1. Công chức cấp xã là ai?
Theo quy định tại khoản 3 Điều 4 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 thì có giải thích công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Công chức cấp xã theo quy định của khoản 3 Điều 61 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và khoản 2 Điều 5 của Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì công chức cấp xã có các chức danh sau:
- Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã.
- Công chức Văn phòng - thống kê.
- Công chức Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã).
- Công chức Tài chính - kế toán.
- Công chức Tư pháp - hộ tịch.
- Công chức Văn hóa - xã hội.
Đối với công chức Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thì sẽ áp dụng tiêu chuẩn của pháp luật về chuyên ngành về quân sự. Còn đối với chức danh công chức cấp xã còn lại phải đáp ứng những tiêu chuẩn của công chức như sau:
- Về độ tuổi phải đảm bảo độ tuổi đủ 18 tuổi trở lên.
- Về trình độ giáo dục phổ thông yêu cầu phải tốt nghiệp trung học phổ thông.
- Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã. Trường hợp luật có quy định khác thì thực hiện theo quy định của luật đó.
Căn cứ tình hình và điều kiện thực tế thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quy định cụ thể tiêu chuẩn của từng chức danh công chức cấp xã tại địa phương mình quản lý. Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải thông qua thi tuyển đối với vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì có thể được tuyển dụng thông qua xét tuyển. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã theo quy định của Chính phủ.
2. 04 trường hợp được tuyển thẳng vào làm công chức cấp xã
Căn cứ tại khoản 1 Điều 14 của Nghị định 33/2023/NĐ-CP có quy định 04 đối tượn được tiếp nhận vào làm công chức cấp xã như sau:
- Viên chức công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập.
- Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc trong tổ chức cơ yếu nhưng không phải là công chức.
- Người thôi giữ chức vụ cán bộ ở cấp xã (trừ hình thức bị xử lý kỷ luật bằng hình thức bãi nhiệm).
- Người đã từng là cán bộ, công chức (bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã) sau đó được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ chức khác.
Thẩm quyền tiếp nhận vào làm công chức cấp xã sẽ thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Tiêu chuẩn, điều kiện tiếp nhận làm công chức cấp xã:
+ Đáp ứng điều kiện đăng ký dự tuyển công chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008.
+ Không trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2019.
+ Người tiếp nhận vào làm công chức cấp xã phải có đủ 05 năm công tác trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc, nếu có thời gian công tác không liên tục thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác nếu có trước đó ở vị trí công việc thuộc các trường hợp theo quy định) làm công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển.
Riêng đối với người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được điều động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ chức theo yêu cầu nhiệm vụ thì không cần yêu cầu phải có đủ thời gian 05 năm công tác trở lên làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được điều động, luân chuyển đến và khi tiếp nhận vào làm công chức cấp xã thì không phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch.
- Hồ sơ của người đề nghị tiếp nhận vào làm công chức cấp xã:
+ Sơ yếu lý lịch công chức (lập chậm nhất là 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận, có xác nhận của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác).
+ Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển.
+ Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp (chậm nhất là 30 ngày trước ngày nộp hồ sơ tiếp nhận).
+ Bản tự nhận xét, đánh giá của người được đề nghị tiếp nhận về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, quá trình công tác có xác nhận của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác.
3. Tổ chức kiểm tra, sát hạch người được tiếp nhận vào làm công chức cấp xã
Trừ đối với trường hợp người trước đó đã từng là cán bộ, công chức bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã sau đó được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ chức khác. Còn đối với các đối tượng tiếp nhận làm công chức cấp xã khác thì đều phải trải qua quá trình kiểm tra, sát hạch.
Người đứng đầu cơ quan quản lý công chức (Ủy ban nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh) phải thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch.
Thành phần Hội đồng kiểm tra, sát hạch gồm có 05 đến 07 thành viên, bao gồm:
- Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận công chức cấp xã.
- Phó Chủ tịch Hội đồng là đại diện lãnh đạo bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận công chức cấp xã.
- Ủy viên kiểm Thư ký Hội đồng là công chức thuộc bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận công chức cấp xã.
- Các ủy viên khác là đại diện lãnh đạo của một số bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan đến việc tổ chức tuyển dụng do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận công chức quyết định.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng kiểm tra, sát hạch:
- Kiểm tra về tiêu chuẩn, điều kiện, văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận của người được đề nghị tiếp nhận theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển.
- Tổ chức sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận.
- Báo cáo người đứng đầu cơ quan quản lý công chức về kết quả kiểm tra, sát hạch.
Nguyên tắc làm việc của Hội đồng kiểm tra, sát hạch: Hội đồng kiểm tra, sát hạch làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số, trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà chủ tịch Hội đồng kiểm tra, sát hạch đã biểu quyết. Hội đồng kiểm tra, sát hạch tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
Lưu ý: Không bố trí những người có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của người được tiếp nhận vào làm công chức hoặc của bên vợ (chồng) của người được tiếp nhận vào làm công chức cấp xã; vợ hoặc chồng, con đẻ hoặc con nuôi của người tiếp nhận vào làm công chức hoặc những người đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật làm thành viên Hội đồng kiểm tra, sát hạch.
Trường hợp người được tiếp nhận vào làm công chức cấp xã được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định trước ngày tiếp nhận và làm công chức cấp xã ở trình độ đào tạo tương ứng với trình độ đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận được tính để làm căn cứ xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận.
Quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết tại địa chỉ: 05 đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức vào năm 2023
Trên đây là nội dung tư vấn của chúng tôi, mọi trao đổi quý khách hàng vui lòng gửi về số Hotline: 19006162 hoặc địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp./.