Phân biệt quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước? Cho ví dụ

1. Khái niệm quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước

Hoạt động quản lý bắt nguồn tự sự phân công, hợp tác lao động, phát sinh khi cần có sự nỗ lực tập thể để thực hiện mục tiêu chung. Quản lý diễn ra ở mọi nơi, tổ chức, từ phạm vi nhỏ đến phạm vi lớn, từ đơn giản đến phức tạp.

Quản lý bao gồm các yếu tố:

- Chủ thể quản lý: Là tác nhân tạo ra các tác động quản lý. Chủ thể có thể là một cá nhân hoặc một tổ chức;

- Đối tượng quản lý: Tiếp nhận sự tác động của chủ thể quản lý. Tuỳ theo từng loại đối tượng khác nhau mà người ta chia thành các dạng quản lý khác nhau.

>> Xem thêm: Quản lý nhà nước là gì? Phân tích mối quan hệ giữa nhà nước và cá nhân

2. So sánh quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước

Quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước đều là những hoạt động được thực hiện bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền và thực hiện với mục đích thực thi quyền lực nhà nước, giúp xác lập trật tự ổn định và xã hội phát triển theo định hướng nhất định.

Quản lý hành chính nhà nước có phạm vi hẹp hơn so với quản lý nhà nước vì lý do sau:

Thứ nhất, quản lý hành chính nhà nước là hoạt động thực thi quyền hành pháp, tức là hoạt động chấp hành và điều hành;

Thứ hai, chủ thể quản lý hành chính nhà nước là các cơ quan, cán bộ, công chức, hành chính nhà nước trong hệ thống hành chính từ Trung ương đến cơ sở. 

>> Xem thêm: Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo ở nước ta?

3. Các hình thức quản lý hành chính nhà nước

Có thể chia hình thức quản lý hành chinbsh nahf nước thành hai loại cơ bản là hình thức quản lý mang tính pháp lý và hình thức quản lý ít mang tính pháp lý.

- Những hình thức quản lý mang tính pháp lý: được pháp luật quy định cụ thể về nội dung, trình tự, thủ tục. HÌnh thức quản lý mang tính pháp lý bao gồm:

- Những hình thức quản lý ít mang tính pháp lý: được pháp luật quy định về nguyên tắc, khuôn khổ chung để tiến hành chứ không quy định cụ thể về nội dung, trình tự, thủ tục. Hình thức quản lý ít mang tính pháp lý bao gòm:

>> Xem thêm: Các nguyên tắc cơ bản trong quản lý hành chính nhà nước ?

4. Các phương pháp quản lý nhà nước

Có khá nhiều phương pháp quản lý hành chính nhà nước như: Phương pháo thuyết phục, phương pháp kinh tế, phương pháp cưỡng chế nhà nước  

5. Ví dụ về quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước

5.1. Ví dụ về quản lý nhà nước

Ví dụ 1: Hoạt động tạm trú của công dân nước ngoài tại Việt Nam được công an Phường Kinh Bắc, thành phố Bắc Ninh quản lý chặt chẽ. Các đồng chí cong an phải tuân thủ các quy định pháp luật về thẩm quyền giải quyết, thủ tục và thời gian giải quyết vụ việc. Các đồng chí công an phường Kinh Bắc sẽ áp dụng các quy định về cư trú, tạm trú để yêu cầu người nước ngoài cung cấp đầy đủ hồ sơ, giấy tờ theo quy định

Ví dụ 2: Quốc hội quản lý hành chính Nhà nước bằng các bạn hành các quyết định như: Quyết định bãi nhiệm, bổ nhiểm, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật.

5.2. Ví dụ về quản lý hành chính nhà nước

Ví dụ 1: Ông A có hành vi lấn chiếm đất đai trái quy định pháp luật, ông A đã bị UBND huyện Đan Phượng xử phạt vi phạm hành chính và UBND huyện Đan Phượng đã ra quyết định thu hồi đất của ông A. Quyết định hành chính này nhằm điều chỉnh quan hệ giữa người sử dụng đất và Nhà nước.

Ví dụ 2: UBND xã/phường cấp giấy khai tử để xác nhận sự kiện một người đã chết

6. Câu hỏi thường tặp về quản lý nhà nước

6.1 Có phải quan hệ pháp luật hành chính phát sinh theo yêu cầu của chủ thể có thẩm quyền?

Sai ,vì quan hệ pháp luật hành chính có thể phát sinh theo yêu cầu hợp pháp của chủ thể quản lý hoặc đối tượng quản lý. Hay của công dân khi yêu cầu chủ thể có thẩm quyền hoặc có yêu cầu của riêng mình.

6.2 Điều kiện về độ tuổi là bắt buộc đối với các chủ thể là công dân khi tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính ?

Sai vì có một số quan hệ pháp luật hành chính không bắt buộc về vấn đề độ tuổi. Ví dụ trường hợp trẻ em trên 7 tuổi tham gia giao thông bằng xe đạp.

6.3 Biện pháp cưỡng chế là biện pháp quan trọng nhất để nhằm thiết lập trật tự quản lý hành chính nhà nước hiệu quả đúng không?

Đúng vì biện pháp này đóng một vai trò quan trọng trong quản lý hành chính nhà nước, nếu không có cưỡng chế thì kỷ luật nhà nước không được đảm bảo, pháp chế không được tôn trọng.

6.4 Trách nhiệm quản lý nhà nước của Chính phủ, các bộ là thế nào?

Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về thú y trong phạm vi cả nước.Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về thú y và có trách nhiệm sau đây:Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về thú y;Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về thú y;Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y;Quy định trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu, thẻ kiểm dịch động vật;Tổ chức thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ trong lĩnh vực thú y; Tổ chức điều tra cơ bản, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ mới; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về thú y;Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về thú y;Quy định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ đối với các chức danh trong hệ thống cơ quan quản lý chuyên ngành thú y; tiêu chuẩn đối với nhân viên thú y xã, phường, thị trấn;Chỉ đạo, tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động thú y; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thú y theo thẩm quyền;Thống kê về thú y;Chỉ đạo, thực hiện hợp tác quốc tế về thú y.Bộ trưởng Bộ Y tế có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc phòng, chống các bệnh truyền lây giữa động vật và người. Bộ trưởng Bộ Công Thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc phòng, chống gian lận thương mại, hàng giả và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về buôn bán động vật, sản phẩm động vật, thuốc thú y lưu thông trên thị trường. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý nghiên cứu khoa học, phát triển và chuyển giao công nghệ, xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến lĩnh vực thú y. Bộ trưởng Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành quy định về điều kiện hoàn tất thủ tục hải quan trong kiểm tra, giám sát động vật, sản phẩm động vật thuộc diện phải kiểm dịch, mẫu bệnh phẩm, thuốc thú y khi xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam; chống buôn lậu, vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật, thuốc thú y qua biên giới; hướng dẫn địa phương bố trí, sử dụng ngân sách hằng năm và bảo đảm kinh phí cho công tác phòng, chống dịch bệnh động vật.Bộ trưởng Bộ Công an có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc bảo đảm an ninh liên quan đến phòng, chống dịch bệnh động vật và kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật.Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc bảo đảm quốc phòng, an ninh liên quan đến phòng, chống dịch bệnh động vật và kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; chỉ đạo Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển phối hợp với cơ quan hữu quan phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép động vật, sản phẩm động vật, thuốc thú y qua biên giới. Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, hướng dẫn việc truyền tải thông tin cảnh báo dịch bệnh động vật, phòng, chống dịch bệnh động vật.Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành quy định về bảo vệ môi trường, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường có liên quan đến lĩnh vực thú y.Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức kiểm soát phương tiện vận chuyển động vật, sản phẩm động vật, thuốc thú y.

Trên đây là bài việt phân biệt giữa quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước. Nếu bạn đọc còn bất cứ nội dung nào chưa rõ, chưa hiểu thì có thể liên hệ ngay đển Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của công ty Luật Minh Khuê: 1900 6162 để được tư vấn và giải đáp nhanh chóng, chính xác. Trân trọng cảm ơn và mong nhận được sự hợp tác!