Mục lục bài viết
1. Đăng ký môi trường được hiểu như thế nào?
Việc đăng ký môi trường là quy trình mà chủ đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ phải thực hiện bằng cách đăng ký với các cơ quan quản lý nhà nước. Quá trình này liên quan đến việc thông báo về việc xả thải và các biện pháp bảo vệ môi trường mà dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ này sẽ thực hiện. Trong bài viết, ta gọi chung chúng là dự án đầu tư, cơ sở. Đăng ký môi trường đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo môi trường sống xanh, sạch và bền vững. Nó đòi hỏi sự tham gia tích cực của các chủ đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, nhằm đảm bảo rằng hoạt động của họ không gây hại đến môi trường và cộng đồng xung quanh.
Quy trình đăng ký môi trường bao gồm việc tạo ra một báo cáo chi tiết về các chất thải mà dự án sẽ xả ra và đề xuất các biện pháp nhằm giảm thiểu tác động xấu của hoạt động đến môi trường. Thông qua việc cung cấp thông tin chính xác và đầy đủ, chủ đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ có thể chứng minh rằng họ sẽ tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và hạn chế tác động tiêu cực đến môi trường. Việc đăng ký môi trường không chỉ giúp chúng ta bảo vệ môi trường tự nhiên và đảm bảo sự cân đối sinh thái, mà còn tạo ra một môi trường làm việc an toàn và lành mạnh cho nhân viên và cộng đồng. Nó cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững và xanh hơn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ được thực hiện một cách hợp pháp và có trách nhiệm.
Đối tượng phải đăng ký môi trường bao gồm hai trường hợp cụ thể:
- Dự án đầu tư có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường: Đây là trường hợp các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ mà chúng không nằm trong danh sách những dự án yêu cầu có giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vì việc phát sinh chất thải trong quá trình hoạt động, dự án này vẫn phải tiến hành đăng ký môi trường với cơ quan quản lý nhà nước. Qua quá trình đăng ký, dự án này sẽ phải cung cấp thông tin về loại chất thải được tạo ra và đề xuất các biện pháp bảo vệ môi trường để giảm thiểu tác động tiêu cực.
- Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày 01/01/2022 có phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường: Đây là trường hợp các cơ sở đã hoạt động trước ngày 01/01/2022 và có sự phát sinh chất thải trong quá trình sản xuất, kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ, nhưng không nằm trong danh sách những cơ sở yêu cầu có giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật. Mặc dù không bắt buộc có giấy phép môi trường, nhưng cơ sở này vẫn phải thực hiện đăng ký môi trường với cơ quan quản lý nhà nước. Qua quá trình đăng ký, cơ sở này cũng cần cung cấp thông tin về loại chất thải phát sinh và đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường để giảm thiểu tác động tiêu cực.
Đối với cả hai trường hợp trên, việc đăng ký môi trường giúp đảm bảo rằng các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ này tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường và đảm bảo sự cân đối giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.
2. Những đối tượng được miễn đăng ký môi trường
Đối tượng được miễn đăng ký môi trường bao gồm:
- Dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh: Đây là các dự án đầu tư và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có tính chất nhạy cảm và thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh. Vì tính chất đặc biệt này, chúng được miễn khỏi yêu cầu đăng ký môi trường, có thể liên quan đến bảo mật quốc gia và không được công khai.
- Dự án đầu tư khi đi vào vận hành và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không phát sinh chất thải hoặc chỉ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt dưới 300 kg/ngày được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương; hoặc phát sinh nước thải dưới 05 m3/ngày, khí thải dưới 50 m3/giờ được xử lý bằng công trình thiết bị xử lý tại chỗ hoặc được quản lý theo quy định của chính quyền địa phương: Trong trường hợp này, các dự án đầu tư và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không gây ra chất thải hoặc chỉ gây ra chất thải rắn sinh hoạt dưới 300 kg/ngày hoặc nước thải dưới 5m3/ngày, khí thải dưới 50m3/giờ và được xử lý bằng công trình thiết bị xử lý tại chỗ hoặc tuân thủ quy định của chính quyền địa phương, sẽ được miễn khỏi việc đăng ký môi trường.
- Danh mục dự án đầu tư, cơ sở được miễn đăng ký môi trường quy định tại Phụ lục XVI ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP: Đây là danh mục các dự án đầu tư và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được quy định cụ thể và được miễn khỏi yêu cầu đăng ký môi trường theo quy định của Nghị định.
Các trường hợp trên được miễn đăng ký môi trường nhằm giảm bớt quy trình hành chính và đơn giản hóa thủ tục cho những dự án, cơ sở không gây ra tác động môi trường đáng kể hoặc có tính chất đặc biệt
3. Một số lưu ý về đăng ký môi trường.
* Về cách thức đăng ký môi trường:
Có các hình thức gửi đăng ký môi trường như sau:
- Trực tiếp: Đối tượng có thể đến trực tiếp UBND cấp xã để nộp hồ sơ đăng ký môi trường. Đây là hình thức truyền thống, trong đó chủ dự án hoặc đại diện cơ sở gặp trực tiếp với cán bộ quản lý để tiến hành thủ tục đăng ký.
- Qua đường bưu điện: Đối tượng có thể chọn gửi hồ sơ đăng ký môi trường thông qua dịch vụ bưu điện. Họ cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và gửi đến UBND cấp xã theo địa chỉ quy định. Qua đường bưu điện giúp đối tượng tiết kiệm thời gian và công sức trong việc di chuyển và giao nhận hồ sơ.
- Bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến: Đối tượng có thể sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến để gửi hồ sơ đăng ký môi trường. Hình thức này cho phép đối tượng thực hiện đăng ký môi trường trực tuyến thông qua internet. Họ cần truy cập vào hệ thống dịch vụ công trực tuyến được cung cấp bởi UBND cấp xã và làm theo quy trình và hướng dẫn để hoàn thành đăng ký môi trường.
Đối với dự án đầu tư, cơ sở trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp xã trở lên, chủ dự án đầu tư, cơ sở được quyền chọn UBND cấp xã để đăng ký môi trường. Điều này có nghĩa là chủ dự án có quyền lựa chọn đơn vị hành chính cấp xã mà họ muốn nộp hồ sơ đăng ký môi trường, miễn là đơn vị này nằm trên địa bàn từ cấp xã trở lên.
* Về hồ sơ đăng ký môi trường:
Hồ sơ đăng ký môi trường bao gồm các thành phần sau:
- Văn bản đăng ký môi trường của chủ dự án đầu tư, cơ sở theo mẫu: Đây là tài liệu quan trọng nhất trong hồ sơ đăng ký môi trường. Văn bản này được chủ dự án hoặc đại diện cơ sở lập theo mẫu quy định. Nội dung văn bản đăng ký môi trường bao gồm các thông tin chi tiết về dự án đầu tư, cơ sở, các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ liên quan và biện pháp bảo vệ môi trường đã được đề xuất.
- Bản sao Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư, cơ sở (nếu có): Trong trường hợp dự án đầu tư, cơ sở đã phải tiến hành thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thì bản sao Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định cần được đính kèm vào hồ sơ đăng ký môi trường. Quyết định này chứng nhận rằng báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan thẩm định chấp thuận và xác nhận tính hợp lệ của các biện pháp bảo vệ môi trường được đề xuất.
Các thành phần trên đảm bảo rằng hồ sơ đăng ký môi trường cung cấp đầy đủ thông tin và giấy tờ cần thiết để cơ quan quản lý môi trường đánh giá và xem xét việc đăng ký môi trường cho dự án đầu tư, cơ sở.
Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề: Quy định pháp luật hiện hành về đăng ký môi trường của Luật Minh Khuê.
Còn điều gì vướng mắc, quy khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.