Hướng dẫn lập kế hoạch đánh giá nguy cơ rủi ro an toàn vệ sinh lao động

1. Ngành nghề phải tổ chức đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động

Căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH về tổ chức đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động như sau:

- Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong các ngành nghề quy định tại Điều 8 của Thông tư này, người sử dụng lao động phải bắt buộc thực hiện đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động và đưa vào nội quy, quy trình làm việc.

- Việc đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động được thực hiện theo các thời điểm sau đây: Đánh giá lần đầu khi bắt đầu hoạt động sản xuất, kinh doanh; Đánh giá định kỳ trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh ít nhất 01 lần trong một năm, trừ trường hợp có quy định khác từ pháp luật chuyên ngành. Thời điểm đánh giá định kỳ do người sử dụng lao động quyết định; Đánh giá bổ sung khi có sự thay đổi về nguyên vật liệu, công nghệ, tổ chức sản xuất, khi xảy ra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng.

- Quy trình đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động bao gồm các bước sau: Lập kế hoạch đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động; Triển khai đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động; Tổng hợp kết quả đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động.

Ngoài ra, dựa vào Điều 8 của Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH, các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong các ngành nghề sau đây cũng phải tổ chức đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động: Khai khoáng, sản xuất than cốc, sản xuất sản phẩm dầu mỏ tinh chế; Sản xuất hóa chất, sản xuất sản phẩm từ cao su và nhựa; Sản xuất kim loại và các sản phẩm từ kim loại; Sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim; Thi công công trình xây dựng; Đóng và sửa chữa tàu biển; Sản xuất, truyền tải và phân phối điện; Chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản; Sản xuất sản phẩm dệt, may, da, giày; Tái chế phế liệu.

2. Hướng dẫn quy trình lập kế hoạch đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động

Theo Điều 4 của Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH về lập kế hoạch đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động, quy trình lập kế hoạch đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động như sau:

- Xác định mục đích, đối tượng, phạm vi và thời gian thực hiện cho việc đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động: Mục đích xác định và đánh giá các nguy cơ và tác hại liên quan đến an toàn và vệ sinh lao động tại nơi làm việc. Phân tích và đánh giá mức độ nguy cơ để xác định các biện pháp kiểm soát rủi ro cần thiết. Đối tượng là toàn bộ nhân viên làm việc tại cơ sở sản xuất hoặc kinh doanh. Lãnh đạo và quản lý cấp cao có trách nhiệm giám sát và thực hiện biện pháp kiểm soát rủi ro. Phạm vi: Bao gồm tất cả các hoạt động và quy trình sản xuất, vận hành và quản lý tại cơ sở làm việc. Bao gồm cả việc xác định các yếu tố nguy hiểm và yếu tố có hại, cũng như việc đánh giá tác động của chúng đối với sức khỏe và an toàn của nhân viên.

Đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn và vệ sinh lao động cần được thực hiện định kỳ, ví dụ như hàng năm hoặc theo các chu kỳ khác nhau tùy thuộc vào yêu cầu của quy định hoặc chính sách nội bộ của tổ chức. Đánh giá nguy cơ cũng cần được thực hiện khi có sự thay đổi trong môi trường làm việc, bao gồm cả việc thay đổi trang thiết bị, công nghệ mới, hoặc khi xảy ra sự cố hoặc tai nạn làm việc. Việc xác định rõ mục đích, đối tượng, phạm vi và thời gian thực hiện sẽ giúp tổ chức triển khai và

- Lựa chọn phương pháp nhận diện, phân tích nguy cơ và tác hại các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại. Việc lựa chọn phương pháp phù hợp phụ thuộc vào ngành công nghiệp, quy trình làm việc cụ thể và các yếu tố khác nhau như tài nguyên và thời gian.

- Phân công trách nhiệm cho các phòng, ban, phân xưởng, tổ, đội sản xuất (nếu có) và cá nhân trong cơ sở sản xuất, kinh doanh liên quan đến việc đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động. Việc phân công trách nhiệm này cần được thực hiện một cách cụ thể và minh bạch, và mỗi cá nhân và bộ phận cần được đào tạo đầy đủ để thực hiện các nhiệm vụ của mình một cách an toàn và hiệu quả.

- Dự kiến kinh phí thực hiện. Việc dự kiến kinh phí thực hiện cho việc đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn và vệ sinh lao động sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm kích thước của tổ chức, quy mô của hoạt động sản xuất hoặc kinh doanh, cũng như mức độ rủi ro và yêu cầu pháp lý. Việc dự kiến kinh phí thực hiện cần được tính toán cẩn thận và có thể cần phải điều chỉnh dựa trên các yếu tố cụ thể của từng tổ chức và môi trường làm việc cụ thể.

3. Triển khai thực hiện đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động

Dựa vào Điều 5 của Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH về triển khai đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động, quy trình như sau:

- Nhận diện các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trên cơ sở tham khảo thông tin từ các hoạt động sau đây:

+ Tiến hành phân tích điều kiện lao động và quy trình làm việc có liên quan để xác định các yếu tố nguy hiểm có thể tồn tại. Tiến hành phân tích điều kiện lao động và quy trình làm việc có liên quan để xác định các yếu tố nguy hiểm có thể tồn tại

+ Thực hiện kiểm tra thực tế tại nơi làm việc để phát hiện và ghi nhận các yếu tố nguy hiểm hoặc các điều kiện không an toàn.

+ Khảo sát người lao động về những yếu tố có thể gây tổn thương, bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe của họ tại nơi làm việc. Quá trình khảo sát người lao động sẽ giúp tổ chức hiểu rõ hơn về các vấn đề và mối quan tâm của nhân viên, từ đó đưa ra các biện pháp cải thiện để tạo ra một môi trường làm việc an toàn và lành mạnh hơn.

+ Xem xét hồ sơ, tài liệu về an toàn, vệ sinh lao động như biên bản điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động; số liệu quan trắc môi trường lao động; kết quả khám sức khỏe định kỳ; các biên bản tự kiểm tra của doanh nghiệp, biên bản thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động. Việc xem xét và phân tích các hồ sơ và tài liệu này sẽ giúp tổ chức hiểu rõ hơn về các yếu tố rủi ro và mối đe dọa tại nơi làm việc, từ đó đưa ra các biện pháp kiểm soát rủi ro phù hợp.

- Phân tích khả năng xuất hiện và hậu quả của việc mất an toàn, vệ sinh lao động phát sinh từ yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại được nhận diện. Đối với mỗi yếu tố nguy hiểm hoặc yếu tố có hại được nhận diện, tiến hành phân tích để đánh giá khả năng xuất hiện của chúng. Xác định và đánh giá các hậu quả có thể xảy ra từ việc tiếp xúc với các yếu tố nguy hiểm hoặc yếu tố có hại. Đánh giá mức độ nghiêm trọng của các hậu quả có thể gây ra đối với sức khỏe và an toàn của nhân viên, cũng như với hoạt động và quy trình làm việc của tổ chức.

Quá trình này sẽ giúp tổ chức xác định và hiểu rõ các nguy cơ và tác động có thể xuất phát từ các yếu tố nguy hiểm và yếu tố có hại, từ đó đưa ra các biện pháp kiểm soát rủi ro hiệu quả để giảm thiểu hoặc loại bỏ nguy cơ.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Quy định mới nhất về an toàn lao động, vệ sinh lao động hiện nay.

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!