Chính sách đối với công an xã bán chuyên trách khi bố trí công an chính quy

1. Chính sách đối với công an xã bán chuyên trách khi bố trí công an chính quy

Chính sách về việc sử dụng công an xã bán chuyên trách khi bố trí công an chính quy đã được Bộ Nội vụ đề cập trong Công văn 157/BNV-CQĐP ngày 14/01/2023 gửi đến Sở Nội vụ tỉnh Kiên Giang. Theo đó, Bộ Nội vụ khẳng định rằng công an xã bán chuyên trách vẫn tiếp tục tham gia nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Theo Nghị định 42/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021, các xã, thị trấn đã có công an chính quy, trong những trường hợp công an xã bán chuyên trách được Ủy ban nhân dân các cấp đồng ý tiếp tục tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở sẽ được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của Pháp lệnh Công an xã cho đến khi có văn bản quy phạm pháp luật khác. Điều này cho thấy rằng, mặc dù đã có sự điều chỉnh về việc chỉ có công an chính quy trong các xã và thị trấn, nhưng vẫn có một số trường hợp đặc biệt mà công an xã bán chuyên trách vẫn được sử dụng và được hưởng các chính sách tương đương, theo quy định của Pháp lệnh Công an xã, cho đến khi có các văn bản pháp luật mới.

Bộ Nội vụ cũng đề cập đến việc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định về số lượng và mức phụ cấp đối với công an xã bán chuyên trách tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở từ ngân sách nhà nước. Nếu công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ mà không có sắp xếp công việc khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định chi hỗ trợ thôi việc. Trong trường hợp không có nguồn ngân sách địa phương, trung ương sẽ bổ sung kinh phí để thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Điều này cho thấy cam kết của cấp quản lý trên việc hỗ trợ và duy trì cơ cấu lực lượng công an ở cấp xã bán chuyên trách để đảm bảo an ninh và trật tự ở cấp cơ sở.

Thêm vào đó, theo Công văn 1342-CV/ĐUCA ngày 03/01/2023 của Đảng ủy Công an Trung ương cung cấp thêm sự rõ ràng và cam kết về việc tiếp tục sử dụng công an xã bán chuyên trách để tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Theo công văn này, Ủy ban nhân dân các cấp được đề xuất tiếp tục sử dụng công an xã bán chuyên trách và đảm bảo rằng họ sẽ được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của Pháp lệnh Công an xã cho đến khi có văn bản quy phạm pháp luật mới. Điều này thể hiện sự nhất quán và ổn định trong việc sử dụng và hỗ trợ công an xã bán chuyên trách để đảm bảo an ninh, trật tự ở cấp cơ sở, và đồng thời phản ánh cam kết của các cấp quản lý với việc duy trì và phát triển cơ cấu lực lượng công an địa phương.

Do đó, Sở Nội vụ tỉnh Kiên Giang được yêu cầu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để tiếp tục triển khai bố trí công an xã bán chuyên trách tham gia nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở và áp dụng chế độ, chính sách theo quy định hiện hành cho đến khi có quy định mới từ cấp có thẩm quyền. Điều này thể hiện sự phân công rõ ràng từ cấp trung ương đến cấp địa phương trong việc triển khai và duy trì lực lượng công an xã bán chuyên trách, đồng thời tôn trọng và tuân thủ quy định pháp luật hiện hành đối với chế độ và chính sách áp dụng cho họ.

2. Trách nhiệm của các cấp chính quyền với công an xã bán chuyên trách

- Trách nhiệm của các bộ, ngành trung ương: 

+ Bộ Nội vụ: Bộ này sẽ chủ trì và phối hợp với các bộ, ngành liên quan để nghiên cứu và đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc tổ chức Công an xã bán chuyên trách khi thành lập Công an xã chính quy. Điều này bao gồm việc đảm bảo rằng quy định về tổ chức và hoạt động của Công an xã bán chuyên trách là phù hợp và hiệu quả.

+ Bộ Tài chính: Bộ này sẽ đảm nhận trách nhiệm chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để đảm bảo kinh phí thực hiện Nghị định 42/2021/NĐ-CP theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Điều này bao gồm việc đảm bảo rằng nguồn kinh phí được cấp cho hoạt động của Công an xã là đủ để thực hiện nhiệm vụ được giao.

+ Các bộ, cơ quan ngang bộ: Trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình, các bộ, cơ quan ngang bộ sẽ phối hợp với Bộ Công an để hướng dẫn các địa phương triển khai xây dựng Công an xã chính quy. Họ cũng có trách nhiệm rà soát các quy định có liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý, cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để phù hợp với tổ chức và hoạt động của Công an xã chính quy.

Việc phối hợp giữa các bộ, ngành trung ương là cần thiết để đảm bảo sự hiệu quả và ổn định trong hoạt động của Công an xã, đồng thời đảm bảo rằng các quy định và nguồn lực được phân bổ một cách hợp lý và đủ đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp: Trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình, các Ủy ban nhân dân các cấp sẽ: 

+ Lập phương án bố trí và sắp xếp công tác: Ủy ban nhân dân các cấp sẽ lập phương án bố trí và sắp xếp công tác một cách hợp lý đối với Công an xã bán chuyên trách. Điều này bao gồm việc bổ nhiệm, điều động Công an chính quy để thay thế cho các vị trí trong Công an xã bán chuyên trách.

+ Giải quyết chế độ, chính sách thôi việc: Khi đã bố trí Công an chính quy thay thế, các Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm giải quyết các chế độ, chính sách thôi việc đối với Công an xã bán chuyên trách.

+ Đảm bảo cung cấp trụ sở và hỗ trợ ngân sách: Ủy ban nhân dân các cấp phải đảm bảo cung cấp trụ sở hoặc nơi làm việc cho Công an xã, và hỗ trợ ngân sách để đầu tư xây dựng, sửa chữa trụ sở hoặc nơi làm việc. Đồng thời, họ cũng phải đảm bảo cung cấp các điều kiện khác như trang thiết bị, phương tiện cần thiết để phục vụ cho hoạt động của lực lượng Công an xã.

3. Mức hỗ trợ công an xã bán chuyên trách khi nghỉ công tác

Theo Nghị quyết 21/2023/NQ-HĐND, chế độ hỗ trợ cho công an xã bán chuyên trách nghỉ công tác được quy định như sau:

- Đối tượng áp dụng: Bao gồm các chức danh Công an xã bán chuyên trách như Phó Trưởng Công an xã, Công an viên thường trực và Công an viên thôn, những người nghỉ công tác do thực hiện bố trí Công an chính quy tại xã mà không có công việc khác được bố trí từ ngày 17/11/2017 (ngày có hiệu lực của Đề án 03/ĐA-CAHN về thí điểm bố trí Công an chính quy về đảm nhiệm các chức danh Công an xã).

- Đối tượng không áp dụng: Bao gồm những trường hợp Phó Trưởng Công an xã, Công an viên thường trực, Công an viên thôn bán chuyên trách tự ý nghỉ việc hoặc bị buộc thôi việc do vi phạm kỷ luật theo quyết định cho thôi việc của cấp có thẩm quyền.

- Chế độ hỗ trợ: Đối với những trường hợp nghỉ công tác từ ngày 17/11/2017 đến trước ngày 01/01/2024: mỗi năm công tác được hỗ trợ 01 tháng phụ cấp tại thời điểm nghỉ công tác. Đối với những trường hợp nghỉ sau ngày 01/01/2024: Đối với thời gian công tác trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thì mỗi năm công tác được hỗ trợ 01 tháng phụ cấp tương ứng với mức phụ cấp công tác đảm nhiệm tại thời điểm công tác qua các năm. Đối với thời gian công tác kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực: mỗi năm công tác được hỗ trợ 01 tháng phụ cấp theo quy định tại Nghị quyết này.

- Cách tính thời gian hưởng hỗ trợ: Nếu có số tháng lẻ từ 06 tháng trở xuống, sẽ được tính bằng 1/2 năm công tác để tính mức hỗ trợ. Nếu có số tháng lẻ từ trên 06 tháng, sẽ được tính bằng 01 năm công tác để tính mức hỗ trợ.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Số lượng Công an xã bán chuyên trách tại Hà Nội hiện nay.

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!