1. Đối tượng được chất vấn tại kỳ họp Ban chấp hành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam

Căn cứ tại khoản 2 Điều 4 trong quy định chất vấn tại các kỳ họp Ban chấp hành Tổng liên đoàn lao động Việt Nam mà đã được ban hành theo Quyết định 1578/QĐ - TLĐ năm 2016 thì ta thấy rằng quy định về chủ thể và đối tượng chất vấn đã được xác định rõ như sau:

Chủ thể và đối tượng chất vấn không chỉ là một khía cạnh hợp lý mà còn là một bức tranh phức tạp về các tập thể và cá nhân tham gia vào quá trình chất vấn tại các kỳ họp. Đầu tiên là chủ thể chất vấn tức là được hiểu những người có quyền hỏi đều là các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Tổng liên đoàn có thể là một tập thể hoặc cá nhân.

Ngược lại thì đối tượng được chất vấn là một đối tượng đa dạng bao gồm các cơ quan và cá nhân đại diện cho quyền lực và trách nhiệm trong tổ chức. Điều này bao gồm Ban chấp hành, Đoàn chủ tịch, Thường trực Đoàn chủ tịch và Ủy ban Kiểm tra Tổng liên đoàn những cơ quan quan trọng trong cấp lãnh đạo của tổ chức.

Ngoài ra thì còn có những cá nhân đồng chí Ủy viên Ban chấp hành, Ủy viên Đoàn Chủ tịch, Phó chủ tịch Tổng liên đoàn; Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Trưởng các ban và đại diện của các đơn vị thuộc Tổng Liên đoàn. Mỗi cá nhân này đều phản ánh một khía cạnh cụ thể và quan trọng của tổ chức tạo nên một mô hình đầy đủ và đa chiều trong quá trình chất vấn.

Như vậy theo quy định hiện hành thì đối tượng mà có thể trải qua quá trình chất vấn tại các lỳ họp Ban chấp hành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam bao gồm những đơn vị và cá nhân sau đây:

- Ban chấp hành, Đoàn chủ tịch, Thường trực Đoàn chủ tịch và Ủy ban Kiểm tra Tổng liên đoàn.

- Các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành, Ủy viên đoàn Chủ tịch, Phó Chủ tịch Tổng liên đoàn.

- Các cá nhân giữ chức vụ Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Trưởng các ban và đơn vị thuộc Tổng liên đoàn.

Việc này nhằm đảm bảo sự minh bạch và chất lượng trong quá trình xem xét đánh giá và quyết định các vấn đề quan trọng của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam.

 

2. Quyền hạn của đối tượng được chất vấn tại các kỳ họp của Ban chấp hành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam

Dựa vào khoản 1 Điều 8 Quy định về chất vấn tại các kỳ họp Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam theo quyết định 1678/QĐ - TLĐ năm 2016 thì đề cập đến quyền và trách nhiệm của đối tượng được chất vấn có những quy định cụ thể sau đây:

Quyền và trách nhiệm của đối tượng được chất vấn được miêu tả rõ trong ngữ cảnh của việc thực hiện chất vấn tại các kỳ họp Ban Chấp hành. Đối tượng này có những quyền lợi và trách nhiệm quan trọng như sau:

- Đối tượng được chất vấn có quyền đề nghị chủ thể chất vấn giải thích những nội dung chưa rõ, đảm bảo rằng mọi thông tin được hiểu đúng và rõ ràng.

- Có quyền từ chối trả lời nếu nội dung chất vấn không thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức hoặc không liên quan đến chức trách nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ, tiêu chuẩn của người trả lời chất vấn. Đồng thời nếu có những điều chất vấn mà đối tượng cho rằng chưa rõ ràng hoặc địa chỉ chưa tin cậy thì đối tượng so quyền báo cáo và kiến nghị ban chấp hành xem xét, quyết định. Những nội dung chất vấn tập thể hoặc cá nhân liên quan đến bí mật của Đảng và Nhà nước cũng như tổ chức Công đoàn, sẽ được xử lý theo quy định. Quyền bí mật đời tư của công dân sẽ tuân theo Điều 38 Bộ luật dân sự 2015 và những vấn đề thuộc bí mật đời tư của cá nhân Ủy viên Ban chấp hành Tổng liên đoàn không vi phạm tư cách Đảng viên, tư cách ủy viên Ban chấp hành. Trong trường hợp này thì tập thể hoặc cá nhân được chất vấn có quyền từ chối trả lời chất vấn

- Đối tượng được chất vấn có quyền đề nghị với chủ trì hội nghị cho phép được trao đổi hội ý với tập thể có trách nhiệm trả lời chất vấn về những vấn đề phát sinh trong quá trình đại diện tập thể trả lời chất vấn mà chưa có sự thống nhất của tập thể. Đồng thời đối tượng cũng có quyền được trao đổi hội ý với những tập thể, cá nhân liên quan đến với những vấn đề phát sinh trong quá trình trả lời chất vấn đối với cá nhân.

Như vậy đối tượng chất vấn tại các kỳ họp Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có những quyền hạn và trách nhiệm đặc biệt:

- Có thể đề xuất chủ thể chất vấn giải thích rõ hơn về các điều chưa hiểu hoặc mập mờ.

- Được phép từ chối trả lời nếu nội dung chất vấn không liên quan đến chức năng, nhiệm vụ hoặc quyền hạn của tổ chức hoặc không thuộc chịu trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ tiêu chuẩn của người trả lời. Nếu có nghi ngờ về tính chất không rõ ràng hoặc địa chỉ không đáng tin cậy thì người được chất vấn được quyền báo cáo và đề xuất cho Ban chấp hành xem xét và quyết định.

- Đối với các vấn đề liên quan đến bí mật của Đảng, của nhà nước và tổ chức Công đoàn cũng như quyền bí mật đời tư của công dân theo quy định tại điều 38 Bộ luật dân sự 2015.

- Nếu nội dung chất vấn liên quan đến bí mật đời tư của cá nhân Ủy viên Ban chấp hành Tổng liên đoàn và không xâm phạm đời tư của Đảng viên hoặc tư cách Ủy viên Ban chấp hành, tập thể hoặc cá nhân được chất vấn có quyền từ chối trả lời.

- Có quyền đề nghị với chủ trì hội nghị cho phép trao đổi ý kiến và hội ý với tập thể có trách nhiệm trả lời chất vấn các vấn đề phát sinh trong quá trình đại diện tập thể trả lời chất vấn miền chưa có sự thống nhất của tập thể.

 

3. Nguyên tắc chất vấn của các Kỳ họp Ban chấp hành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam

Dựa vào điều 3 của Quy định chất vấn tại các kỳ họp Ban chấp hành Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam mà quyết định 1578/QĐ - TLĐ 2016 ban hành thì nguyên tắc chất vấn được đề cập như sau:

Theo quy định này thì quá trình chất vấn và trả lời chất vấn phải tuân theo các điều lệ của Công đoàn Việt Nam và QUy chế hoạt động của Ban chấp hành, Đoàn chủ tịch cũng như các quy định của Tổng liên đoàn nhằm đảm bảo sự lãnh đạo hiệu quả của Ban chấp hành, Đoàn chủ tịch theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Đồng thời nó cũng nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức  hoặc đơn vị trong quá trình này.

Ở mức độ chi tiết hơn thì các đồng chí Ủy viên Ban chấp hàn được ủy quyền có quyền chất vấn về hoạt động của Ban chấp hành, đoàn chủ tịch, thường trực đoàn chủ tịch, Ủy ban Kiểm tra Tổng liên đoàn. các ủy viên này chịu trách nhiệm về nội dung chất vấn của mình và đồng thời có trách nhiệm trả lời chất vấn khi được đặt ra. Tập thể và cá nhân là đối tượng chất vấn phải chịu trách nhiệm đầy đủ về nội dung trả lời và không được lợi dụng quá trình chất vấn để nhằm tạo ra mất đoàn kết nội bộ hoặc lan truyền thông tin không có căn cứ gây mất uy tín của tập thể hoặc cá nhân.

Theo quy định thì các kỳ họp Ban chấp hành Tổng liên đoàn lao động Việt Nam phải tuân theo nguyên tắc chất vấn và trả lời theo quy định của Điều lệ Công đoàn và QUy chế hoạt động. Đồng thời các Ủy viên Ban chấp hành có quyền chất vấn và chịu trách nhiệm về nội dung chất vấn mà không được lợi dụng gây mất đoàn kết hoặc phát ngôn không có căn cứ.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Phân tích tổ chức bộ máy của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

Bài viết trên luật Minh Khuê sẽ gửi tới bạn đọc chi tiết về vấn đề: Đối tượng được chất vấn tại Kỳ họp Ban chấp hành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam. Bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn.