1. Đất nông nghiệp được hiểu là gì?
Theo quy định của pháp luật đất đai Việt Nam hiện hành, đất nông nghiệp được giao cho người dân với mục tiêu phục vụ cho nhu cầu sản xuất nông nghiệp bao gồm các loại đất có đặc thù giống nhau, đóng vai trò quan trọng trong tư liệu sản xuất chính cho các hoạt động như trông trọt, chăn nuôi trồng rừng, có liên quan đến ngành nông- lâm nghiệp
Đất nông nghiệp không chỉ đơn thuần là tư liệu sản xuất mà còn đóng vai trò quan trọng như tài liệu lao động và đối tượng lao động chủ yếu trong ngành nông - lâm nghiệp. Điều này là vô cùng quan trọng vì nó không thể thay thế bằng bất kỳ nguồn tài nguyên nào khác và đóng vai trò là tiền đề quan trọng cho mọi quá trình sản xuất nông nghiệp
Không chỉ giới hạn trong phạm vi ngành nông nghiệp, đất nông nghiệp còn góp phần quan trọng trong các ngành sản xuất lương thực và thực phẩm như ngành thủy sản, trồng trọt, chăn nuôi. Vì vậy, theo quy định tại khoản 1 điều 10 Luật đất đai 2013 đất nông nghiệp được xác định từ góc độ pháp lý là loại đất mà nhà nước giao cho người dân đề phục vụ cho việc sản xuất nông nghiệp, bao gồm các hoạt động như trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng và các hoạt động liên quan. Đây không chỉ là tài sản thiết yếu để sản xuất nông nghiệp mà còn đóng vai trò quan trọng như một yếu tố tạo ra nguồn lực lao động và chính là mục tiêu chính của ngành nông - lâm nghiệp.
2. Thủ tục gia hạn sử dụng đất nông nghiệp
Đối với tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ngoài khu công nghệ cao, khu kinh tế kho có nhu cầu gia hạn sử dụng đất thì thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 74 Nghị định 43/2014/NĐ- CP:
- Khi còn ít nhất 06 tháng trước khi hết hạn sử dụng đất, người sử dụng đất có nhu cầu gia hạn quyền sử dụng đất sẽ nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng đất.
- Nếu dự án đầu tư được điều chỉnh và thời hạn hoạt động của dự án thay đổi, người sử dụng đất sẽ nộp hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng đất sau khi có văn bản của cơ quan có thẩm quyền về việc điều chỉnh dự án đầu tư.
- Cơ quan tài nguyên và môi trường sẽ thẩm định nhu cầu sử dụng đất, Nếu đủ điều kiện, văn phòng đăng ký đất đai sẽ gửi thông tin địa chính cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính. Sau đó, ủy ban nhân dân cùng cấp sẽ quyết định gia hạn quyền sử dụng đất và ký hợp đồng thuê đất nếu áp dụng. Hồ sơ cần thiết sẽ được chuyển đến Văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện đăng ký
- Trong trường hợp xin gia hạn sử dụng đất đòi hỏi thực hiện thủ tục đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư, việc thẩm định nhu cầu sử dụng đất sẽ được tiến hành đồng thời với việc thực hiện thủ tục đăng ký điều chỉnh dự án đầu tư
- Nếu dự án đầu tư có điều chỉnh quy mô và thời hạn hoạt động thay đổi, thời hạn sử dụng đất sẽ được điều chỉnh theo thời gian hoạt động của dự án
- Người sử dụng đất cần nộp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp và chứng từ xác nhận đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với các trường hợp được gia hạn sử dụng đất cho cơ quan tài nguyên và môi trường
- Văn phòng đăng ký đất đai sẽ xác nhận gia hạn sử dụng đất vào Giấy chứng nhận đã cấp và thực hiện chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai. Sau đó, giấy chứng nhận sẽ được trao lại cho người được cấp hoặc gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã để trao đổi với các trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã
- Đối với những trường hợp không đủ điều kiện để được gia hạn sử dụng đất, cơ quan tài nguyên và môi trường sẽ thông báo cho người sử dụng đất và thực hiện thủ tục thu hồi đất theo quy định của pháp luật. Bằng cách này, quy trình gia hạn sử dụng đất sẽ trở nên rõ ràng và tiện lợi hơn cho tất cả các bên liên quan.
Hộ gia đình và cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp đang sử dụng đất nông nghiệp do Nhà nước giao và công nhận. Khi hết thời hạn sử dụng đất, họ được tiếp tục sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 điều 126 và khoản 3 điều 210 của Luật Đất đai mà không cần thực hiện thủ tục điều chỉnh thời hạn sử dụng đất.
Đối với những trường hợp có nhu cầu xác nhận lại thời hạn sử dụng đất trên Giấy chứng nhận thì việc thực hiện trình tự và thủ tục như sau:
- Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị xác nhận lại thời hạn sử dụng đất
- Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất kiểm tra hồ sơ và xác nhận hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất đất nông nghiệp, miễn là chưa có quyết định thu hồi đất từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, sau dó hồ sơ sẽ được chuyển đến Văn phòng đăng ký đất đai
- Văn phòng đăng ký đất đai sẽ tiến hành kiểm tra hồ sơ, xác nhận lại thời hạn được tiếp tục sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 điều 126 và khoản 3 điều 210 của Luật đất đai 2013. Thông tin này sẽ được cập nhật vào giấy chứng nhận đã cấp và hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai. Sau đó, họ sẽ trao Giấy chứng nhận lại cho người sử dụng đất hoặc gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã để trao đổi với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã.
Nếu bạn đọc đang ở trường hợp quy định tại ủy ban nhân dẫn xã nơi có đất thì bạn có quyền nộp hồ sơ đề nghị gia hạn đất trước khi hết hạn là 06 tháng và gửi đến Phòng tài nguyên và môi trường cấp huyện nơi có đất tọa lạc để được xem xét gia hạn. Cơ quan này sẽ thẩm định nhu cầu đất và nếu bạn đủ điều kiện, sẽ giao cho văn phòng đăng ký đất đai thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính. sau đó, ủy ban nhân dân cùng cấp sẽ quyết định gia hạn quyền sử dụng đất và ký hợp đồng thuê đất nếu áp dụng trong trường hợp thuê đất và chuyển hồ sơ cho văn phòng đăng ký đất đai để thực hiện đăng ký, thời hạn sử dụng đất sau gia hạn là 50 năm theo quy định tại điều 126 Luật đất đai năm 2013.
3. Phân loại đất nông nghiệp
- Đất nông nghiệp trồng cây lâu năm là loại đất dùng để trồng cây có thời gian sinh trưởng và thu hoạch ngắn như cây hoa màu, cây trồng lúa. Để xác định đất này, cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Đất nông nghiệp dùng chăn nuôi là đất nông nghiệp chủ yếu để nuôi gia súc, gia cầm với ví dụ như đất trồng cỏ tự nhiên làm thức ăn cho chăn nuôi.
- Đất trồng cây lâu năm là đất nông nghiệp dành cho các loại cây có thời gian sinh trường trên một năm. Thời gian này kéo dàu hơn so với các loại cây trồng lâu năm
- Đất rừng phòng hộ là phần quan trọng của đất nông nghiệp, nhà nước cho phép thuê để trồng rừng hoặc xây dựng khu du lịch sinh thái
- Đất rừng phòng hộ được sử dụng để bảo vệ nguồn nước, đất và giúp chống xói mòn, cân bằng môi trường sinh thái
- Đất rừng đặc dụng là các khu vực rừng được nhà nước thiết lập với mục đích chủ yếu là bảo tồn thiên nhiên, duy trì cân bằng hệ sinh thái
- Đất nuôi trồng thủy sản (là các phần đất nội địa như ao, hồ, sông,.. được sử dụng để nuôi trồng thủy sản) và đất làm muối ( dùng để sản xuất muối bao gồm công nghiệp muối và muối thủ công) là hai loại đất đặc thù.
- Đất nông nghiệp khác bao gồm đất trồng cây, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập , nghiên cứu.
Bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết sau: Đất nông nghiệp khác có được chuyển đổi lên thổ cư không?
Bài viết trên Luật Minh Khuê đã gửi tới bạn đọc chi tiết về thủ tục gia hạn sử dụng đất nông nghiệp chi tiết nhất. Trong bài viết có nội dung chưa hiểu hay bạn đọc có bất kỳ thắc mắc gì về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc liên hệ qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được những chuyên viên giàu kinh nghiệm giải đáp mọi thắc mắc.