Theo Nghị định 90/2008/NĐ-CP ngày 13/08/2008 về chống thư rác vừa được Chính phủ ban hành, việc gửi thư rác (gồm thư điện tử rác và tin nhắn rác), làm sai lệch thông tin tiêu đề của thư điện tử, tin nhắn nhằm mục đích gửi thư rác nằm trong 7 nhóm hành vi bị cấm.
Theo quy định tại khoản 15 Điều 4 của Luật Công nghệ thông tin 2006, thư rác được định nghĩa là thư điện tử hoặc tin nhắn được gửi đến người nhận mà người đó không mong muốn hoặc không có trách nhiệm phải tiếp nhận theo quy định của pháp luật.
Nghị định số 90 về chống thư rác có hiệu lực từ 9.2. 2009, những người dùng Intenet, điện thoại di động tưởng đã tránh được sự phiền toái từ những tin nhắn quảng cáo không rõ nguồn gốc… nhưng theo phản ánh thì những loại tin này vẫn mặc sức hoành hành, thậm chí với số lượng nhiều hơn.