Thông tư 05/2016/TT-BNV hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối tượng hưởng lương phụ cấp

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỨC LƯƠNG CƠ SỞ ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG LƯƠNG, PHỤ CẤP TRONG CÁCCƠ QUAN, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘIVÀ HỘI

Căn cứ Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạnvà cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;

Căn cứ Khoản 1 Điều6 Nghị định số 47/2016/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy địnhmức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chứcvà lực lượng vũ trang;

Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thôngtư hướng dẫn thực hiệnmức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lậpcủa Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội.

Điều 1. Đối tượng áp dụng

1. Cán bộ, công chức hưởng lương từngân sách nhà nước làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị- xã hội ở Trung ương; ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; ở huyện, quận,thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; ởđơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

2. Công chức trong bộ máy lãnh đạo,quản lý và viên chức hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lậptheo quy định của pháp luật.

3. Cán bộ, công chức, viên chức được điềuđộng, biệt phái đến làm việc tại các hội, tổ chức phi Chính phủ, dự án và cơquan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

4. Cán bộ, công chức ở xã, phường, thịtrấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phốquy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủvề chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ởxã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (đãđược sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2013 củaChính phủ).

5. Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấphưởng hoạt động phí theo quy định của pháp luật hiện hành.

6. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu.

7. Các đối tượng sau đây cũng thuộcphạm vi áp dụng Thông tư này khi tính toán xác định mức đóng, hưởng chế độ bảohiểm xã hội và giải quyết các chế độ liên quan đến tiền lương theo quy định củapháp luật:

a) Cán bộ, công chức, viên chức đi học,thực tập, công tác, điều trị, điều dưỡng trong nước và ngoài nước thuộc danhsách trả lương của cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sựnghiệp công lập và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động;

b) Người đang trong thời gian tập sựhoặc thử việc (kể cả tập sự công chức cấp xã) trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổchức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và hội được ngân sách nhà nướchỗ trợ kinh phí hoạt động;

c) Cán bộ, công chức, viên chức đangbị tạm đình chỉ công tác, đang bị tạm giữ, tạm giam;

d) Các trường hợp làm việc trong cáccơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập vàhội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động được ký kết hợp đồng laođộng theo bảng lương ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức,viên chức và lực lượng vũ trang.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. Tổ chức chính trị - xã hội quy địnhtại Thông tư này là các tổ chức quy định tại Điều 1 Quyết định số128-QĐ/TW ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chế độtiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Đảng, Mặt trận và cácđoàn thể.

2. Hội được ngân sách nhà nước hỗ trợkinh phí hoạt động nói tại Thông tư này là các hội quy định tại Điều33 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy địnhvề tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định hội có tính chất đặcthù.

3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và hộiquy định tại Thông tư này sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị.

Điều 3. Cách tính mức lương, phụ cấpvà hoạt động phí

1. Đối với cán bộ, công chức, viên chứcvà người lao động quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 1 Thông tư này:

Căn cứ vào hệ số lương và phụ cấp hiệnhưởng quy định tại các văn bản của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước vềchế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, mứclương cơ sở quy định tại Nghị định số 47/2016/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2016 củaChính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lựclượng vũ trang (sau đây viết tắt là Nghị định số 47/2016/NĐ-CP ) để tính mứclương, mức phụ cấp và mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) như sau:

a) Công thức tính mức lương:

b) Công thức tính mức phụ cấp:

- Đối với các khoản phụ cấp tính theomức lương cơ sở:

- Đối với các khoản phụ cấp tính theo% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượtkhung (nếu có):

- Đối với các khoản phụ cấp quy địnhbằng mức tiền cụ thể thì giữ nguyên theo quy định hiện hành.

c) Công thức tính mức tiền của hệ sốchênh lệch bảo lưu (nếu có):

2. Đối với đại biểu Hội đồng nhân dâncác cấp quy định tại Khoản 5 Điều 1 Thông tư này:

Căn cứ vào hệ số hoạt động phí đối vớiđại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo quy định của pháp luật hiện hành đểtính mức hoạt động phí theo công thức sau:

3. Đối với những người hoạt độngkhông chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định tại Khoản 4 Điều 1Thông tư này:

Từ ngày 01 tháng 5 năm 2016, quỹ phụcấp được ngân sách Trung ương khoán đối với mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phốquy định tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ được tính theo mức lương cơ sở 1.210.000đồng/tháng. Việc quy định cụ thể mức phụ cấp đối với các đối tượng này thực hiệntheo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 29/2013/NĐ-CP .

4. Đối với người làm việc trong tổ chứccơ yếu quy định tại Khoản 6 Điều 1 Thông tư này:

a) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an thực hiện theohướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an;

b) Người làm việc trong tổ chức cơ yếutrong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (không thuộc phạmvi quản lý của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an), thực hiện tính mức lương, mức phụcấp và mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) theo cách tính quy định tạiKhoản 1 Điều 3 Thông tư này.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hànhkể từ ngày 01 tháng 8 năm 2016.

2. Mức lương, phụ cấp (kể cả hệ sốchênh lệch bảo lưu, nếu có) và hoạt động phí của các đối tượng quy định tại Điều1 Thông tư này được tính theo mức lương cơ sở 1.210.000 đồng/tháng từ ngày 01tháng 5 năm 2016.

Đối với người có hệ số lương từ 2,34trở xuống đã được hưởng tiền lương tăng thêm quy định tại Nghị định số 17/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ, nếu tổng tiền lương theo ngạch, bậc,chức vụ, chức danh và các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo mức lương cơ sở 1.210.000 đồng/tháng của tháng 5 năm 2016 thấp hơn tổngtiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh, các khoản phụ cấp lương (nếu có) và tiền lương tăng thêm theo Nghị định số 17/2015/NĐ-CP tính theo mức lương cơ sở 1.150.000 đồng/tháng của tháng 4 năm 2016 thì được hưởngchênh lệch cho bằng tổng tiền lương đã hưởng của tháng 4 năm 2016. Mức hưởngchênh lệch này không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểmthất nghiệp và các loại phụ cấp lương.

3. Bãi bỏ Thông tư số 07/2013/TT-BNV ngày 31 tháng 7 năm 2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đốivới các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp cônglập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội có tính chất đặc thù.

4. Các khoản trích và các chế độ đượchưởng tính theo mức lương cơ sở được tính lại tương ứng từ ngày 01 tháng 5 năm2016.

Điều 5. Trách nhiệm thi hành

1. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trựctiếp quản lý các đối tượng hưởng lương, phụ cấp và hoạt động phí quy định tại Điều1 Thông tư này, căn cứ vào số đối tượng đến ngày 01 tháng 5 năm 2016 để tính mứclương, mức phụ cấp, mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) và hoạt độngphí theo hướng dẫn tại Thông tư này.

2. Việc xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở theo Nghị định số 47/2016/NĐ-CP thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướngmắc, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu, giảiquyết./.