Căn cứ theo Thông tư số 07/VBHN-BXD ngày 16-03-2020 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, như sau:
1. Nội dung huấn luyện nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động gồm phần lý thuyết và phần thực hành được quy định trong chưong trình khung huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
2. Nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động:
a) Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động;
c) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; các thông tin quản lý nhà nước về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động trên toàn quốc;
b) Kiến thức tổng hợp về các máy, thiết bị phục vụ cho việc kiểm định, các kỹ năng, kinh nghiệm và các nội dung cần thiết khác có liên quan.
Luật Minh Khuê phân tích chi tiết hơn quy định pháp lý trên như sau:
1. Quy định về an toàn lao động trong khi thi công xây dựng công trình.
- An toàn lao động trong thi công xây dựng công trình là giải pháp phòng, chống tác động của các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nhằm bảo đảm không làm suy giảm sức khỏe, thương tật, tử vong đối với con người, ngăn ngừa sự cố gây mất an toàn lao động trong quá trình thi công xây dựng công trình.
- Theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 thì vi phạm quy định về an toàn lao động là một trong những hành vi bị nghiêm cấm. Do đó việc bắt buộc thực hiện các quy định về an toàn lao động là trách nhiệm và nghĩa vụ bắt buộc đối với mỗi cá nhân, tổ chức tham gia thi công xây dựng công trình. An toàn lao động trong khi thi công xây dựng công trình là một yếu tố tiên quyết không chỉ đảm bảo cho tính mạng, sức khỏe của người người tham gia thi công xây dựng công trình mà mặt khác còn đảm bảo giúp chất lượng, tiến độ của công trình được giao được chất lượng tốt nhất và đúng tiến độ được giao.
- Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc quản lý an toàn trong thi công xây dựng công trình bao gồm các chủ thể có trách nhiệm sau:
+ Trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dựng công trình. Nhà thầu tổ chức lập, trình chủ đầu từ chấp thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động. Nhà thầu chính hoặc tổng thầu phải có trách nhiệm kiểm tra công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các phần việc do nhà thầu phụ thực hiện. Nhà thầu phụ có trách nhiệm thực hiện trách nhiệm quản lý an toàn lao động đối với phần việc do mình thực hiện.
+ Trách nhiệm của chủ đầu tư. Chủ đầu tư chấp thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình do nhà thầu lập và tô chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch của nhà thầu. Thực hiện phân công và thông báo nhiệm vụ, quyền hạn của người quản lý an toàn lao động. Nếu phát hiện ra vi phạm về quản lý an toàn lao động làm xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tại nạn lao động thì phải đình chỉ thi công.
+ Trách nhiệm của bộ phận quản lý an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng công trình. Tiến hành triển khai thực hiện kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đã được chủ đầu tư chấp thuận. Trực tiếp hướng dẫn người lao động nhận diện các yếu tố nguy hiểm có nguy cơ xảy ra tai nạn và các biện pháp ngăn ngừa tai nạn trên công trường thi công xây dựng. Trong quá trình quản lý khi phát hiện vi phạm các quy định về quản lý an toàn lao động hoặc các nguy cơ xảy ra tai nạn lao động thì phải có biện pháp chấn chỉnh kịp thời, xử lý theo quy định nội bộ của nhà thầu, quyết định việc tạm dừng thi công xây dựng đối với công việc có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, đình chỉ tham gia lao động đối với người lao động không tuân thủ biện pháp kỹ thuật an toàn hoặc vi phạm các quy định về sử dụng dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân trong thi công xây dựng và báo cáo chỉ huy trưởng công trường.
+ Trách nghiệm của người lao động trên công trường xây dựng. Do người lao động là người trực tiếp thực hiện các hoạt động trên công trường thi công xây dựng nên chủ thể này có trách nhiệm sau. Từ chối thực hiện các công việc được giao khi thấy không đảm bảo an toàn lao động sau khi đã báo cáo với người phụ trách trực tiếp nhưng không được khắc phục, xử lý hoặc nhà thầu không cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo đúng quy định. Chỉ đồng ý thực hiện những công việc có các quy định, yêu cầu về an toàn, vệ sinh lao động sau khi đã được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ an toàn lao động.
- Nội dung quản lý an toàn trong khi thi công xây dựng công trình khá đa dạng, bao gồm:
+ Lập và thực hiện các biện pháp kỹ thuật an toàn;
+ Huấn luyện an toàn lao động; thông tin, tuyên truyền về an toàn lao động;
+ Trang bị, dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động;
+ Công tác phòng, chống cháy, nổ;
+ Phòng, chống yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và cải thiện các điều kiện lao động;
+ Ứng phó sự cố gây mất an toàn lao động, xử lý tình trạng khẩn cấp;
+ Kiểm tra công tác an toàn lao động của cơ quan chuyên môn về xây dựng;
+ Cuối cùng là quản lý đối với máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, sử dụng trong thi công xây dựng.
2. Quy định về huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
- Theo quy định tại Điều 11 của Thông tư 10/2021/TT-BXD hướng dẫn một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 và Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ có các quy định về huấn luyện, bồi dưỡng và sát hạch nghiệp vụ khiểm định kỹ thuật an toàn lao động như sau:
+ Huấn luyện nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động được thực hiện đối với cá nhân có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành kỹ thuật, chưa được cấp chứng chỉ kiểm định viên hoặc đã bị thu hồi chứng chỉ kiểm định viên.
+ Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động được thực hiện đối với cá nhân là kiểm định viên. Kiểm định viên phải tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động ít nhất một lần trong khoản thời gian từ 30 tháng đến 36 tháng kể từ ngày được cấp chứng chỉ kiểm định viên.
+ Các cá nhân tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động theo quy định trên thì phải được sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng và sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động sẽ do Bộ Xây dựng giao Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng là cơ quan chuyên môn tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng và sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động. Còn các cơ quan chuyên môn sẽ có các trách nhiệm sau:
+ Xây dựng và trình Bộ Xây dựng ban hành chương trình khung huấn luyện, sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động;
+ Lựa chọn tổ chức thực hiện huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động. Các tổ chức được lựa chọn phải là các tổ chức đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và có tài liệu, giáo trình huấn luyện, bồi dưỡng phù hợp với chương trình khung huấn luyện nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động;
+ Công bố thông tin của tổ chức thực hiện huấn luyện, bồi dưỡng, sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng;
+ Kiểm tra hoạt động huấn luyện, bồi dưỡng, sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
- Trách nhiệm của tổ chức thực hiện huấn luyện, bồi dưỡng và sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
+ Xây dựng tài liệu, giáo trình huấn luyện, bồi dưỡng phù hợp với chương trình khung huấn luyện nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, phù hợp với đặc điểm, đối tượng kiểm định và yêu cầu thực tế.
+ Xây dựng kế hoạch huấn luyện, bồi dưỡng và sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
+ Sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
+ Đảm bảo đầy đủ điều kiện cơ sở vật chất và con người để phục vụ công tác huấn luyện, bồi dưỡng, sát hạch nghiệp vụ.
+ Thu và sử dụng kinh phí huấn luyện, bồi dưỡng, sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động theo quy định.
+ Lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến khóa huấn luyện, bồi dưỡng, sát hạch nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động theo quy định của pháp luật.
+ Cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
3. Nội dung huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
- Nội dung huấn luyện nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động gồm phần lý thuyết và thực hành, được quy định trong chương trình khung huấn luyện nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật kỹ thuật an toàn lao động do Bô Xây dựng ban hành.
- Nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động gồm:
+ Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
+ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
+ Quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn lao động.
+ Các thông tin quản lý nhà nước về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động trong lĩnh vực xây dựng.
+ Trao đổi các kỹ năng, kinh nghiệm về kiểm định kỹ thuật an toàn lao động và các nội dung cần thiết khác có liên quan.
Trên đây là bài tư vấn của chúng tôi, mọi thắc mắc quý khách hàng vui lòng liên hệ số Hotline 1900.6162 để được tư vấn. Xin chân thành cảm ơn!
