1. Giấy phép tiến hành công việc bức xạ được hiểu như nào?

Công việc bức xạ là các hoạt động liên quan đến sử dụng và xử lý các nguồn phóng xạ. Bức xạ là quá trình phát ra hoặc truyền năng lượng theo hình thức sóng hoặc hạt từ một nguồn phóng xạ. Công việc bức xạ bao gồm các lĩnh vực sau:

- Y học hạt nhân: Sử dụng các nguồn phóng xạ trong việc chẩn đoán và điều trị bệnh, bao gồm chụp X-quang, tia X, công nghệ hình ảnh hạt nhân (PET, SPECT), và các phương pháp điều trị như xạ trị bằng tia X hoặc hạt nhân.

- Công nghiệp bức xạ: Sử dụng các nguồn phóng xạ trong các quy trình công nghiệp như kiểm tra chất lượng vật liệu, đo lường và kiểm tra, đo lường môi trường và an toàn lao động.

- Nghiên cứu khoa học: Sử dụng công nghệ bức xạ trong nghiên cứu về vật lý, hóa học, sinh học, y học, và các lĩnh vực khác để tạo ra kiến thức mới và ứng dụng.

- Bảo vệ môi trường: Đánh giá và giám sát nguồn phóng xạ để đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường khỏi tác động của bức xạ.

- Quản lý và vận hành các cơ sở bức xạ: Đảm bảo tuân thủ các quy định an toàn bức xạ, quản lý nguồn phóng xạ, đào tạo nhân viên, kiểm soát liều chiếu xạ, và đảm bảo an toàn cho nhân viên và công chúng.

Công việc bức xạ đòi hỏi kiến thức chuyên môn, đào tạo và tuân thủ các quy định an toàn để đảm bảo không gây nguy hiểm cho sức khỏe con người và môi trường.

Giấy phép tiến hành công việc bức xạ được hiểu là một tài liệu pháp lý được cấp bởi cơ quan chức năng có thẩm quyền (như Sở Khoa học và Công nghệ) để cho phép cá nhân hoặc tổ chức thực hiện các công việc liên quan đến bức xạ. Công việc bức xạ bao gồm vận hành các thiết bị bức xạ, sản xuất chất phóng xạ, sử dụng chất phóng xạ, xử lý chất thải phóng xạ và các hoạt động khác liên quan đến năng lượng nguyên tử và bức xạ.

Giấy phép này được cấp sau khi cá nhân hoặc tổ chức đáp ứng đủ các yêu cầu, tiêu chuẩn và quy định về an toàn, an ninh và năng lực chuyên môn trong lĩnh vực bức xạ. Nó có tác dụng pháp lý và cho phép người được cấp giấy phép thực hiện các hoạt động bức xạ theo quy định.

2. Điều kiện để tổ chức cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ

Các điều kiện để tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ được thể hiện qua nội dung dưới đây:

- Tổ chức phải được thành lập theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo rằng tổ chức hoạt động trong phạm vi pháp lý và có các quyền và nghĩa vụ tương ứng.

- Tổ chức phải tiến hành công việc bức xạ phù hợp với chức năng hoạt động của mình. Điều này đảm bảo rằng công việc bức xạ được thực hiện theo mục đích và mục tiêu của tổ chức. 

- Tổ chức phải có đội ngũ nhân lực và cơ sở vật chất - kỹ thuật phù hợp để thực hiện công việc bức xạ. Điều này đảm bảo rằng tổ chức có đủ tài nguyên và trang thiết bị để thực hiện công việc một cách an toàn và hiệu quả. 

- Tổ chức phải đáp ứng đủ các điều kiện để bảo đảm an toàn và an ninh cho từng công việc bức xạ cụ thể, theo quy định của luật và các quy định liên quan. Điều này đảm bảo rằng công việc bức xạ được thực hiện một cách an toàn, không gây nguy hiểm cho con người và môi trường xung quanh.

-  Tổ chức phải hoàn thành hồ sơ và thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định của luật và quy định khác của pháp luật có liên quan. Điều này đảm bảo rằng tổ chức tuân thủ quy trình pháp lý và thực hiện đúng các yêu cầu về quản lý và giám sát trong lĩnh vực công việc bức xạ.

Tóm lại, nội dung trên phân tích các điều kiện mà một tổ chức cần đáp ứng để được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ, bao gồm thành lập hợp pháp, phù hợp với chức năng hoạt động, có nhân lực và cơ sở vật chất - kỹ thuật đủ, tuân thủ các quy định về an toàn và an ninh, và hoàn thành các thủ tục pháp lý liên quan.

Ngoài ra, nhân viên bức xạ và người phụ trách an toàn phải có Giấy chứng nhận đào tạo an toàn bức xạ phù hợp với công việc bức xạ. Người phụ trách an toàn cần có chứng chỉ nhân viên bức xạ và được bổ nhiệm bằng văn bản, trong đó quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn theo quy định của khoản 2 Điều 27 của Luật Năng lượng nguyên tử. Điều này đảm bảo rằng nhân viên bức xạ và người phụ trách an toàn đã qua đào tạo và có kiến thức, kỹ năng an toàn bức xạ.

Trong trường hợp sử dụng nguồn phóng xạ hở, cần có người phụ trách tẩy xạ, và người phụ trách tẩy xạ phải có chứng chỉ nhân viên bức xạ. Đối với sử dụng nguồn phóng xạ hở trong y học hạt nhân (thuốc phóng xạ), cần có nhân viên được đào tạo về vật lý y khoa. Điều này đảm bảo rằng người tham gia công việc liên quan đến nguồn phóng xạ đã có đủ trình độ và chuyên môn phù hợp.

Để bảo đảm an toàn, an ninh nguồn phóng xạ, có các biện pháp sau:

- Thiết lập khu vực kiểm soát và khu vực giám sát tương ứng với mức liều chiếu xạ tiềm năng.

- Có dấu hiệu cảnh báo bức xạ và nội quy an toàn bức xạ phù hợp với công việc bức xạ. Trang bị liều kế cá nhân và đánh giá liều chiếu xạ cá nhân cho nhân viên bức xạ.

- Có biện pháp, hệ thống thu gom, xử lý và lưu giữ chất thải phóng xạ dạng rắn, dạng lỏng.

- Có kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở.

Bảo đảm mức liều chiếu xạ trong điều kiện làm việc bình thường. Đối với nhân viên bức xạ, liều hiệu dụng và liều tương đương đối với các loại mô và cơ quan không được vượt quá giới hạn quy định. Đối với công chúng, cũng áp dụng các giới hạn tương tự. Điều này nhằm bảo vệ sức khỏe của nhân viên bức xạ và công chúng khỏi tác động xấu của bức xạ.

Tổng quan, nội dung trên phân tích các yêu cầu và biện pháp an toàn bức xạ trong công việc, bao gồm đào tạo, quản lý, kiểm soát, và đánh giá liều chiếu xạ, nhằm đảm bảo an toàn và bảo vệ sức khỏe cho nhân viên bức xạ và công chúng.

3. Ai có thẩm quyền cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ?

Về thẩm quyền cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ và chứng chỉ nhân viên bức xạ,được quy định theo Điều 28 Nghị định 142/2020/NĐ-CP. Dưới đây là phân tích chi tiết:

- Bộ Khoa học và Công nghệ có thẩm quyền cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ và chứng chỉ nhân viên bức xạ, trừ những trường hợp được quy định khác trong Điều này. Điều này đảm bảo rằng Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan có thẩm quyền trong việc cấp phép và chứng chỉ liên quan đến công việc bức xạ.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế và chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn tại các cơ sở X-quang chẩn đoán y tế hoạt động trên địa bàn tỉnh. Điều này chỉ rõ vai trò của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc cấp phép và chứng chỉ liên quan đến việc sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế.

Nếu thiết bị X-quang chẩn đoán y tế di động được sử dụng tại các tỉnh khác nhau, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi mà cơ sở hoặc cá nhân sở hữu và quản lý thiết bị X-quang đặt trụ sở chính sẽ cấp giấy phép sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế và chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn.

- Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ có quyền sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép. Điều này cho phép cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh các thông tin trong giấy phép, gia hạn thời hạn, hoặc cấp lại giấy phép nếu cần thiết.

Tóm lại, nội dung trên phân tích quy định về thẩm quyền cấp giấy phép và chứng chỉ liên quan đến công việc bức xạ, được Bộ Khoa học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền tiến hành. Cơ quan cấp phép có quyền điều chỉnh và cấp lại giấy phép theo các quy định liên quan.

Xem thêm: Điều kiện để cá nhân cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ

Liên hệ với Luật Minh Khuê qua việc gọi ngay với tổng đài số 1900.6162 hoặc gửi tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được sự giải đáp nhanh nhất.