Phân loại tổ chức huấn luyện, điều kiện hoạt động và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động

1. Huấn luyện an toàn lao động được hiểu như thế nào?

Để đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động, các doanh nghiệp phải tuân thủ quy định căn cứ vào Nghị định 44/2016/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động được coi là yêu cầu bắt buộc. Trung tâm Quốc gia về an toàn, thuộc Bộ Lao động Thương Binh và Xã hội, là một đơn vị có đầy đủ pháp lý, trang thiết bị và thẩm quyền để tiến hành đào tạo và cấp chứng nhận về an toàn, vệ sinh lao động.

An toàn và vệ sinh lao động là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất trong quá trình lao động sản xuất. Đảm bảo an toàn lao động giúp tránh gây tổn hại đến sức khỏe và tính mạng của người lao động, cũng như bảo vệ tài sản của doanh nghiệp. Đây là một phần quan trọng để đảm bảo hoạt động sản xuất diễn ra một cách suôn sẻ.

Vì vậy, huấn luyện về an toàn và vệ sinh lao động là một hoạt động cần thiết phải được thực hiện trong mỗi doanh nghiệp. Các cấp quản lý, người lao động và đội ngũ nhân viên chuyên trách cần được đào tạo để nắm vững kiến thức về an toàn và vệ sinh lao động. Điều này đảm bảo rằng tất cả mọi người trong doanh nghiệp có đủ kỹ năng và nhận thức để đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động trong quá trình làm việc.

2. Phân loại tổ chức huấn luyện, điều kiện hoạt động và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động

Phân loại tổ chức huấn luyện và điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động được quy định tại Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ban hành ngày 15/05/2016 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2016, được sửa đổi bởi Khoản 11 Điều 1 Nghị định 140/2018/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 08/10/2018 như sau:

2.1. Phân loại

Các tổ chức huấn luyện được phân loại theo đặc điểm và tính chất phức tạp của đối tượng huấn luyện như sau:

- Hạng A: Tổ chức huấn luyện nhóm 4 và 6.

- Hạng B: Tổ chức huấn luyện nhóm 1, 4, 5 và 6.

- Hạng C: Tổ chức huấn luyện nhóm 1, 2, 3, 4, 5 và 6.

2.2. Điều kiện

Các điều kiện tổ chức huấn luyện được phân loại theo từng hạng như sau:

Hạng A:

- Có hoặc hợp đồng thuê, liên kết để có ít nhất 01 phòng học với diện tích không nhỏ hơn 30 m2.

- Có ít nhất 02 người huấn luyện cơ hữu chuyên về nội dung pháp luật, nội dung nghiệp vụ, và 01 người huấn luyện về sơ cứu, cấp cứu tai nạn lao động.

- Có tài liệu huấn luyện phù hợp với đối tượng huấn luyện và được xây dựng theo chương trình khung huấn luyện quy định.

- Máy móc, trang thiết bị, nhà xưởng hoặc nơi huấn luyện đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động theo quy định của Luật An toàn, vệ sinh lao động.

Hạng B:

- Có hoặc hợp đồng thuê, liên kết để có ít nhất 01 phòng học với diện tích không nhỏ hơn 30 m2.

- Có hoặc hợp đồng thuê, liên kết để có máy móc, trang thiết bị, hóa chất, xưởng, khu thực hành đáp ứng yêu cầu an toàn và vệ sinh lao động theo chuyên ngành đăng ký huấn luyện.

- Có ít nhất 04 người huấn luyện cơ hữu chuyên về nội dung pháp luật, nội dung nghiệp vụ, trong đó bao gồm 01 người huấn luyện chuyên ngành và thực hành phù hợp với chuyên ngành đăng ký, 01 người huấn luyện về sơ cứu, cấp cứu tai nạn lao động.

- Có tài liệu huấn luyện phù hợp với đối tượng huấn luyện và được xây dựng theo chương trình khung huấn luyện quy định.

Hạng C:

- Có hoặc hợp đồng thuê, liên kết để có ít nhất 01 phòng học với diện tích không nhỏ hơn 30 m2.

- Có hoặc hợp đồng thuê, liên kết để có máy móc, trang thiết bị, hóa chất, xưởng, khu thực hành đáp ứng yêu cầu an toàn và vệ sinh lao động theo chuyên ngành đăng ký huấn luyện. Khu thực hành phải có diện tích không nhỏ hơn 300 m2.

- Có ít nhất 04 người huấn luyện cơ hữu chuyên về nội dung pháp luật, nội dung nghiệp vụ, trong đó bao gồm 01 người huấn luyện chuyên ngành và thực hành phù hợp với chuyên ngành đăng ký, 01 người huấn luyện về sơ cứu, cấp cứu tai nạn lao động.

- Có tài liệu huấn luyện phù hợp với đối tượng huấn luyện và được xây dựng theo chương trình khung huấn luyện quy định.

3. Thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động của tổ chức huấn luyện

Theo quy định tại Điều 27 của Nghị định số 44/2016/NĐ-CP được ban hành vào ngày 15/05/2016, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2016 và được sửa đổi bởi Khoản 12 Điều 1 Nghị định 140/2018/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 08/10/2018, thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động của tổ chức huấn luyện được quy định như sau:

- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có thẩm quyền tiếp nhận, cấp mới, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động cho các tổ chức huấn luyện sau đây:

• Tổ chức huấn luyện do các bộ, ngành, cơ quan trung ương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thuộc bộ, ngành, cơ quan trung ương quyết định thành lập;
• Tổ chức huấn luyện hạng C.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền tiếp nhận, cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động cho tổ chức huấn luyện hạng B, trừ tổ chức huấn luyện thuộc điểm a Khoản 1 Điều này.

- Tổ chức huấn luyện hạng A phải tự công bố đủ điều kiện huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và gửi thông báo theo Mẫu số 03b Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này đến cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ như sau:

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Tiếp nhận thông báo tự công bố từ các tổ chức huấn luyện do các bộ, ngành, cơ quan trung ương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thuộc bộ, ngành, cơ quan trung ương quyết định thành lập;
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền tiếp nhận thông báo tự công bố đối với tổ chức huấn luyện hạng A, trừ điểm a Khoản 1 Điều này không thuộc thẩm quyền của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

4. Hồ sơ, thủ tục cấp mới, gia hạn, bổ sung, cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động của tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động

 Hồ sơ, thủ tục cấp mới, gia hạn, bổ sung, cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động của tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động được quy định tại Khoản 13 Điều 1 Nghị định 140/2018/NĐ-CP như sau:

4.1. Về hồ sơ

(1) Hồ sơ xin cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động bao gồm:

- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động theo Mẫu số 01 đính kèm theo Nghị định 140/2018/NĐ-CP;

- Bản thuyết minh về quy mô huấn luyện và các điều kiện, giải pháp thực hiện theo Mẫu số 02 đính kèm theo Nghị định 140/2018/NĐ-CP;

- Tài liệu huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động (chỉ liệt kê danh mục theo Mẫu số 02 đính kèm Phụ lục II Nghị định 140/2018/ND; xuất trình khi được yêu cầu bởi cơ quan có thẩm quyền thẩm định).

(2) Hồ sơ gia hạn, cấp lại, cấp bổ sung, cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động bao gồm:

- Trường hợp giấy chứng nhận hết hạn, tổ chức huấn luyện có văn bản đề nghị gia hạn giấy chứng nhận; nếu có thay đổi thông tin so với hồ sơ đã được cấp giấy chứng nhận thì cập nhật thông tin bổ sung theo mẫu hồ sơ xin cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện huấn luyện quy định tại (1);

- Trường hợp sửa đổi, bổ sung phạm vi hoạt động, hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị sửa đổi, bổ sung phạm vi hoạt động theo Mẫu số 01 đính kèm Phụ lục II; bản thuyết minh bổ sung thông tin về phạm vi huấn luyện thực hiện theo Mẫu số 02 đính kèm Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 140/2018/NĐ-CP;

- Trường hợp giấy chứng nhận bị hỏng, mất, có văn bản đề nghị cấp lại;

- Trường hợp đổi tên tổ chức trong giấy chứng nhận, có văn bản đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận và nộp lại bản chính của giấy chứng nhận đủ điều kiện huấn luyện.

4.2. Về trình tự, thủ tục

Trình tự xử lý hồ sơ cấp mới, gia hạn, bổ sung, cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và công bố thông tin tổ chức huấn luyện được thực hiện như sau:

- Tổ chức huấn luyện hạng B, hạng C có nhu cầu cấp mới, gia hạn, bổ sung phạm vi hoạt động Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động gửi một bộ hồ sơ theo quy định tại Điều này đến cơ quan có thẩm quyền để tiến hành thẩm định, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động, gia hạn, cấp lại, đổi tên tổ chức; đồng thời nộp phí thẩm định theo quy định của Bộ Tài chính.

Hồ sơ đề nghị gia hạn của tổ chức huấn luyện phải được gửi đến cơ quan có thẩm quyền ít nhất 30 ngày trước khi hết thời hạn quy định trong Giấy chứng nhận.

- Tổ chức huấn luyện hạng A đủ điều kiện tự công bố an toàn, vệ sinh lao động gửi một bộ hồ sơ theo quy định tại Điều này cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ tự công bố.

- Trong vòng 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm định và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động; đồng thời công bố thông tin về tổ chức được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động huấn luyện trên cổng thông tin điện tử, trong trường hợp tổ chức đủ điều kiện tự công bố an toàn, vệ sinh lao động hạng A. Trong trường hợp không cấp hoặc không công bố, cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị và nêu rõ lý do.

Trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động do bị hỏng hoặc mất; cấp đổi tên tổ chức huấn luyện trong giấy chứng nhận đủ điều kiện huấn luyện, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ huấn luyện cho tổ chức huấn luyện đề nghị cấp lại.

Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, qua dịch vụ bưu chính hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến.

Mời quý bạn đọc tham khảo bài viết có nội dung liên quan: Đối tượng bắt buộc tham gia huấn luyện an toàn vệ sinh lao động ? 

Quý bạn đọc có thể liên hệ với tổng đài 1900.6162 hoặc gửi email qua hòm thư: lienhe@luatminhkhue.vn nếu như còn bất kỳ thắc mắc hay khó khăn gì về mặt pháp lý. Xin chân thành cảm ơn!