1. Quy định về bão, bão đổ bộ và mắt bão 

Theo quy định tại Điều 5 của Quyết định số 18/2021/QĐ-TTg ban hành năm 2021, đưa ra các quy định chi tiết về hiện tượng bão như sau:

- Một hiện tượng bão được xác định là một xoáy thuận nhiệt đới, mà có sức gió đạt cấp 8 trở lên, có khả năng xuất hiện gió giật. Cụ thể, bão sẽ được phân loại theo cường độ của sức gió như sau: khi có sức gió mạnh nhất từ cấp 10 đến cấp 11, được đặt tên là bão mạnh. Khi sức gió đạt từ cấp 12 đến cấp 15, được phân loại là bão rất mạnh. Đối với bão có sức gió từ cấp 16 trở lên, chúng sẽ được xem xét và gọi là siêu bão. Điều này giúp tạo ra một hệ thống phân loại chi tiết và chính xác về cường độ bão, giúp cảnh báo và quản lý hiệu quả hơn trong trường hợp các sự kiện thời tiết nặng nề.

- Bão đổ bộ là giai đoạn quan trọng khi tâm bão chính thức tiến vào đất liền, mở ra những khía cạnh đặc biệt và độc đáo của hiện tượng này. Mắt bão, như một phần quan trọng của cơn bão, nằm tại trung tâm tối cao của nó, tạo ra một không gian đặc biệt đầy tính nghệ thuật và quyến rũ. Đây không chỉ là nơi tập trung của sức gió mạnh, mà còn là trái tim yên bình, nơi có thời tiết bất ngờ lành lạnh. Mắt bão tỏa ra sự bình yên với bầu trời quang mây tạnh, tạo nên một cảm giác kỳ diệu và huyền bí.

- Mặc dù bão mang theo sức phá huỷ lớn, nhưng mắt bão lại là khu vực được bảo vệ, là nơi có gió không lớn và không gian tương đối ổn định. Xung quanh mắt bão, những xoáy thuận nhiệt đới, hay còn gọi là các vòng xoáy của bão, di chuyển với tốc độ cao, tạo ra một lớp bảo vệ tự nhiên. Điều này không chỉ ngăn chặn không khí từ việc xâm nhập, mà còn tạo ra một phong cách độc đáo và hấp dẫn của môi trường xung quanh mắt bão.

- Mắt bão, một hiện tượng tuyệt vời của thiên nhiên, thường có bán kính dao động từ 15 đến 35 km, tùy thuộc vào sức mạnh và quy mô của cơn bão. Sự phát triển nhanh chóng của cơn bão tạo nên những mắt bão siêu nhỏ, như những lỗ kim siêu nhỏ trên bức tranh khổng lồ của tạo hóa, hoặc đôi khi mắt bão có thể bị che phủ hoàn toàn bởi mây, tạo nên một bí mật tự nhiên khó lý giải.

Để giải mã những bí ẩn này, các nhà nghiên cứu thời tiết phải sử dụng những phương tiện quan sát tiên tiến như thuyền hoặc máy bay săn bão. Các chuyến thám hiểm này không chỉ là cuộc hành trình phiêu lưu đầy mạo hiểm, mà còn là hành trình vô cùng quan trọng để đo lường vận tốc gió và xác định vị trí chính xác của mắt bão. Điều này giúp giảm thiểu những thách thức mà các nhà khí tượng đối mặt khi phải dự đoán thời tiết trong những tình huống phức tạp của cơn bão, đồng thời cung cấp thông tin quan trọng cho cộng đồng để chuẩn bị và đối phó với những tác động tiềm ẩn của thời tiết nặng nề.

 

2. Trách nhiệm chỉ đạo Đài phát thanh và truyền hình tỉnh thực hiện truyền tin về thiên tai

Tại Điều 60 Quyết định 18/2021/QĐ-TTg năm 2021 thì trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tại các cấp là một sứ mệnh quan trọng, đặc biệt là với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi có trách nhiệm lớn và đa dạng trong việc quản lý và ứng phó với các tình huống thiên tai. 

- Chỉ đạo Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, cơ sở phát thanh cấp huyện, thị xã: Ủy ban nhân dân tỉnh định rõ nhiệm vụ chỉ đạo Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, cũng như các cơ sở phát thanh cấp huyện, thị xã, đảm bảo rằng các quy định liên quan đến truyền tin về thiên tai được thực hiện một cách chặt chẽ và đồng đều. Việc này giúp cung cấp thông tin chính xác và kịp thời đến cộng đồng, từ đó nâng cao sự nhận thức và sẵn sàng ứng phó của người dân trước các thách thức thiên tai.

- Phối hợp với các cơ quan nhà nước và kiểm tra công trình hồ chứa: Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để kiểm tra việc thực hiện các quy định về cung cấp thông tin của chủ các công trình hồ chứa. Điều này nhằm đảm bảo an toàn và tin cậy của hồ chứa trong tình huống thiên tai, đồng thời xác định rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của các bên liên quan.

- Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, các bộ, ngành liên quan: Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp mạnh mẽ với Bộ Tài nguyên và Môi trường, cũng như các bộ, ngành liên quan khác để tuyên truyền và phổ biến kiến thức về thiên tai. Đồng thời, ủy ban này tham gia vào quá trình dự báo, cảnh báo và truyền tin về thiên tai, đảm bảo rằng thông điệp được lan truyền một cách toàn diện và hiệu quả.

Nhìn chung, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trở nên quan trọng hơn bao giờ hết khi phải đảm nhận trách nhiệm chỉ đạo các phương tiện truyền thông, nhất là Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, cũng như các cơ sở phát thanh ở cấp huyện và thị xã, để thực hiện một cách chặt chẽ và hiệu quả các quy định liên quan đến truyền tin về thiên tai.

Điều này đồng nghĩa với việc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không chỉ đóng vai trò của một người chỉ đạo mà còn là người đứng đầu trong việc định hình, phổ biến thông điệp về thiên tai đến cộng đồng. Việc này không chỉ nâng cao sự hiểu biết và nhận thức của người dân về rủi ro thiên tai, mà còn tạo ra một môi trường thông tin an toàn và tin cậy trong quá trình ứng phó với những tình huống khẩn cấp.

Bằng cách thức này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không chỉ là một cơ quan quản lý mà còn là người đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và duy trì sự đồng thuận và sẵn sàng của cộng đồng đối mặt với thách thức của thiên tai. Thông qua việc chỉ đạo các phương tiện truyền thông, Ủy ban này đóng góp vào việc xây dựng nền tảng cho sự an toàn và ổn định, đồng thời giúp tạo ra một cộng đồng chủ động và đồng lòng trong việc ứng phó với những biến động không lường trước được từ thiên nhiên.

Điều 3 Luật phòng, chống thiên tai 2013, đã được điều chỉnh thông qua sự thay đổi của khoản a Điều 1 Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều sửa đổi 2020. Theo đó, thiên tai không chỉ là một hiện tượng tự nhiên khó lường mà còn là nguồn gốc của những tác động lớn đối với con người, tài sản, môi trường, và đời sống xã hội. Thiên tai không chỉ giới hạn trong khái niệm cơ bản như bão, áp thấp nhiệt đới, gió mạnh trên biển, lốc, sét, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt; sạt lở đất, sụt lún đất do mưa lũ hoặc dòng chảy, hạn hán; nước dâng, xâm nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, cháy rừng, rét hại, mưa đá, sương mù, sương muối, động đất, sóng thần mà còn mở rộng đến các biến cố tự nhiên khác. 

Nói cách khác, các thay đổi trong định nghĩa này không chỉ là về việc mở rộng phạm vi của thiên tai mà còn là về sự hiểu biết sâu rộng về sự liên kết phức tạp giữa con người và thiên nhiên. Các hiện tượng như động đất, sóng thần không chỉ đánh bại chúng ta với sức mạnh tự nhiên mà còn là những bài học nhớ đời về cách chúng ta nên đối mặt và ứng phó với những thách thức không ngừng từ môi trường tự nhiên. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hiểu rõ và áp dụng những điều luật này để xây dựng một cộng đồng chống chọi và bền vững trước những biến động của thiên nhiên.

 

3. Trách nhiệm của Đài phát thanh, truyền hình tỉnh trong việc dự báo, cảnh báo và truyền tin về thiên tai

Theo quy định tại khoản 2 của Điều 59 trong Quyết định 18/2021/QĐ-TTg năm 2021, nhiệm vụ của Đài phát thanh và truyền hình các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không chỉ là một trách nhiệm pháp lý mà còn là một sứ mệnh quan trọng trong việc đảm bảo thông tin và nhận thức của cộng đồng về tình hình thiên tai. 

​- Đài phải đảm bảo việc phát lại chính xác và đầy đủ các thông tin dự báo và cảnh báo về thiên tai từ Đài Tiếng nói Việt Nam và Đài Truyền hình Việt Nam. Nếu địa phương không thuộc vùng xảy ra thiên tai, Đài có thể điều chỉnh thông tin để phản ánh đúng tình hình tại địa phương.

- Đài phải truyền đạt thông tin chi tiết về dự báo và cảnh báo thiên tai từ Tổng cục Khí tượng Thủy văn, Tổng cục Lâm nghiệp và Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam. Việc này giúp cung cấp thông tin chính xác và thực tế nhất cho cộng đồng trong chương trình thời sự gần nhất.

​- Đài phải hợp tác chặt chẽ với các cơ quan, sở, ngành liên quan để xây dựng chương trình phát sóng nhằm tuyên truyền và phổ biến thông tin về thiên tai. Mục tiêu là nâng cao nhận thức và chuẩn bị cho cộng đồng đối mặt với rủi ro thiên tai, cũng như tận dụng hiệu quả các thông tin dự báo và cảnh báo.

Như vậy, Đài phát thanh và truyền hình tỉnh không chỉ là một bước tiến trong việc dự báo, cảnh báo và truyền tin về thiên tai mà còn là những nhà bảo vệ thông tin, đồng hành cùng cộng đồng trong việc thích nghi và đối phó với biến đổi khó lường của thời tiết và môi trường tự nhiên.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Quỹ phòng chống thiên tai là gì? Không đóng quỹ phòng chống thiên tai có bị phạt. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.