1. Quảng cáo là gì?
Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.
Người quảng cáo là tổ chức, cá nhân có yêu cầu quảng cáo sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ của mình hoặc bản thân tổ chức, cá nhân đó.
2. Sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cấm quảng cáo
Các sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ sau cấm quảng cáo:
- Hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.
- Thuốc lá.
- Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên.
- Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo.
- Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc.
- Các loại sản phẩm, hàng hoá có tính chất kích dục.
- Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể theo và các loại sản phẩm, hàng hoá có tính chất kích động bạo lực.
- Các sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế.
3. Các hành vi cấm trong hoạt động quảng cáo
- Quảng cáo những sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cấm quảng cáo.
- Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hạn đến độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng.
- Quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, thuần phòng mỹ tục Việt Nam.
- Quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội.
- Quảng cáo gây ảnh hưởng xấu đến sự tôn nghiệm đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hoá, lãnh tụ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
- Quảng cáo có tính chất kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo, định kiến về giới, về người khuyết tật.
- Quảng cáo xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân.
- Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hợp được pháp luật cho phép.
- Quảng cáo không đúng hoặc gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh, khả năng cung cấp sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ; về số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đã đăng ký hoặc đã được công bố.
- Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp về giá cả, chất lượng, hiệu quả sử dụng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ của mình với giá cả, chất lượng, hiệu quả sử dụng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cùng loại của tổ chức, cá nhân khác.
- Quảng cáo có sử dụng các từ ngữ "nhất", "duy nhất", "tốt nhất", "số một" hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
- Quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật về cạnh tranh.
- Quảng cáo vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ.
- Quảng cáo tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục; gây ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ, an toàn hoặc sự phát triển bình thường của trẻ em.
- Ép buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo hoặc tiếp nhận quảng cáo trái ý muốn.
- Treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh công cộng.
Ngoài ra, Điều 109 Luật Thương mại 2005 quy định về các quảng cáo thương mại bị cấm có bao gồm hoạt động quảng cáo sai sự thật về một trong các nội dung số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, xuất xứ hàng hoá, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của hàng hoá, dịch vụ.
4. Quảng cáo sai sự thật là gì?
Từ các quy định trên, quảng cáo sai sự thật được hiểu là việc đưa ra thông tin không đúng sự thật về chất lương, giá, công dụng, kiểu dáng, xuất xứ hàng hoá, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của hàng hoá, dịch vụ dưới bất kỳ hình thức nào.
Với sự phát triển của khoa học công nghệ, quảng cáo đang được tiếp cận tới người tiêu dùng dưới nhiều hình thức và phương tiện thông tin đại chúng đa dạng. Quảng cáo có vai trò quan trọng trong hoạt động kinh doanh và sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp. Mục đích ban đầu của quảng cáo là chỉ mang mục đích giới thiệu, không mang mục đích sinh lời, tuy nhiên hiện nay, quảng cáo để trở thành phương tiện để các cá nhân, doanh nghiệp lợi dụng để hạ thấp giá trị hàng hoá, dịch vụ của các cá nhân, doanh nghiệp khác, lợi dụng lòng tin của người tiêu dùng, từ đó nhằm thu các khoản lợi nhuận lớn. Các cá nhân, doanh nghiệp này thông qua các hình thức quảng cáo, đưa tới người tiêu dùng các thông tin không đúng sự thật về hàng hoá, dịch vụ. Có thể thấy đối tượng bị thiệt hại đầu tiên chính là khách hàng khi rơi vào cảnh "tiền mất tật mang", đối tượng thiệt hại thứ hai chính là các cá nhân, doanh nghiệp. Quảng cáo sai sự thật là hành vi cạnh tranh không lành mạnh, gây tác động tiêu cực đến thị trường và ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đời sống xã hội.
5. Quảng cáo sai sự thật bị xử lý như thế nào?
Luật Quảng cáo quy định tổ chức có hành quảng cáo sai sự thật thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Khoản 5 Điều 34 Nghị định 38/2021/NĐ-CP quy định:
Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo không đúng hoặc gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh, khả năng cung cấp sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ; về số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đã đăng ký hoặc đã được công bố, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 51, điểm b khoản 4 Điều 52, khoản 1 Điều 60, điểm c khoản 1 Điều 61 Nghị định 38/2021/NĐ-CP.
Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy biên nhận đăng ký bản công bô sản phẩm từ 05 đến 07 tháng; tước quyền sử dụng Giấy xác nhận nội dung quảng cáo từ 22 tháng đến 24 tháng đối với vi phạm quy định tại điểm a khoản 2, điểm b khoản 4, khoản 5 Điều 34 Nghị định 38/2021/NĐ-CP trong trường hợp vi phạm về quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khoẻ từ 02 lần trở lên trong thời hạn 06 tháng.
Biện pháp khắc phục hậu quả:
- Buộc tháo gỡ, tháo dỡ, xoá quảng cáo hoặc thu hồi sản phẩm báo, tạp chí in quảng cáo sai sự thật.
- Buộc cải chính thông tin đối với hành vi quảng cáo sai sự thật.
Để được hỗ trợ tư vấn các vấn đề liên quan đến quảng cáo, Quý khách hàng vui lòng liên hệ tới Luật Minh Khuê qua số tổng đài 19006162. Trân trọng!
