Tổng mức đầu tư xây dựng thay đổi có thay đổi chi phí dự toán xây dựng công trình không?

1. Tổng mức đầu tư xây dựng thay đổi có thay đổi chi phí dự toán xây dựng công trình không?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình là một quy trình quan trọng và phức tạp, được thực hiện theo các quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính chính xác và hiệu quả của dự án. Dự toán xây dựng công trình đã được phê duyệt ban đầu có thể được điều chỉnh dưới sự giám sát và thẩm định nghiêm ngặt.

Điều chỉnh dự toán xây dựng công trình gồm hai phần chính: phần không điều chỉnh và phần điều chỉnh. Các nội dung liên quan đến phần điều chỉnh phải được thẩm định theo quy định tại Điều 13 của Nghị định này, nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình điều chỉnh.

Dẫn chiếu đến quy định tại khoản 4 Điều 135 Luật Xây dựng 2014, được điều chỉnh bởi điểm c khoản 64 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020, dự toán xây dựng của dự án chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp cụ thể như điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng, thay đổi thiết kế hoặc cơ cấu chi phí mà không vượt quá tổng mức đầu tư được phê duyệt, và phải tuân thủ quy trình thẩm định, phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng.

2. Các trường hợp tổng mức đầu tư xây dựng thay đổi

2.1. Trường hợp tổng mức đầu tư xây dựng tăng

Nguyên nhân:

- Điều chỉnh thiết kế công trình: Việc thay đổi thiết kế công trình có thể dẫn đến tăng khối lượng công việc, thay đổi vật liệu xây dựng, hoặc áp dụng các giải pháp kỹ thuật mới, từ đó dẫn đến tăng tổng mức đầu tư xây dựng.

- Thay đổi vật liệu xây dựng: Việc thay đổi vật liệu xây dựng sang loại có giá cao hơn, chất lượng tốt hơn cũng có thể dẫn đến tăng tổng mức đầu tư xây dựng.

- Biến động giá cả thị trường: Biến động giá cả nguyên vật liệu xây dựng, nhân công, máy móc thiết bị do tác động của thị trường, chính sách kinh tế, thiên tai... cũng có thể dẫn đến tăng tổng mức đầu tư xây dựng.

- Yêu cầu bổ sung các hạng mục công việc: Việc bổ sung các hạng mục công việc mới, không có trong thiết kế ban đầu, cũng sẽ dẫn đến tăng tổng mức đầu tư xây dựng.

- Sai sót trong dự toán ban đầu: Trường hợp dự toán ban đầu có sai sót, thiếu sót một số hạng mục công việc hoặc giá dự toán chưa sát với thực tế thị trường cũng có thể dẫn đến điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng tăng lên.

Tác động đến chi phí dự toán xây dựng công trình:

- Chi phí dự toán xây dựng công trình có thể tăng tương ứng với mức tăng của tổng mức đầu tư xây dựng.

- Cần điều chỉnh dự toán xây dựng công trình để phù hợp với tổng mức đầu tư mới.

- Cần có nguồn vốn bổ sung để thực hiện thi công công trình.

2.2. Trường hợp tổng mức đầu tư xây dựng giảm

Nguyên nhân:

- Giảm bớt hạng mục công việc: Việc loại bỏ các hạng mục công việc không cần thiết hoặc có thể thi công bằng các giải pháp khác tiết kiệm hơn sẽ dẫn đến giảm tổng mức đầu tư xây dựng.

- Thay đổi vật liệu xây dựng sang loại rẻ hơn: Việc thay đổi vật liệu xây dựng sang loại có giá rẻ hơn, chất lượng đảm bảo, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật của công trình cũng có thể dẫn đến giảm tổng mức đầu tư xây dựng.

- Áp dụng các giải pháp kỹ thuật mới tiết kiệm chi phí: Việc áp dụng các giải pháp kỹ thuật mới, tiên tiến, giúp giảm thiểu khối lượng công việc, tiết kiệm vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị cũng có thể dẫn đến giảm tổng mức đầu tư xây dựng.

- Điều chỉnh thiết kế công trình hợp lý: Việc tối ưu hóa thiết kế công trình, loại bỏ các chi tiết rườm rà, không cần thiết có thể giúp giảm khối lượng công việc và vật liệu xây dựng, từ đó dẫn đến giảm tổng mức đầu tư xây dựng.

Tác động đến chi phí dự toán xây dựng công trình:

- Chi phí dự toán xây dựng công trình có thể giảm tương ứng với mức giảm của tổng mức đầu tư xây dựng.

- Cần điều chỉnh dự toán xây dựng công trình để phù hợp với tổng mức đầu tư mới.

- Có thể tiết kiệm được nguồn vốn đầu tư cho công trình.

Lưu ý:

- Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng cần được thực hiện theo quy định của pháp luật và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Cần có đầy đủ căn cứ và hồ sơ chứng minh cho việc điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng.

- Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng cần được thực hiện một cách cẩn trọng, đảm bảo tính hợp lý, khoa học và hiệu quả.

Ngoài ra, cần lưu ý một số trường hợp khác có thể dẫn đến thay đổi tổng mức đầu tư xây dựng như:

- Thay đổi địa điểm thi công công trình.

- Thay đổi thời gian thi công công trình.

- Biến động tỷ giá hối đoái (đối với các dự án sử dụng vật liệu nhập khẩu).

- Yêu cầu bổ sung các biện pháp phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường...

3. Các trường hợp tổng mức đầu tư xây dựng không thay đổi

3.1. Trường hợp điều chỉnh thiết kế công trình nhưng không làm thay đổi khối lượng, chất lượng công việc

Đặc điểm:

- Thiết kế công trình được điều chỉnh nhưng không ảnh hưởng đến khối lượng công việc thực tế cần thi công.

- Chất lượng công việc và yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục công trình vẫn được đảm bảo.

Ví dụ:

- Thay đổi vị trí bố trí một số hạng mục công trình trong bản vẽ thiết kế mà không ảnh hưởng đến diện tích, kết cấu của các hạng mục đó.

- Thay đổi hình thức trang trí, hoàn thiện công trình nhưng vẫn sử dụng vật liệu có chất lượng tương đương.

Tác động đến chi phí dự toán xây dựng công trình:

- Trong trường hợp này, do khối lượng và chất lượng công việc không thay đổi, nên chi phí dự toán xây dựng công trình có thể giữ nguyên so với dự toán ban đầu.

- Tuy nhiên, cần lưu ý điều chỉnh dự toán một số hạng mục liên quan đến việc thay đổi thiết kế để đảm bảo tính chính xác.

3.2. Trường hợp thay đổi vật liệu xây dựng nhưng giá cả của các loại vật liệu thay thế tương đương nhau:

Đặc điểm:

- Vật liệu xây dựng được thay thế bởi loại vật liệu khác có chất lượng, tính năng tương đương.

- Giá thành của các loại vật liệu thay thế dao động trong phạm vi ±10% so với giá vật liệu ban đầu.

Ví dụ:

- Thay đổi loại gạch xây từ loại 6 lỗ sang loại 10 lỗ mà giá thành hai loại gạch tương đương nhau.

- Sử dụng loại sơn nước khác loại sơn đã được dự toán trong thiết kế ban đầu nhưng giá thành hai loại sơn xấp xỉ nhau.

- Tác động đến chi phí dự toán xây dựng công trình:

- Do giá thành vật liệu thay thế tương đương với giá vật liệu ban đầu, nên chi phí dự toán xây dựng công trình có thể giữ nguyên.

Tuy nhiên, cần lưu ý điều chỉnh dự toán đối với các hạng mục sử dụng vật liệu thay thế để đảm bảo tính chính xác.

Lưu ý:

- Việc xác định giá cả tương đương cần dựa trên khảo sát thị trường, bảng giá vật liệu xây dựng tại thời điểm điều chỉnh thiết kế hoặc thay đổi vật liệu.

- Cần có căn cứ và hồ sơ chứng minh cho việc thay đổi vật liệu xây dựng để đảm bảo tính hợp lý và khoa học.

Xem thêm: 

• Quy định về điều chỉnh thiết kế, dự toán xây dựng công trình
• Dự toán xây dựng công trình là gì? Xác định dự toán xây dựng công trình

Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật Sư Tư Vấn Pháp Luật Miễn Phí Online 24/24 theo số điện thoại 1900.6162 để được kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.