1. Có được thả động vật nuôi chạy ra ngoài đường phố hoặc nơi công cộng hay không?

Hiện nay, các cá nhân, Gia đình thường có thói quen nuôi động vật cụ thể: chó, mèo,... Và theo quy định tại Điều 66 Luật Chăn nuôi năm 2018 thì việc chăn nuôi chó mèo phải tuân thủ các quy định quản lý chó mèo. Chủ nuôi phải thực hiện các yêu cầu theo quy định của pháp luật: Thực hiện việc tiêm phòng dại cho chó, mèo theo quy định của pháp luật về thú y; Khi nghi ngờ động vật nuôi của mình có triệu chứng bệnh dại thì phải báo ngay cho Uỷ ban nhân dân cấp xã hoặc cán bộ chăn nuôi, thú y cơ sở và thực hiện xử lý theo đúng quy định của pháp luật về thú y. Đồng thời, phải có biện pháp đảm bảo an toàn cho người và vật nuôi khác, giữ gìn vệ sinh môi trường và đảm bảo điều kiện vệ sinh cho thú y. Trong trường hợp chó, mèo tấn công hoặc gây thiệt hại thì sẽ phải bồi thường thiệt hại theo đúng quy định của pháp luật.

Do đó, việc thả rông động vật nuôi chạy ra ngoài đường hoặc tròn xuất hiện tại các nơi công cộng, trong khu vực thành phố, thị xã hoặc các nơi công cộng thì phải có biện pháp đảm bảo an toàn cho người và vật nuôi khác. Cụ thể như các biện pháp an toàn có thể sử dụng đến đeo dây xích hoạch theo dõi cho chó hoặc cho vào lồng. Trong trường hợp chủ nuôi động vật mà cho đi ngoài đường tại các nơi được công cộng mà không có biện pháp đảm bảo an toàn thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật.

2. Mức phạt khi thả rông động vật nuôi trong thành phố, thị xã hoặc nơi công cộng?

Căn cứ quy định tại Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP quy định về việc xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội thì mức xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng đối với động vật nuôi cụ thể như sau: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi thả rông động vật nuôi trong khu đô thị hoặc nơi công cộng; Để vật nuôi, cây trồng và các vật khác xâm lấn vào lòng đường, vỉa hè, vườn hoa, sân chơi, đô thị hoặc nơi sinh hoạt chung trong khu dân cư, khu đô thị; Hay hành vi tranh, thả gia súc và gia cầm trong chung cư. Ngoài ra, có thể sẽ bị phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng Đối với hành vi: Để động vật nuôi gây thương tích hoặc gây thiệt hại tài sản cho tổ chức, cá nhân khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo đó, nếu có hành vi thả rông động vật nuôi trong khu vực thành phố, thị xã hoặc nơi công cộng thì sẽ bị xử phạt hành chính theo mức đúng với quy định của pháp luật.

Đồng thời tại Khoản 2 Điều 7 Nghị định số 90/2017/NĐ-CP quy định về mức xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi không có biện pháp bảo hộ cho động vật nuôi cụ thể ở đây là: chó, mèo. Người chủ sẽ bị phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với các hành vi sau đây: Không tiêm phòng vắcxin phòng bệnh dại cho động vật bắt buộc phải tiêm phòng; không đeo rõ mõm cho chó hoặc không thích giữ chó, không có người dắt chị đưa cháu ra nơi công cộng. Do đó, khi muốn đưa vật động vật nuôi ra ngoài thì cần phải có các biện pháp đảm bảo an toàn cho chính động vật đó cũng như người khác. Nếu không chấp hành đúng với quy định của pháp luật thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo mức được quy định cụ thể đối với từng hành vi.

3. Trách nhiệm nếu thả rông động vật nuôi trong mà vật nuôi đó cắn người khác?

Căn cứ quy định tại Điều 603 Bộ luật Dân sự năm 2015 có quy định chi tiết và cụ thể về bồi thường do súc vật gây ra. Chủ sở hữu vật nuôi sẽ phải bồi thường thiệt hại do động vật mình nuôi gây ra cho người khác. Người chiếm hữu hoặc sử giúp động vật đó sẽ phải bồi thường thiệt hại trong thời gian sử dụng, thời gian nuôi động vật đó trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Trong trường hợp người thứ ba là người có lỗi làm cho động vật nuôi gây thiệt hại cho người khác thì người thứ ba đó sẽ phải bồi thường thiệt hại. Nếu người thứ ba và chủ sở hữu cùng có lỗi thì hai bên sẽ phải liên đới bồi thường thiệt hại cho người bị hại. Như vậy, nếu như động vật nuôi của bạn cắn người thì người chủ sẽ phải bồi thường; Trong trường hợp có người thứ ba nếu lỗi do hoàn toàn trách nhiệm của người thứ ba thì người chủ sẽ không phải chịu trách nhiệm. Nhưng nếu lỗi là do người thứ ba và chủ sở hữu cùng vi phạm thì sẽ phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường cho người bị hại.

Trong trường hợp động vật nuôi gây thiệt hại cho người khác thì người chủ có thể sẽ phải bồi thường thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm và thậm chí các thiệt hại do tính mạng bị xâm phạm cho người thiệt hại theo quy định của pháp luật. Cụ thể tại Bộ luật Dân sự năm 2015 bồi thường thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm. Thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm sẽ bao gồm: Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe và chức năng bị mất, bị giảm sút của người bị thiệt hại; Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút của người bị thiệt hại, nếu như thu nhập thực tế của người bị không ổn định và không thể xác định được thì sẽ áp dụng mức thu nhập trung bình của người lao động cùng loại; Chi phí hợp lý và nguồn thu nhập thực tế bị mất của người chăm sóc người bị hại trong thời gian điều trị, nếu người bị thiệt hại mất khả năng lao động và cần có người thường xuyên chăm sóc thì thiệt hại sẽ bao gồm cả chi phí hợp lý cho việc chăm sóc người bị thiệt hại; Ngoài ra còn các thiệt hại khác sẽ do pháp luật quy định. Người chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp sức khỏe của người khác bị xâm phạm sẽ phải bồi thường thiệt hại theo đúng quy định của pháp luật và một khoản tiền bù đắp tổn thất về tinh thần mà người đó phải gánh chịu. Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần sẽ do hai bên tự thỏa thuận nếu Như không thỏa thuận được thì mức tối đa cho một người có sức khỏe bị xâm phạm sẽ không quá 50 lần mức lương cơ sở do nhà nước quy định.

Trong trường hợp động vật nuôi gây thiệt hại đến tính mạng của người khác. Thiệt hại do tính mạng bị xâm phạm sẽ bao gồm: thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm theo đúng quy định của pháp luật; Chi phí hợp lý cho việc mai táng; Tiền cấp dưỡng cho những người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ phải cấp dưỡng; và những thiệt hại khác do quy định của pháp luật. Người chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp tính mạng của người khác bị xâm phạm thì phải bồi thường theo đúng quy định và một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần cho những người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị hại. Nếu không có những người này thì người mà người bị thiệt hại đã trực tiếp nuôi dưỡng, người đã trực tiếp nuôi dưỡng người bị hại sẽ được hưởng khoản tiền bù đắp tổn thất tinh thần. Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần sẽ do các bên thỏa thuận, nếu Như không thỏa thuận được thì mức tối đa sẽ cho một người coi tính mạng xâm phạm không được phép quá 100 lần mức lương cơ sở do nhà nước quy định.

Như vậy, nếu thả vật nuôi trong khu vực thành phố, thị xã hoặc nơi công cộng mà không có biện pháp đảm bảo an toàn; thì trường hợp vật nuôi gây thiệt hại đến sức khỏe hay tính mạng của người khác. Người chủ vật nuôi sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị hại; Đồng thời sẽ phải bồi thường một khoản tiền để bù đắp tổn thất về tinh thần cho người bị hại. nếu như tính mạng người bị hại bị xâm phạm thì ngoài khoản bồi thường các chi phí theo quy định của pháp luật thì phải bồi thường một khoản tiền để bù đắp tổn thất về tinh thần cho những người thân thích của người bị hại.

Trên đây là tư vấn mà công ty Luật Minh Khuê muốn gửi tới quý khách hàng. Nếu quý khách hàng có bất kỳ vướng mắc hay câu hỏi pháp lý khác thì vui lòng liên hệ trực tiếp đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 qua số hotline: 1900.6162 để được tư vấn và giải đáp thắc mắc kịp thời. Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!