1. Khái niệm và căn cứ pháp lý

Theo quy định tại Điều 331 Bộ luật Hình sự năm 2015, tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân được xác định như sau:

Tội lợi dụng quyền tự do dân chủ đề cập đến hành vi sử dụng các quyền cơ bản như tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tín ngưỡng, tôn giáo, tự do hội họp, lập hội, và các quyền tự do khác không phải để thực hiện đúng mục đích của chúng mà để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền lợi hợp pháp của tổ chức hoặc cá nhân.

Cụ thể, hành vi lợi dụng quyền tự do để phạm tội xảy ra khi một cá nhân hoặc tổ chức khai thác các quyền cơ bản được pháp luật bảo vệ để thực hiện những hành vi gây tổn hại đến:

- Lợi ích của Nhà nước: Các hành vi này có thể làm suy yếu quyền lực và chức năng của các cơ quan Nhà nước, gây rối loạn trật tự công cộng, hoặc phá hoại sự ổn định chính trị và xã hội.

- Quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức: Điều này bao gồm việc làm tổn hại đến hoạt động hợp pháp của các tổ chức, gây thiệt hại về tài chính, danh tiếng hoặc quyền lợi của các tổ chức đó.

- Quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân: Những hành vi này có thể xâm phạm đến quyền riêng tư, danh dự, uy tín và các quyền hợp pháp khác của cá nhân.

- Tội lợi dụng quyền tự do dân chủ có thể bao gồm, nhưng không giới hạn:

+ Lợi dụng tự do ngôn luận: Phát ngôn, viết bài hoặc phát tán thông tin sai lệch, bôi nhọ nhằm gây hoang mang dư luận hoặc tấn công danh dự cá nhân, tổ chức.

+ Lợi dụng tự do báo chí: Sử dụng báo chí để phát động các chiến dịch chống đối, tuyên truyền sai lệch thông tin, gây ảnh hưởng tiêu cực đến các chính sách hoặc hoạt động của Nhà nước và các tổ chức.

+ Lợi dụng tự do tín ngưỡng, tôn giáo: Kích động mâu thuẫn tôn giáo, lợi dụng sự tự do tôn giáo để tổ chức các hoạt động gây chia rẽ, hận thù, hoặc phá hoại sự hòa bình giữa các cộng đồng tôn giáo.

+ Lợi dụng tự do hội họp và lập hội: Tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hoặc thành lập các hội nhóm nhằm mục đích chống đối, lật đổ hoặc gây rối trật tự xã hội.

Tội lợi dụng quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thuộc vào nhóm các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính. Đây là những hành vi bị coi là nguy hiểm cho sự ổn định và trật tự của xã hội, đồng thời gây cản trở sự hoạt động bình thường của các cơ quan Nhà nước và tổ chức.

Người có hành vi lợi dụng quyền tự do dân chủ để phạm tội sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 331 Bộ luật Hình sự năm 2015. Mức độ xử lý hình sự phụ thuộc vào tính chất và mức độ nghiêm trọng của hành vi phạm tội, nhằm đảm bảo sự công bằng và bảo vệ trật tự xã hội.

 

2. Các yếu tố cấu thành tội phạm

Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân là một hành vi nghiêm trọng được quy định trong Điều 331 của Bộ luật Hình sự năm 2015 và được sửa đổi bởi Luật Sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017. Các yếu tố cấu thành của tội phạm này bao gồm:

- Chủ thể: Theo quy định tại Điều 12 Bộ luật Hình sự 2015 và khoản 3 Điều 1 của Luật Sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017, để bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội lợi dụng quyền tự do dân chủ, người phạm tội cần phải đáp ứng các yêu cầu sau:

+ Độ tuổi: Người phạm tội phải từ đủ 16 tuổi trở lên. Đây là độ tuổi mà pháp luật coi là đủ khả năng nhận thức và chịu trách nhiệm hình sự về hành vi của mình.

+ Năng lực trách nhiệm hình sự: Người phạm tội phải có năng lực trách nhiệm hình sự, tức là phải có khả năng nhận thức và điều khiển hành vi của mình theo quy định của pháp luật.

- Khách thể của tội lợi dụng quyền tự do dân chủ là những lợi ích được pháp luật bảo vệ, bao gồm:

+ Lợi ích của Nhà nước: Đây là các lợi ích về kinh tế, chính trị, an ninh, quốc phòng, và các lĩnh vực khác mà pháp luật bảo vệ nhằm duy trì ổn định và phát triển của Nhà nước.

+ Quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân: Bao gồm các quyền nhân thân như quyền sống, quyền tự do cá nhân, quyền bình đẳng trước pháp luật; các quyền tài sản như quyền sở hữu và quyền sử dụng tài sản; và các quyền tự do dân chủ như quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tín ngưỡng, tôn giáo, tự do hội họp, lập hội. Những quyền này cần được bảo vệ để đảm bảo sự tôn trọng và thực thi các quyền tự do căn bản.

- Mặt khách quan của tội phạm được xác định dựa trên các hành vi lợi dụng quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức hoặc cá nhân. Các hành vi này có thể bao gồm:

+ Lợi dụng quyền tự do ngôn luận: Phát biểu, viết bài hoặc công khai thông tin sai lệch nhằm làm tổn hại đến danh dự, uy tín của tổ chức, cá nhân, hoặc gây rối loạn trật tự xã hội.

+ Lợi dụng tự do báo chí: Sử dụng phương tiện truyền thông để phát tán thông tin sai lệch hoặc kích động hành vi phạm tội, gây ảnh hưởng xấu đến chính sách và hoạt động của Nhà nước.

+ Lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo: Tổ chức các hoạt động tôn giáo gây chia rẽ, xung đột giữa các cộng đồng tôn giáo hoặc lạm dụng tự do tôn giáo để thực hiện hành vi phạm pháp.

+ Lợi dụng quyền tự do hội họp, lập hội: Tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hoặc lập hội nhóm nhằm mục đích chống đối hoặc lật đổ chính quyền.

Hậu quả của các hành vi này có thể gây ra thiệt hại về vật chất hoặc phi vật chất cho Nhà nước, tổ chức, hoặc cá nhân, ảnh hưởng đến sự ổn định và trật tự xã hội.

- Mặt chủ quan của tội lợi dụng quyền tự do dân chủ được thực hiện với lỗi cố ý. Điều này có nghĩa là người phạm tội:

+ Nhận thức rõ ràng: Họ hiểu rằng hành vi của mình là trái pháp luật và có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng đối với lợi ích của Nhà nước, quyền, và lợi ích hợp pháp của tổ chức hoặc cá nhân.

+ Mong muốn gây ra hậu quả: Người phạm tội có ý định và mong muốn gây ra các hậu quả xâm phạm đến các quyền và lợi ích nói trên.

 

3. Các hình thức lợi dụng các quyền tự do dân chủ

Các hình thức lợi dụng các quyền tự do dân chủ có thể diễn ra theo nhiều cách khác nhau, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự xã hội và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và cá nhân. 

- Lợi dụng tự do ngôn luận và báo chí:

+ Người lợi dụng quyền tự do ngôn luận và báo chí có thể phát tán thông tin không chính xác, xuyên tạc sự thật để làm giảm uy tín của cá nhân, tổ chức hoặc chính quyền. Những hành vi này không chỉ gây hiểu lầm mà còn có thể dẫn đến sự hoang mang trong cộng đồng.

+ Thông qua các bài viết, phát biểu hoặc truyền thông, một số cá nhân có thể kích động bạo lực, biểu tình trái phép hoặc gây rối trật tự công cộng, làm suy yếu sự ổn định và an ninh của xã hội.

- Lợi dụng tự do tín ngưỡng và tôn giáo:

+ Một số cá nhân hoặc nhóm có thể lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng để thực hiện các hoạt động nhằm chia rẽ cộng đồng, gây xung đột giữa các tín đồ của các tôn giáo khác nhau hoặc giữa các nhóm tôn giáo và xã hội.

+ Việc tổ chức các hoạt động, hội nhóm hoặc truyền bá giáo lý trái pháp luật dưới danh nghĩa tôn giáo nhằm đạt được mục tiêu cá nhân hoặc nhóm, điều này không chỉ vi phạm pháp luật mà còn có thể dẫn đến tình trạng bất ổn trong xã hội.

- Lợi dụng tự do hội họp và lập hội:

+ Một số cá nhân hoặc nhóm có thể tổ chức các cuộc họp, hội nghị trái pháp luật với mục đích chống đối, lật đổ hoặc phá hoại các chính sách của Nhà nước. Những hoạt động này có thể dẫn đến sự bất ổn xã hội và gây rối trật tự công cộng.

+ Các cuộc họp hoặc hội nhóm được tổ chức để gây rối, tạo ra các hành động chống đối hoặc phản đối bất hợp pháp, từ đó làm suy yếu hệ thống quản lý nhà nước và an ninh xã hội.

- Các hình thức khác:

+ Quyền biểu tình và khiếu nại tố cáo có thể bị lợi dụng để thực hiện các hành động gây rối, phá hoại hoặc chống đối các cơ quan chính quyền. Một số cá nhân có thể tổ chức các cuộc biểu tình hoặc khiếu nại không đúng mục đích để đạt được lợi ích cá nhân hoặc gây áp lực không chính đáng.

+ Các quyền tự do cá nhân khác như quyền tự do lập hội, quyền tự do học tập, công tác có thể bị lợi dụng để thực hiện các hành vi không hợp pháp hoặc để chống lại các quy định của pháp luật và chính sách xã hội.

 

4. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự

Trong quá trình xác định hình phạt đối với tội phạm, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ trách nhiệm hình sự đóng vai trò quan trọng trong việc cân nhắc mức độ hình phạt phù hợp. 

- Tình tiết tăng nặng:

+ Khi hành vi phạm tội liên quan đến việc lợi dụng quyền tự do dân chủ như tự do ngôn luận, tự do báo chí hoặc tự do hội họp để thực hiện các hoạt động chống phá, lật đổ hoặc gây rối trật tự xã hội, đây là một tình tiết tăng nặng nghiêm trọng. Việc sử dụng các quyền này để làm tổn hại đến lợi ích và an ninh của Nhà nước làm gia tăng mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội.

+ Tình tiết này được áp dụng khi hành vi phạm tội đã dẫn đến những thiệt hại lớn về vật chất, tinh thần hoặc tổn thất nghiêm trọng khác cho cá nhân, tổ chức hoặc toàn xã hội. Những hậu quả nghiêm trọng này không chỉ thể hiện qua quy mô thiệt hại mà còn qua mức độ ảnh hưởng lâu dài và sâu rộng đến các bên bị hại.

+ Khi người phạm tội đã từng vi phạm pháp luật và tiếp tục thực hiện hành vi phạm tội tương tự, tình tiết tái phạm được coi là một yếu tố tăng nặng. Sự lặp lại của hành vi phạm tội cho thấy sự coi thường pháp luật và thể hiện nguy cơ tiếp tục gây ra tổn hại cho xã hội, do đó mức hình phạt thường được nâng cao để răn đe.

- Tình tiết giảm nhẹ:

+ Nếu người phạm tội thể hiện thái độ thành khẩn, chủ động khai báo về hành vi của mình, hợp tác với cơ quan điều tra và có dấu hiệu ăn năn hối cải, đây là một tình tiết giảm nhẹ đáng kể. Hành vi thành khẩn giúp cơ quan chức năng thu thập thông tin và giải quyết vụ án nhanh chóng hơn, đồng thời thể hiện sự nhận thức về sai lầm của mình.

+ Trong trường hợp người phạm tội bị ép buộc, cưỡng bức hoặc chịu áp lực mạnh mẽ từ bên ngoài khiến họ phải thực hiện hành vi phạm tội, điều này có thể được xem xét như một tình tiết giảm nhẹ. Tình huống bị ép buộc cho thấy người phạm tội không hoàn toàn tự nguyện thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, do đó có thể giảm mức độ hình phạt để phản ánh tình trạng của họ.

 

5. Hình phạt đối với tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ

Căn cứ theo quy định tại Điều 331 của Bộ luật Hình sự năm 2015, việc lợi dụng các quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân được coi là hành vi phạm tội nghiêm trọng. Điều này nhấn mạnh rằng khi một cá nhân lợi dụng quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tín ngưỡng, tự do hội họp, hay các quyền tự do dân chủ khác để thực hiện hành vi gây tổn hại đến lợi ích của Nhà nước hoặc xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, thì họ sẽ phải đối mặt với những hình phạt nghiêm khắc.

Cụ thể, người phạm tội có thể bị xử phạt bằng hình thức cải tạo không giam giữ với thời gian tối đa lên đến 03 năm. Đây là hình thức xử phạt nhằm cải tạo người phạm tội ngoài xã hội, giúp họ nhận thức được sai lầm và tái hòa nhập cộng đồng. Trong trường hợp hành vi phạm tội nghiêm trọng hơn, người phạm tội có thể bị áp dụng hình phạt tù từ 06 tháng đến 07 năm. Thời gian tù giam được quy định nhằm phản ánh mức độ nghiêm trọng của hành vi và đảm bảo sự răn đe, ngăn chặn các hành vi tương tự xảy ra trong tương lai.

Các hình phạt này được thiết kế không chỉ để trừng trị mà còn nhằm mục đích giáo dục và phòng ngừa, đảm bảo rằng các quyền tự do dân chủ không bị lạm dụng để xâm phạm trật tự xã hội và quyền lợi hợp pháp của cá nhân và tổ chức. Việc áp dụng hình phạt cụ thể sẽ dựa trên mức độ nghiêm trọng của hành vi phạm tội và các tình tiết liên quan, đảm bảo rằng công lý được thực thi một cách công bằng và hợp lý.

 

6. Ý nghĩa và tầm quan trọng của việc phòng chống tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ

Việc phòng chống tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ không chỉ mang lại ý nghĩa sâu sắc mà còn có tầm quan trọng chiến lược trong việc duy trì ổn định và trật tự xã hội.

- Việc phòng chống tội lợi dụng quyền tự do dân chủ đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan nhà nước, tổ chức, cũng như các cá nhân trong xã hội. Quyền tự do dân chủ, như tự do ngôn luận, tự do báo chí, và tự do hội họp, là những quyền cơ bản được pháp luật công nhận và bảo vệ. Tuy nhiên, khi những quyền này bị lạm dụng để thực hiện các hành vi xâm phạm quyền lợi hợp pháp của người khác hoặc làm tổn hại đến lợi ích chung, cần có các biện pháp phòng chống hiệu quả để ngăn chặn và xử lý kịp thời.

- Phòng chống tội lợi dụng quyền tự do dân chủ không chỉ giúp duy trì trật tự xã hội mà còn đảm bảo an toàn cho cộng đồng. Những hành vi lợi dụng quyền tự do để kích động bạo lực, gây rối trật tự công cộng, hoặc phá hoại các giá trị cơ bản của xã hội có thể dẫn đến sự bất ổn và đe dọa đến an ninh quốc gia. Do đó, việc phòng ngừa và xử lý nghiêm các hành vi này là cần thiết để duy trì một xã hội ổn định và an toàn.

- Tội lợi dụng quyền tự do dân chủ để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, tổ chức, hoặc cá nhân có thể dẫn đến các hệ quả nghiêm trọng, bao gồm sự phân rã trật tự xã hội và sự suy giảm lòng tin của người dân vào hệ thống pháp luật và các cơ quan chức năng. Việc ngăn chặn hiệu quả những hành vi này giúp bảo vệ xã hội khỏi những mối đe dọa tiềm ẩn và giữ vững nền tảng pháp lý và xã hội.

- Các quyền tự do dân chủ là nền tảng của hệ thống pháp luật và tổ chức xã hội. Tuy nhiên, việc bảo vệ các quyền này không có nghĩa là cho phép lạm dụng chúng. Phòng chống tội lợi dụng quyền tự do dân chủ giúp bảo vệ các giá trị cốt lõi của chế độ, đảm bảo rằng các quyền và tự do cơ bản không bị sử dụng để làm tổn hại đến hệ thống pháp luật và trật tự xã hội. Điều này không chỉ duy trì sự công bằng và công lý mà còn củng cố niềm tin của người dân vào các cơ quan chức năng và hệ thống pháp lý.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Tăng cường bảo đảm các quyền tự do dân chủ của công dân trong các giai đoạn tố tụng. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.