1. Cơ sở dữ liệu thi hành án hình sự là gì?

Theo quy định, cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự là một hệ thống chứa thông tin về việc thi hành án hình sự, kết quả của quá trình này, cũng như các thông tin liên quan đến cá nhân và các tổ chức thương mại phải tuân thủ các quyết định của tòa án về án phạt và các biện pháp tư pháp. Cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự được quản lý bởi Bộ Công an và là một phần của hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về phòng, chống tội phạm, nhằm hỗ trợ cho công tác quản lý Nhà nước trong việc thi hành án hình sự.

Cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự bao gồm hai phần chính: một phần thuộc Cảnh sát Cơ động (CAND) và một phần khác nằm trong Quân đội Nhân dân (QĐND). Cảnh sát Cơ động và Quân đội Nhân dân kết nối cơ sở dữ liệu của họ sau khi Bộ Công an hợp nhất với Bộ Quốc phòng để ban hành hướng dẫn về việc chia sẻ, cung cấp và trao đổi thông tin.

Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an có trách nhiệm xây dựng, quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu này trên toàn quốc. Các cơ quan thi hành án hình sự tại cấp tỉnh, cấp huyện, trại giam và trại tạm giam chịu trách nhiệm thu thập, cập nhật thông tin và tận dụng dữ liệu thi hành án hình sự thuộc phạm vi quản lý của họ, sau đó cung cấp thông tin này cho cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an.

Thông tin trong cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự bao gồm các thông tin sau: thông tin về cá nhân hoặc tổ chức thương mại chấp hành án hoặc biện pháp tư pháp, tình hình và kết quả của việc thi hành án hình sự đối với họ, cũng như thông tin về nguồn nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật và các yếu tố khác liên quan đến quá trình thi hành án hình sự. Thông tin cơ bản về những người này bao gồm bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 của Luật Thi hành án hình sự năm 2019, lý lịch của họ, tóm tắt về quá trình phạm tội, nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự và việc thực hiện nghĩa vụ dân sự, cũng như sự phát triển của quá trình thi hành án, bao gồm cả việc hoãn hoặc tạm đình chỉ thi hành án, giảm thời hạn thi hành án, và các quyết định về tha tù trước thời hạn có điều kiện hoặc hủy bỏ quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện. Thông tin về nơi cư trú và làm việc của họ sau khi thi hành án hoặc biện pháp tư pháp cũng được ghi chép.

Hệ thống dữ liệu thi hành án hình sự được xây dựng trên cơ sở số hóa các hồ sơ thi hành án, hồ sơ biện pháp tư pháp và tài liệu nghiệp vụ, đảm bảo tính toàn vẹn và xác thực với các hồ sơ và tài liệu gốc, và được lưu trữ trong thời gian dài. Trong trường hợp phát sinh sai lệch về nội dung giữa dữ liệu thi hành án hình sự điện tử và hồ sơ giấy, cơ quan quản lý và thi hành án hình sự cần tiến hành kiểm tra và xác minh để điều chỉnh dữ liệu sao cho chính xác.

2. Cơ sở dữ liệu thi hành án hình sự tại cộng đồng là gì?

Thi hành án hình sự tại cộng đồng là quá trình quản lý, giám sát và giáo dục những người chấp hành án hình sự tại cộng đồng. Quá trình này bao gồm việc thực hiện nhiều hình phạt khác nhau, chẳng hạn như án treo, cải tạo ngoại trạ, cảnh cáo, cấm cư trú, quản chế, tước một số quyền công dân, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc cụ thể, cũng như việc thi hành quyết định hoãn chấp hành án tù, tạm đình chỉ chấp hành án tù, và thi hành quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện.

Thi hành án hình sự tại cộng đồng là một hoạt động quyền lực của Nhà nước, được thực hiện để thực hiện bản án và quyết định của Tòa án nhân dân, đã có hiệu lực theo luật. Đây là một hoạt động pháp lý phức tạp, liên quan đến quyền cơ bản của con người và chính sách hình sự của một quốc gia đối với người vi phạm pháp luật hình sự, và thường đòi hỏi sự hợp tác của nhiều cơ quan và tổ chức xã hội. Mục tiêu của hoạt động này là thay đổi tư duy, giáo dục về pháp luật và quy tắc xử sự trong cuộc sống xã hội để biến người đang thi hành án tại cộng đồng trở thành công dân có ý nghĩa trong xã hội, đồng thời đóng góp vào việc răn đe và phòng ngừa tội phạm chung. Nếu một bản án hoặc quyết định của tòa án có hiệu lực không được thi hành đúng cách hoặc không nghiêm túc, thì sẽ xảy ra sự trật trì trong cơ cấu xã hội và quyền lực của Nhà nước sẽ bị đe dọa. Vì vậy, đảm bảo hiệu lực của bản án và quyết định của Tòa án là một yêu cầu quan trọng trong hoạt động quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng.

Cơ sở dữ liệu thi hành án hình sự tại cộng đồng được quy định theo Điều 16, Khoản 1 của Thông tư 65/2019/TT-BCA như sau:

- Cơ sở dữ liệu thi hành án hình sự tại cộng đồng là một phần của hệ thống cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự và được tích hợp vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về thông tin phòng, chống tội phạm của Bộ Công an. Mục tiêu của cơ sở dữ liệu này là quản lý thông tin liên quan đến việc thi hành án hình sự tại cộng đồng, nhằm phục vụ công tác quản lý Nhà nước về thi hành án hình sự tại cộng đồng, do Bộ Công an và Công an các địa phương thực hiện.

- Cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an có trách nhiệm chủ trì quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu thi hành án hình sự tại cộng đồng trên phạm vi toàn quốc. Họ cũng phải hướng dẫn các đơn vị và cơ quan Công an tại các địa phương trong việc xây dựng, cài đặt, quản trị, bảo trì, cập nhật và khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự tại cộng đồng.

Các cách sử dụng cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự bao gồm:

-. Sử dụng thông qua mạng máy tính nội bộ.

- Sử dụng thông qua việc yêu cầu thông tin bằng văn bản hoặc phiếu đề nghị cung cấp.

Các cơ quan tham gia vào việc xây dựng, thu thập, cập nhật thông tin và duy trì cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự được ủy quyền để sử dụng thông tin về thi hành án hình sự trong phạm vi quản lý của họ. Các tổ chức, cơ quan và cá nhân có nhu cầu yêu cầu thông tin về những người hoặc tổ chức thương mại đang chấp hành án hoặc biện pháp tư pháp, có trách nhiệm tuân thủ mọi quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật quốc gia và Luật Lưu trữ. Các cơ quan có nhiệm vụ cung cấp thông tin về thi hành án hình sự có quyền từ chối yêu cầu cung cấp thông tin nếu họ có căn cứ cho rằng yêu cầu đó vi phạm pháp luật, vi phạm quy định về bảo vệ bí mật quốc gia, hoặc xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của những người hoặc tổ chức thương mại đang chấp hành án hoặc biện pháp tư pháp. Bộ Công an và Bộ Quốc phòng cung cấp hướng dẫn cụ thể về thủ tục, thẩm quyền và phạm vi cung cấp thông tin về thi hành án hình sự trong lĩnh vực Công an và Quân đội.