1. Nội dung chi và mức chi kinh phí chữa cháy rừng
Căn cứ theo quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 20 Nghị định 58/2024/NĐ-CP, kinh phí chữa cháy rừng được chi cho các hoạt động sau:
- Chi tiền ăn:
+ Đối tượng: Các lực lượng và những người tham gia chữa cháy rừng (bao gồm cả người hưởng lương và người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước) theo lệnh điều động, huy động của người có thẩm quyền.
+ Mức chi: Tối đa bằng 0,4 ngày lương tối thiểu vùng/suất ăn.
- Chi chế độ, chính sách cho người tham gia chữa cháy rừng:
+ Đối tượng: Người được điều động, huy động trực tiếp chữa cháy rừng và phục vụ chữa cháy rừng theo lệnh điều động, huy động.
+ Chế độ, chính sách: Theo quy định tại Điều 34 Nghị định 136/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.
+ Thời gian tính: Từ khi người tham gia chữa cháy rừng nhận được lệnh điều động, huy động tham gia chữa cháy đến khi đám cháy được dập tắt và có thông báo kết thúc thời gian chữa cháy của người có thẩm quyền huy động.
- Chi hỗ trợ khi chữa cháy rừng ở xa nơi cư trú:
+ Nội dung:
-> Bố trí nơi ăn, nghỉ.
-> Hỗ trợ phương tiện, chi phí đi lại hoặc thanh toán tiền tàu xe một lần đi và về theo quy định chế độ công tác của Bộ Tài chính.
-> Hỗ trợ tiền ăn theo mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
+ Điều kiện: Chữa cháy rừng ở cách xa nơi cư trú, không có điều kiện đi, về hằng ngày.
- Chi cho các hoạt động khác:
+ Mua nước uống: Cho người tham gia chữa cháy rừng.
+ Mua nhiên liệu (xăng, dầu): Cho phương tiện tham gia chữa cháy rừng.
+ Sửa chữa, bồi thường thiệt hại: Khi phương tiện, thiết bị được huy động, thuê để chữa cháy rừng. Đối với phương tiện, thiết bị của chủ sở hữu (trừ chủ rừng): Được thanh toán chi phí nhiên liệu, sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại (nếu bị hư hỏng) theo quy định hiện hành.
- Lưu ý:
+ Mức chi cụ thể cho từng khoản có thể được quy định chi tiết hơn bởi các văn bản khác của cấp có thẩm quyền.
+ Việc sử dụng kinh phí chữa cháy rừng phải tuân thủ theo quy định của pháp luật và đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.
2. Tầm quan trọng của việc đầu tư kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng
Rừng đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với đời sống con người và sự phát triển bền vững của đất nước. Tuy nhiên, rừng Việt Nam hiện nay đang phải đối mặt với nhiều nguy cơ cháy nổ, đặc biệt là vào mùa khô hanh. Việc đầu tư kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh cho cộng đồng.
Sau đây là một số lý do quan trọng cho thấy việc đầu tư kinh phí cho phòng cháy chữa cháy rừng là cần thiết:
- Bảo vệ tài nguyên rừng:
+ Rừng là nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá, cung cấp nhiều lợi ích cho con người như: gỗ, lâm sản, nước, điều hòa khí hậu, bảo vệ môi trường,...
+ Việc đầu tư cho phòng cháy chữa cháy rừng giúp giảm thiểu diện tích rừng bị cháy, góp phần bảo vệ tài nguyên rừng và đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành lâm nghiệp.
- Bảo vệ môi trường:
+ Cháy rừng gây ra nhiều tác hại nghiêm trọng cho môi trường như: ô nhiễm không khí, ảnh hưởng đến hệ sinh thái, giảm đa dạng sinh học,...
+ Đầu tư cho phòng cháy chữa cháy rừng giúp hạn chế những tác hại do cháy rừng gây ra, góp phần bảo vệ môi trường sống cho con người và các sinh vật khác.
- Đảm bảo an ninh cho cộng đồng:
+ Cháy rừng có thể lan rộng nhanh chóng, đe dọa đến tính mạng và tài sản của người dân sống gần rừng.
+ Đầu tư cho phòng cháy chữa cháy rừng giúp nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy, góp phần đảm bảo an ninh cho cộng đồng và hạn chế thiệt hại do cháy rừng gây ra.
- Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội:
+ Rừng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là đối với các địa phương miền núi.
+ Bảo vệ rừng bằng cách đầu tư cho phòng cháy chữa cháy rừng góp phần thúc đẩy phát triển du lịch sinh thái, khai thác lâm sản bền vững và tạo việc làm cho người dân.
- Nâng cao nhận thức của cộng đồng:
+ Việc đầu tư cho phòng cháy chữa cháy rừng cũng bao gồm các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về nguy cơ cháy rừng và trách nhiệm bảo vệ rừng.
+ Nâng cao nhận thức của cộng đồng góp phần giảm thiểu số vụ cháy rừng do nguyên nhân chủ quan.
Đầu tư kinh phí cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng là một khoản đầu tư thiết yếu và mang lại nhiều lợi ích cho con người và môi trường. Do đó, cần có sự chung tay góp sức của các cấp chính quyền, các tổ chức, doanh nghiệp và người dân để đầu tư cho phòng cháy chữa cháy rừng một cách hiệu quả và bền vững.
3. Các giải pháp để sử dụng hiệu quả kinh phí chữa cháy rừng
Việc sử dụng hiệu quả kinh phí chữa cháy rừng là vấn đề quan trọng góp phần bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh cho cộng đồng. Sau đây là một số giải pháp để sử dụng hiệu quả kinh phí phòng cháy chữa cháy :
- Ngăn ngừa cháy rừng:
+ Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức của người dân về nguy cơ cháy rừng và trách nhiệm bảo vệ rừng.
+ Áp dụng các biện pháp phòng cháy rừng hiệu quả như: tạo đường băng cản lửa, phát dọn thực bì, cấm đốt lửa trong rừng,...
+ Nâng cao năng lực cho lực lượng phòng cháy chữa cháy rừng, thường xuyên tập huấn, diễn tập phương án chữa cháy rừng.
- Sử dụng khoa học kỹ thuật:
+ Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác phòng cháy chữa cháy rừng như: sử dụng hệ thống camera giám sát rừng, hệ thống cảnh báo cháy rừng sớm, máy bay chữa cháy,...
+ Áp dụng các phương pháp chữa cháy rừng tiên tiến, hiệu quả, an toàn và tiết kiệm chi phí.
- Quản lý chặt chẽ nguồn kinh phí:
+ Có quy định cụ thể về việc chi, sử dụng kinh phí phòng cháy chữa cháy rừng, đảm bảo minh bạch, hiệu quả và tiết kiệm.
+ Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí phòng cháy chữa cháy rừng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Phát huy sức mạnh của cộng đồng:
+ Gắn kết cộng đồng vào công tác phòng cháy chữa cháy rừng, huy động sự tham gia của người dân địa phương trong việc bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.
+ Khuyến khích các tổ chức, cá nhân đóng góp kinh phí cho công tác phognf cháy chữa cháy rừng.
- Nâng cao trách nhiệm của các cấp chính quyền:
+ Các cấp chính quyền cần quan tâm, chỉ đạo, điều phối hiệu quả công tác phòng cháy chữa cháy rừng.
+ Có chính sách hỗ trợ, ưu đãi cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào công tác phòng cháy chữa cháy rừng.
- Ngoài ra, cần chú trọng:
+ Rà soát, đánh giá hiệu quả việc sử dụng kinh phí phòng cháy chữa cháy rừng trong những năm qua, rút kinh nghiệm để có biện pháp sử dụng hiệu quả hơn trong thời gian tới.
+ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí phòng cháy chữa cháy rừng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Bằng cách thực hiện các giải pháp trên, hy vọng rằng việc sử dụng kinh phí phòng cháy chữa cháy rừng sẽ trở nên hiệu quả hơn, góp phần bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường và đảm bảo an ninh cho cộng đồng.
- Lưu ý:
+ Các giải pháp trên cần được triển khai đồng bộ, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.
+ Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, các tổ chức, cá nhân và người dân để sử dụng hiệu quả kinh phí phòng cháy chữa cháy rừng.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Xử phạt hành chính hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy rừng gây cháy rừng. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
