1. Ủy ban cạnh tranh quốc gia là gì?
Ủy ban cạnh tranh quốc gia là một cơ quan quản lý và giám sát hoạt động cạnh tranh trong lĩnh vực kinh tế tại Việt Nam theo luật cạnh tranh 2018. Ủy ban cạnh tranh quốc gia hay còn gọi là viện cạnh tranh quốc gia, là một cơ quan thuộc Bộ Công Thương có chức năng vào nhiệm vụ quản lý, giám sát và xử lý các hoạt động vi phạm quy định về cạnh tranh.
Những vai trò chính của ủy ban cạnh tranh quốc gia gồm
- Quản lý và giám sát cạnh tranh: ủy ban cạnh tranh quốc gia có nhiệm vụ quản lý và giám sát các hoạt động cạnh tranh trong nền kinh tế điều này bao gồm xây dựng và thực hiện các chính sách quy định về cạnh tranh đảm bảo sự công bằng và công khai trong môi trường kinh doanh
- Xử lý vi phạm quy định về cạnh tranh: ủy ban cạnh tranh quốc gia có thẩm quyền tiến hành điều tra xử lý các hành vi vi phạm quy định về cạnh tranh, điều này bao gồm xác định điều tra và xử lý các hành vi cạnh tranh không lành mạnh như hành vi độc quyền, cạnh tranh không công bằng hoặc vi phạm các quy định về hợp đồng công cộng
- Thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh: ủy ban cạnh tranh quốc gia cũng đóng vai trò trong việc thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trong nền kinh tế. Điều này bao gồm việc tạo ra môi trường kinh doanh cạnh tranh hỗ trợ và khuyến khích cạnh tranh hợp pháp, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và doanh nghiệp. Ngoài ra ủy ban cạnh tranh quốc gia còn có vai trò tham gia vào việc xây dựng và đánh giá chính sách kinh tế về cạnh tranh đảm bảo tính nhất quán và hiệu quả của quy định về cạnh tranh trong hệ thống pháp luật Việt Nam.
Những nhiệm vụ quyền hạn của Ủy ban cạnh tranh quốc gia được quy định cụ thể tại điều 2 nghị định 03/2023/ NĐ-CP ủy ban cạnh tranh quốc gia thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
- Về Tố tụng cạnh tranh:
- Phát hiện, xác minh và đánh giá các thông tin chứng cứ ở hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh
- Tiếp nhận, xác minh đánh giá các thông tin chứng cứ về hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh do tổ chức cá nhân cung cấp
- Tiếp nhận, xem xét, thụ lý hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh
- Tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh theo quy định của pháp luật
- Xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định của pháp luật
- Tiếp nhận thụ lý, giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định của pháp luật
- Tham gia Tố tụng hành chính liên quan đến quyết định giải quyết khiếu nại của chủ tịch ủy ban cạnh tranh quốc gia, hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo quy định của pháp luật về Tố tụng hành chính
- Kiểm soát hoạt động tập trung kinh tế theo quy định của pháp luật về cạnh tranh, tiếp nhận thụ lý hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, thẩm định quyết định về việc tập trung kinh tế theo quy định của pháp luật
- Tiếp nhận, thụ lý, thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm, quyết định việc miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chế canh trai bị cấm theo quy định của pháp luật
- Giám sát phát hiện xác minh và xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm quy định liên quan đến hành vi gây cản trở cạnh tranh trên thị trường của cơ quan nhà nước và các hành vi bị nghiêm cấm khác có liên quan đến cạnh tranh của tổ chức cá nhân.
- Thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về cạnh tranh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp theo quy định của pháp luật
- Thực hiện các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định của pháp luật do Bộ trưởng Bộ Công thương giao
2. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, số lượng của các thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia
Ủy ban cạnh tranh quốc gia bao gồm các thành viên:
- Chủ tịch Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh quốc gia do chính phủ bổ nhiệm
- Các thành viên chuyên trách: bao gồm các thành viên là các quan chức chuyên gia trong lĩnh vực cạnh tranh và các lĩnh vực liên quan, các thành viên chuyên trách được bổ nhiệm bởi chính phủ và có nhiệm kỳ công tác
- Thành viên không chuyên trách: bao gồm các thành viên đại diện cho các cơ quan tổ chức và đơn vị liên quan đến cạnh tranh và hoạt động kinh tế. Các thành viên không chuyên trách được bổ nhiệm Bởi chính phủ và có nhiệm kỳ công tác.
Thành viên của ủy ban cạnh tranh quốc gia được bổ nhiệm dựa trên tiêu chí, chuyên môn, năng lực và kinh nghiệm trong lĩnh vực cạnh tranh và quản lý. Các thành viên có nhiệm vụ thực hiện công việc theo quy định của pháp luật và tham gia vào việc ra quyết định về các vấn đề liên quan đến cạnh tranh và quản lý cạnh tranh.
Căn cứ điều 48 Luật Cạnh tranh 2018 quy định về thành viên Ủy ban cạnh tranh có những nhiệm vụ:
- Thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia thực hiện nhiệm vụ tham gia hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, hội đồng giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo trình tự thủ tục Tố tụng cạnh tranh quy định tại Luật Cạnh tranh
- Số lượng thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia tối đa là 15 người gồm Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh quốc gia và các thành viên khác
- Thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia là công chức của Bộ công thương, các Bộ Ngành có liên quan, các chuyên gia và nhà khoa học
- Thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công thương
- Nhiệm kỳ của thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia là 5 năm và có thể được bổ nhiệm lại
Về tiêu chuẩn thành viên của ủy ban cạnh tranh quốc gia, để trở thành thành viên của uỷ ban cạnh tranh Quốc gia cần đáp ứng các tiêu chuẩn quy định tại điều 49 Luật Cạnh tranh 2018, cụ thể:
- Là công dân Việt Nam có phẩm chất đạo đức tốt liêm khiết và trung thực
- Có bằng tốt nghiệp tại đại học trở nên thuộc một trong các chuyên ngành Luật, kinh tế, tài chính
- Có tổng thời gian công tác thực tế ít nhất là 9 năm trong một hoặc một số lĩnh vực
>> Tham khảo: Vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban cạnh tranh quốc gia?
3. Thành viên của ủy ban cạnh tranh quốc gia có phải là công chức không?
Căn cứ vào khoản 1 Điều 1 luật cán bộ công chức và viên chức sửa đổi 2019 quy định về khái niệm công chức. Theo đó công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngành chức vụ chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, trong cơ quan đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, trong cơ quan đơn vị thuộc công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an trong biên chế và hưởng lương theo ngân sách nhà nước.
Với khái niệm công chức nêu trên và những phân tích ở mục 2 luật Minh Khuê đã chỉ rõ thì các thành viên Ủy ban cạnh tranh quốc gia do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công thương và có nhiệm kỳ làm việc cụ thể là 5 năm và có thể được bổ nhiệm lại. Như vậy từ những đặc điểm trên thì thành viên của ủy ban cạnh tranh quốc gia là công chức.
Để tìm hiểu thêm về vấn đề trên bạn đọc có thể tham khảo bài viết Viên chức là gì? Ví dụ và cách phân biệt công chức và viên chức của luật Minh Khuê.
Trên đây là bài viết thành viên của ủy ban cạnh tranh quốc gia có phải là công chức không của luật Minh Khuê. Mong rằng bài viết trên là tài liệu tham khảo hữu ích dành cho bạn. Bạn đọc có bất kỳ thắc mắc nào xin vui lòng liên hệ tổng đài 19006162 để được tư vấn và giải đáp trực tiếp. Quý khách hàng có nhu cầu báo giá dịch vụ vui lòng gửi yêu cầu về địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Cảm ơn bạn đã quan tâm theo dõi.
