1. Quy định pháp luật về hình thức công khai kết luận tố cáo
Theo Nghị định 31/2019/NĐ-CP, công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo có thể được thực hiện qua 4 hình thức khác nhau, dựa trên tình hình thực tế, tính chất của vụ việc và yêu cầu giải quyết tố cáo. Các hình thức công khai bao gồm:
Công bố tại cuộc họp: Công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo tại cuộc họp của cơ quan hoặc tổ chức nơi người bị tố cáo làm việc. Cuộc họp này sẽ có sự tham gia của các bên liên quan như người giải quyết tố cáo, người xác minh nội dung tố cáo, người bị tố cáo, người đứng đầu cơ quan hoặc tổ chức nơi người bị tố cáo làm việc, và các cá nhân khác có liên quan.
Niêm yết: Công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo thông qua việc niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của người đã giải quyết tố cáo hoặc người đã ra quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Thời gian niêm yết ít nhất là 15 ngày liên tục.
Đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc mạng thông tin nội bộ: Công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo thông qua việc đăng tải trên cổng thông tin điện tử hoặc mạng thông tin nội bộ của cơ quan đã giải quyết tố cáo hoặc cơ quan người đã ra quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Thời gian đăng tải ít nhất là 15 ngày liên tục.
Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng: Công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo thông qua thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử và cổng thông tin điện tử. Việc thông báo trên báo in, báo nói, báo hình phải được thực hiện ít nhất 02 lần liên tục, trong khi đó, thông báo trên báo điện tử và cổng thông tin điện tử phải được thực hiện ít nhất 15 ngày liên tục.
Ngoài ra, Nghị định 31/2019/NĐ-CP cũng quy định rõ về biện pháp bảo đảm thi hành Luật Tố cáo 2018, bao gồm tiếp nhận và xử lý tố cáo từ cơ quan báo chí, cơ quan, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền chuyển đến. Khi nhận được thông tin tố cáo, cơ quan, tổ chức và cá nhân tiếp nhận sẽ phân loại, đánh giá tính chất và mức độ vụ việc. Nếu thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của mình, họ sẽ quyết định tiến hành thanh tra, kiểm tra. Trong trường hợp không thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của mình, họ sẽ chuyển thông tin đến cơ quan, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền để xem xét và quyết định việc thanh tra, kiểm tra.
2. Thời hạn công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo?
Theo quy định, thời hạn công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo là 07 ngày làm việc, được tính từ ngày ra kết luận và quyết định. Trong thời gian này, người giải quyết tố cáo có trách nhiệm thực hiện việc công khai kết luận nội dung tố cáo, và người có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính cũng có trách nhiệm công khai quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, người giải quyết tố cáo phải công khai kết luận nội dung tố cáo một cách minh bạch.
Điều này có thể được thực hiện thông qua các biện pháp công bố như tổ chức cuộc họp tại cơ quan hoặc tổ chức nơi người bị tố cáo công tác, hoặc niêm yết thông tin tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của người đã giải quyết tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Trong thời gian này, người giải quyết tố cáo cần đảm bảo tính minh bạch và công khai của quyết định. Đồng thời, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính cũng phải công khai quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Các hình thức công khai có thể bao gồm công bố tại cuộc họp cơ quan hoặc tổ chức nơi người bị tố cáo công tác, hoặc niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức đã giải quyết tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Mục tiêu của việc công khai là để đảm bảo sự minh bạch và công khai trong việc xử lý tố cáo và xử lý hành vi vi phạm. Với thời hạn 07 ngày làm việc, việc công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo được thực hiện một cách nhanh chóng, đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan và tạo điều kiện cho sự minh bạch và công khai trong quá trình giải quyết tố cáo.
3. Thời gian trưng cầu giám định không tính vào thời hạn giải quyết tố cáo
Sau khi xét thấy cần có sự đánh giá về nội dung liên quan đến chuyên môn và kỹ thuật, người giải quyết tố cáo có thể quyết định trưng cầu giám định nhằm có căn cứ chính xác và khách quan cho việc kết luận nội dung tố cáo và xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo. Quá trình trưng cầu giám định được thực hiện bằng văn bản, trong đó cần ghi rõ tên cơ quan hoặc tổ chức giám định, nội dung yêu cầu giám định, và thời hạn đề nghị gửi kết luận giám định. Văn bản trưng cầu giám định này sẽ được gửi cho người giải quyết tố cáo, người tố cáo và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Trong trường hợp người giải quyết tố cáo giao cơ quan thanh tra nhà nước xác minh nội dung tố cáo, người giải quyết tố cáo có thể ủy quyền cho cơ quan thanh tra nhà nước quyết định việc trưng cầu giám định.
Cơ quan hoặc tổ chức giám định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, khách quan và kịp thời của kết quả giám định. Trong quá trình giám định, các cơ quan hoặc tổ chức giám định sẽ thực hiện các phép đo, kiểm tra, phân tích, hay sử dụng các phương pháp và quy trình đặc biệt để xác minh tính chính xác của nội dung tố cáo hoặc các yếu tố kỹ thuật liên quan. Thời gian thực hiện giám định không được tính vào thời hạn giải quyết tố cáo, do đó không làm ảnh hưởng đến quá trình xử lý tố cáo theo thời gian qui định. Sau khi hoàn thành quá trình xác minh và giám định, người giải quyết tố cáo sẽ tiến hành xử lý tố cáo dựa trên kết quả của quá trình này. Quá trình xử lý tố cáo sẽ tuân theo quy định tại Điều 36 của Luật Tố cáo 2018.
Người giải quyết tố cáo sẽ căn cứ vào tính chất và mức độ vi phạm để xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo. Nếu cần thiết, người giải quyết tố cáo có thể yêu cầu cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung tố cáo để tăng tính chính xác và khách quan trong quá trình xử lý tố cáo. Người giải quyết tố cáo cũng có trách nhiệm theo dõi và đôn đốc việc thực hiện kết luận nội dung tố cáo. Trong trường hợp giao cho cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận nội dung tố cáo, cơ quan thanh tra nhà nước phải định kỳ hàng tháng báo cáo kết quả theo dõi và đôn đốc việc thực hiện kết luận nội dung tố cáo cho người giải quyết tố cáo. Tuy nhiên, trong trường hợp tố cáo có nội dung rõ ràng, chứng cứ cụ thể và có cơ sở để xử lý ngay, người giải quyết tố cáo có thể thụ lý tố cáo, tự tiến hành xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung tố cáo và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo.
Xem thêm>>>>Công dân có thể thực hiện quyền tố cáo trong trường hợp nào?
Liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Hoặc gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp.
Xin trân trọng !
