Tăng mức xử phạt khi bán thức ăn đường phố không bảo đảm an toàn thực phẩm

1. Mức xử phạt bán thức ăn đường phố không đảm bảo an toàn thực phẩm tăng

Căn cứ theo quy định tại Điều 16 Nghị định 115/2018/NĐ-CP hành vi vi phạm quy định về an toàn thực phẩm trong hoạt động kinh doanh thức ăn đường phố sẽ bị xử phạt theo quy định sau:

- Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng nếu có một trong các hành vi sau đây: Thiếu bàn, tủ, giá, kệ, thiết bị, dụng cụ theo quy định pháp luật để trưng bày thức ăn. Thức ăn không được bảo vệ khỏi bụi bẩn và không có biện pháp ngăn chặn côn trùng, động vật gây hại xâm nhập. Không sử dụng găng tay khi tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm chín hoặc thức ăn ngay.

- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng nếu có một trong các hành vi sau đây: Sử dụng dụng cụ chế biến, ăn uống, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm mà không đảm bảo an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật. Người chế biến thức ăn đang mắc các bệnh như tả, lỵ, thương hàn, viêm gan A, E, viêm da nhiễm trùng, lao phổi, tiêu chảy cấp. Sử dụng phụ gia thực phẩm được phân phối, sản xuất không tuân thủ quy định của pháp luật để chế biến thức ăn. Sử dụng nước không đảm bảo vệ sinh để chế biến thức ăn hoặc để vệ sinh trang thiết bị và dụng cụ phục vụ chế biến và ăn uống. Vi phạm các quy định khác về điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật trong kinh doanh thức ăn đường phố, trừ khi đề cập đến các hành vi quy định tại khoản 1, điểm a, b, c và d khoản 2 của Điều này.

Ngoài ra, hành vi vi phạm về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong kinh doanh thức ăn đường phố sẽ chịu áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại Khoản 3 của Điều 16 trong Nghị định số 115/2018/NĐ-CP. Theo quy định này, một trong những biện pháp có thể được áp dụng là buộc tiêu hủy thực phẩm liên quan đến hành vi vi phạm. Biện pháp này đặt ra yêu cầu cụ thể về việc tiêu hủy các sản phẩm thực phẩm không đảm bảo an toàn, đảm bảo rằng chúng không còn tồn tại trong chuỗi cung ứng thực phẩm và không gây nguy hiểm cho người tiêu dùng. Quy định này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giữ gìn và nâng cao chất lượng an toàn thực phẩm trong kinh doanh thức ăn đường phố. Buộc tiêu hủy thực phẩm là một biện pháp cứng rắn nhằm đảm bảo rằng sản phẩm không đảm bảo an toàn sẽ không tiếp tục lưu thông và tiêu thụ, từ đó bảo vệ sức khỏe của người tiêu dùng.

2. Điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm khi bán thức ăn đường phố

An toàn thực phẩm, theo định nghĩa tại Khoản 1 Điều 2 của Luật An toàn thực phẩm năm 2010, đề cập đến việc đảm bảo rằng thực phẩm không gây hại đến sức khỏe và tính mạng của con người. Trong quá trình sản xuất và kinh doanh thực phẩm, theo quy định của Khoản 14 Điều 2 của Luật An toàn thực phẩm năm 2010, sản xuất thực phẩm liên quan đến các hoạt động như trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, khai thác, sơ chế, chế biến, bao gói, và bảo quản để tạo ra sản phẩm thực phẩm. Kinh doanh thực phẩm, tuy nhiên, bao gồm giới thiệu, dịch vụ bảo quản, dịch vụ vận chuyển, hoặc buôn bán các sản phẩm thực phẩm.

Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm là tập hợp các quy chuẩn kỹ thuật và các quy định liên quan đến thực phẩm, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, và các hoạt động liên quan, do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành. Các quy chuẩn kỹ thuật và quy định này được thiết lập để đảm bảo rằng quá trình sản xuất, chế biến, lưu trữ, vận chuyển và kinh doanh thực phẩm được thực hiện một cách an toàn và đáp ứng các tiêu chí chất lượng. Mục tiêu chính của các điều kiện này là bảo vệ sức khỏe của người tiêu dùng và đảm bảo rằng thực phẩm được cung cấp đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và dinh dưỡng. Các cơ quan quản lý nhà nước thường có trách nhiệm ban hành và giám sát việc thực hiện các quy chuẩn và quy định này. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm cũng phải tuân thủ các quy định này để đảm bảo rằng sản phẩm của họ đáp ứng các tiêu chí an toàn và chất lượng cần thiết. Quản lý an toàn thực phẩm không chỉ giúp đảm bảo rằng người tiêu dùng được cung cấp thực phẩm an toàn, mà còn giúp duy trì uy tín của ngành công nghiệp thực phẩm và đồng thời bảo vệ lợi ích của các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh thực phẩm.

Cụ thể, đối với nơi bày bán thức ăn đường phố, các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm bao gồm: Phải đảm bảo sự cách biệt với nguồn gây độc hại và ô nhiễm. Phải sử dụng bàn, giá, kệ, và phương tiện khác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và tạo cảm giác mỹ quan cho đường phố. Còn đối với nguyên liệu, dụng cụ ăn uống, và người kinh doanh thức ăn đường phố, các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm bao gồm: Nguyên liệu chế biến phải đảm bảo an toàn, có nguồn gốc và xuất xứ rõ ràng; Dụng cụ ăn uống và chứa đựng thực phẩm phải tuân thủ các tiêu chuẩn vệ sinh; Bao gói và vật liệu tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không được phép gây ô nhiễm; Có dụng cụ che nắng, mưa, bụi bẩn, côn trùng, và động vật gây hại; Đảm bảo cung cấp nước đủ theo quy chuẩn kỹ thuật.

Ngoài ra, việc có các dụng cụ và đồ chứa đựng riêng biệt cho thực phẩm sống và thực phẩm chín là quan trọng để tránh tình trạng lây nhiễm chéo và bảo đảm sức khỏe của người tiêu dùng. Cuối cùng, dụng cụ nấu nướng và chế biến cũng cần được giữ sạch sẽ để tránh sự lây nhiễm từ dầu mỡ, vụn thức ăn, hay bụi bẩn, giúp ngăn chặn mối nguy hiểm từ nấm mốc và vi khuẩn đối với sức khỏe con người.

3. Trình tự thủ tục xử phạt về an toàn thực phẩm hiện nay

Mức phạt vượt quá 500.000 đồng sẽ chấp dụng quy trình xử phạt vi phạm hành chính, theo quy định tại Điều 57 và 58 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bởi Khoản 29 Điều 1 của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020. Theo đó, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính diễn ra theo các bước sau:

Bước 1: Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải ngay lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản này cần được tạo ra tại nơi xảy ra vi phạm và nếu lập tại địa điểm khác, lý do cụ thể phải được ghi rõ trong biên bản.

Bước 2: Ký biên bản vi phạm hành chính. Biên bản cần được lập ít nhất 02 bản và phải được ký bởi người lập biên bản và người vi phạm hoặc đại diện của tổ chức vi phạm.

Bước 3: Giao biên bản vi phạm hành chính cho cá nhân hoặc tổ chức vi phạm. Một bản của biên bản cần được giao cho cá nhân hoặc tổ chức vi phạm. Trong trường hợp người lập biên bản không có thẩm quyền xử phạt, biên bản và các tài liệu khác cần được chuyển giao cho người có thẩm quyền trong vòng 24 giờ kể từ khi biên bản được lập, trừ trường hợp lập biên bản trên phương tiện vận chuyển như tàu bay, tàu biển, tàu hỏa.

Nếu biên bản vi phạm hành chính có sai sót hoặc không hiển thị đầy đủ thông tin, cần tiến hành xác minh tình tiết của vụ việc để làm căn cứ cho quyết định xử phạt. Việc xác minh tình tiết được lập thành biên bản xác minh, là một phần không thể thiếu của hồ sơ xử phạt. Cũng đáng lưu ý rằng, biên bản vi phạm hành chính có thể được lập và gửi điện tử đối với các trường hợp mà cơ quan có thẩm quyền, cá nhân hoặc tổ chức vi phạm đáp ứng đủ điều kiện về cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, và thông tin.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Kinh doanh thức ăn đường phố có cần xin giấy phép an toàn thực phẩm không?

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!