Mục lục bài viết
1. Dịch vụ thẩm tra an toàn giao thông được hiểu như thế nào?
Thẩm định an toàn giao thông đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát và đánh giá chất lượng của các công trình giao thông từ giai đoạn thi công cho đến hoàn thiện. Điều này giúp cơ quan chức năng có thẩm quyền nắm vững tình hình thực tế của từng công trình. Thông qua quá trình thẩm định an toàn giao thông, các rủi ro, sự cố và yếu tố kỹ thuật có thể được phát hiện và xử lý kịp thời. Đồng thời, các tổ chức, cơ quan và cá nhân liên quan cũng có khả năng đề xuất những biện pháp hỗ trợ để khắc phục và giải quyết các vấn đề phát sinh một cách hiệu quả. Việc thực hiện thẩm định an toàn giao thông không chỉ tăng cường tính an toàn và độ tin cậy của công trình, mà còn góp phần xây dựng một môi trường giao thông ổn định và thuận lợi cho người dân.
Theo Điều 53 của Thông tư 50/2015/TT-BGTVT, quy định về các giai đoạn thẩm định an toàn giao thông như sau:
- Đối với các công trình đường bộ mới xây dựng, nâng cấp, cải tạo, quy trình thẩm định an toàn giao thông gồm các giai đoạn sau:
+ Thẩm định an toàn giao thông phải được tiến hành trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi công và trước khi công trình được đưa vào khai thác. Điều này có nghĩa là cần tiến hành thẩm định an toàn giao thông tại mỗi giai đoạn trong quá trình thi công đường bộ.
+ Ngoài ra, người có thẩm quyền quyết định đầu tư có thể quyết định thực hiện thẩm định an toàn giao thông bất kỳ lúc nào trong quá trình lập dự án, thiết kế và thi công nếu thấy cần thiết.
- Thẩm định an toàn giao thông là một hoạt động bắt buộc trong quá trình thi công đường bộ. Ngoài 3 giai đoạn bắt buộc đã được phân tích, việc thẩm định an toàn giao thông cũng có thể được thực hiện tại bất kỳ giai đoạn nào khác nếu cần thiết, bởi cá nhân hoặc tổ chức có liên quan.
- Đối với các công trình đường bộ đang được khai thác, quy định về giai đoạn thẩm định an toàn giao thông tuân thủ các quy định cụ thể sau:
+ Nếu sau quá trình nâng cấp, cải tạo, số vụ tai nạn giao thông tăng đột biến so với trước đó.
+ Nếu lưu lượng xe thực tế vượt quá 30% so với lưu lượng xe thiết kế được tính toán.
+ Nếu tình trạng đô thị hóa tăng trên 20% so với khi công trình đưa vào khai thác.
- Cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định và tổ chức thực hiện thẩm định an toàn giao thông theo quy định tại khoản 2 của Điều 54 Thông tư này, bao gồm việc phê duyệt danh mục tuyến đoạn yêu cầu thẩm định an toàn giao thông theo điểm a của khoản này, theo đề nghị từ đơn vị quản lý tuyến đường.
Từ các quy định trên, có thể thấy rằng các giai đoạn thực hiện thẩm định an toàn giao thông được Nhà nước đưa ra dựa trên tính thực tiễn của quá trình vận hành. Các giai đoạn này nhằm đảm bảo rằng việc thẩm định an toàn giao thông diễn ra một cách toàn diện và ổn định nhất, từ đó giảm thiểu các rủi ro có thể xảy ra.
2. Thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thẩm tra an toàn giao thông
Muốn thành lập công ty kinh doanh dịch vụ thẩm tra an toàn giao thông, cần thực hiện qua các thủ tục sau:
- Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và nộp tại cơ quan có thẩm quyền:
Khi đơn vị thẩm tra hoàn thành công tác xây dựng và lắp đặt cơ sở vật chất kỹ thuật, để đề nghị cấp chứng chỉ thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ từ Tổng cục đường bộ Việt Nam, các bước sau cần được thực hiện:
+ Đơn vị thẩm tra cần tạo một bộ hồ sơ chi tiết, bao gồm thông tin đầy đủ và cần thiết, nhằm đề nghị cấp chứng chỉ thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ. Bộ hồ sơ này bao gồm thông tin về quy trình xây dựng và lắp đặt cơ sở vật chất kỹ thuật, bằng chứng về việc tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan, cùng với bất kỳ giấy tờ, chứng từ hoặc bằng chứng khác có liên quan.
+ Gửi hồ sơ về Tổng cục đường bộ Việt Nam: Sau khi hoàn thành việc chuẩn bị hồ sơ, đơn vị đăng kiểm gửi bộ hồ sơ này về Tổng cục đường bộ Việt Nam. Quá trình này có thể được thực hiện qua việc gửi qua bưu điện, dịch vụ chuyển phát nhanh hoặc trực tiếp nộp tại văn phòng tổng cục đường bộ Việt Nam. Điều này đảm bảo rằng thông tin và bằng chứng liên quan đến việc xây dựng và lắp đặt cơ sở vật chất kỹ thuật được đầy đủ, chính xác và gửi đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét và thẩm định một cách công bằng và chuyên nghiệp
- Bước 2: thẩm định hồ sơ:
Sau khi nhận hồ sơ, nếu hồ sơ đầy đủ và tuân thủ các quy định, Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ thông báo lịch trình kiểm tra và đánh giá thực tế cho đơn vị thẩm tra. Tuy nhiên, trong trường hợp hồ sơ không đủ hoặc không tuân thủ quy định, Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ cần thông báo bằng văn bản cho tổ chức, đồng thời giải thích rõ nguyên nhân:
+ Trong trường hợp hồ sơ không đủ: Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ xác định những tài liệu hoặc thông tin còn thiếu từ phía tổ chức thẩm tra để bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.
+ Trong trường hợp hồ sơ không tuân thủ quy định: Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ chỉ ra các vi phạm cụ thể và lý do tại sao hồ sơ không phù hợp, nhằm giúp tổ chức hiểu rõ và điều chỉnh để tuân thủ quy định đúng cách.
Thông báo bằng văn bản này sẽ giúp tổ chức thẩm tra nhận biết các điểm yếu trong hồ sơ và thực hiện các biện pháp cần thiết để sửa chữa và hoàn thiện. Đồng thời, nó cũng tạo điều kiện cho sự giao tiếp rõ ràng và minh bạch giữa Tổng cục đường bộ Việt Nam và tổ chức thẩm tra, đảm bảo quá trình thẩm tra và đánh giá diễn ra theo đúng quy định và tiêu chuẩn, đồng thời tăng cường độ chính xác và minh bạch trong quy trình này.
- Bước 3: kiểm định thực tế:
Trong khoảng thời gian sau khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ tiến hành quá trình kiểm tra và đánh giá thực tế. Kết quả của quá trình đánh giá sẽ được ghi nhận và lập thành Biên bản theo mẫu quy định. Nếu tổ chức đạt yêu cầu, Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ cấp chứng chỉ thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ.
Tuy nhiên, trong trường hợp kết quả kiểm tra và đánh giá không đạt yêu cầu, Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ thông báo bằng văn bản để tổ chức khắc phục và tiến hành kiểm tra và đánh giá lại. Quá trình tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả có thể được thực hiện trực tiếp tại Tổng cục đường bộ Việt Nam, thông qua hệ thống bưu chính hoặc bằng các phương thức khác phù hợp. Điều này đảm bảo sự thuận tiện và chính xác trong việc trao đổi thông tin và giấy tờ, tạo điều kiện tốt nhất cho việc đảm bảo quy trình kiểm tra và đánh giá diễn ra một cách hiệu quả và đáng tin cậy.
- Bước 4: cấp chứng chỉ:
Tổng cục đường bộ Việt Nam sẽ cấp Giấy chứng chỉ thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ cho tổ chức theo mẫu quy định. Chứng chỉ này mang ý nghĩa quan trọng và đóng vai trò chính thức trong việc xác nhận tổ chức đã đáp ứng đủ các yêu cầu và tiêu chuẩn để hoạt động trong lĩnh vực thẩm tra an toàn giao thông đường bộ. Quá trình cấp chứng chỉ đủ điều kiện hoạt động thẩm tra an toàn giao thông đường bộ sẽ diễn ra sau khi Tổng cục đường bộ Việt Nam thẩm định hồ sơ đề nghị của tổ chức, tiến hành kiểm tra thực tế và đánh giá hoạt động của tổ chức trong việc thẩm tra an toàn giao thông đường bộ. Đây là bước quan trọng để chứng nhận và công nhận sự đáng tin cậy và chất lượng của tổ chức trong lĩnh vực này.
Chứng chỉ sẽ tuân thủ các mẫu mà Tổng cục đường bộ Việt Nam đã quy định, đảm bảo tính thẩm mỹ, chính xác và đồng nhất trong việc cấp phát giấy tờ này. Nó cũng mang lại sự uy tín và niềm tin cho tổ chức, giúp xác định và phân biệt tổ chức có đủ năng lực và đáp ứng các tiêu chuẩn thẩm tra an toàn giao thông đường bộ. Qua quá trình cấp chứng chỉ đủ điều kiện hoạt động thẩm tra an toàn giao thông đường bộ theo mẫu, Tổng cục đường bộ Việt Nam đảm bảo sự công bằng, minh bạch và đáng tin cậy trong việc chứng nhận hoạt động thẩm tra của các tổ chức, góp phần nâng cao an toàn và chất lượng giao thông đường bộ.
3. Điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm tra an toàn giao thông
Về cá nhân tham gia thẩm tra an toàn giao thông:
Để tham gia thẩm tra an toàn giao thông, một cá nhân cần có Chứng chỉ Thẩm tra viên an toàn giao thông đường bộ, được cấp và có giá trị sử dụng do Tổng cục Đường bộ Việt Nam quy định. Chứng chỉ này là một văn bằng chứng nhận cho phép cá nhân đó thực hiện nhiệm vụ thẩm tra an toàn giao thông và đảm bảo tuân thủ các quy định liên quan đến lĩnh vực này
Về cá nhân đảm nhiệm chức danh chủ nhiệm:
Để đảm nhận chức danh Chủ nhiệm thẩm tra an toàn giao thông, cá nhân cần đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và đồng thời phải thỏa mãn ít nhất một trong các điều kiện sau đây:
- Đã đảm nhận chức danh Chủ nhiệm đồ án thiết kế cho ít nhất 03 công trình đường bộ.
- Có trình độ từ đại học trở lên trong chuyên ngành công trình đường bộ và có ít nhất 07 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực thiết kế công trình đường bộ.
- Có trình độ từ đại học trở lên trong chuyên ngành giao thông đường bộ, có kiến thức về công trình đường bộ, vận tải đường bộ và đã tham gia hoạt động trong các lĩnh vực liên quan (quản lý giao thông, vận tải đường bộ, xây dựng đường bộ, bảo trì đường bộ) trong ít nhất 10 năm, trong đó phải có kinh nghiệm tham gia xử lý an toàn giao thông cho ít nhất 03 công trình đường bộ.
Các điều kiện trên sẽ đảm bảo rằng Chủ nhiệm thẩm tra an toàn giao thông có đủ kiến thức, kinh nghiệm và năng lực để thực hiện công việc một cách đáng tin cậy và chất lượng trong lĩnh vực này
Về nhà thầu tư vấn thực hiện thẩm tra:
Để thực hiện thẩm tra an toàn giao thông, nhà thầu tư vấn phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A và nhóm B, nhà thầu phải có ít nhất 10 thẩm tra viên. Trong số này, tối thiểu 04 thẩm tra viên phải là kỹ sư chuyên ngành công trình đường bộ, 01 thẩm tra viên là kỹ sư chuyên ngành vận tải đường bộ, và tối thiểu 01 thẩm tra viên phải có đủ điều kiện để làm Chủ nhiệm thẩm tra an toàn giao thông.
- Đối với dự án nhóm C và công trình đường bộ đang khai thác, nhà thầu phải có ít nhất 05 thẩm tra viên. Trong số này, tối thiểu 01 thẩm tra viên phải là kỹ sư chuyên ngành công trình đường bộ, 01 thẩm tra viên là kỹ sư chuyên ngành vận tải đường bộ, và tối thiểu 01 thẩm tra viên phải có đủ điều kiện để làm Chủ nhiệm thẩm tra an toàn giao thông.
Điều kiện trên đảm bảo rằng nhà thầu tư vấn có đủ nguồn nhân lực chất lượng và chuyên môn để thực hiện công việc thẩm tra an toàn giao thông cho các dự án và công trình đường bộ
Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề thủ tục thành lập công ty kinh doanh sản phẩm hóa chất gia dụng của Luật Minh Khuê. Còn điều gì vướng mắc, quy khách vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.