Bổ sung quy định tăng thêm (không khống chế tối đa) số lượng công chức cấp xã

1. Bổ sung quy định tăng thêm (không khống chế tối đa) số lượng công chức cấp xã

Về số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, việc điều chỉnh được thực hiện dựa trên quy định hiện hành cho từng loại đơn vị  hành chính cấp xã. Hiện tại, số lượng cán bộ, công chức cấp xã đối với từng loại đơn vị hành chính cấp xã. Hiện tại, số lượng cán bộ, công chức cấp xã đối với phường loại I, II, III lần lượt là 23, 21, 19 người; còn đối với xã và thị trấn loại I, II, III lần lượt là 22, 20, 18 người. Cũng như số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, đối với cấp xã loại I , II, III lần lượt là 14, 12, 10 người.

Nghị định bổ sung đưa ra các quy định về việc tăng thêm số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở các đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân sô và diện tích tự nhiên cao hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15).

Theo quy mô dân số, việc tăng thêm cán bộ công chức và người hoạt động không chuyên trách được thực hiện như sau: đối với phường thuộc quận, mỗi khi quy định tăng 1/3 mức số lượng cán bộ và công chức thì sẽ được tăng thêm 01 công chức và 01 người hoạt động không chuyên trách. Đối với các đơn vị hành chính cấp xã còn lại, mỗi khi quy định tăng 1/2 mức số lượng cán bộ và công chức thì sẽ được tăng thêm 01 công chức và 01 người hoạt động không chuyên trách. Ngoài ra, theo diện tích tự nhiên, mỗi đơn vị hành chính cấp xã sẽ được tăng thêm 01 công chức và 01 người hoạt động không chuyên trách mỗi khi đủ điều kiện tăng thêm 100% mức số lượng quy định.

Tổng số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dựa trên việc tính toán theo loại đơn vị hành chính cấp xã và số lượng được tăng thêm theo quy mô dân số và diện tích tự nhiên tính theo từng cấp tỉnh. Nghị định quy định cụ thể về việc thực hiện cụ thể việc này cho từng địa phương ( cấp tỉnh) và phân cấp cho UBND cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp để quyết định số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã của từng đơn vị hành chính cấp huyện thuộc phạm vi quản lý phù hợp với yêu cầu thực tiễn nhưng không vượt quá tổng số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được giao cho cấp huyện theo quy định.

2. Quy định tiêu chuẩn của cán bộ, công chức xã

Cán bộ, công chức cấp xã bắt buộc phải đạt trình độ đại học trở lên theo quy định mới. Điều này đồng nghĩa với việc đưa ra những tiêu chuẩn, nhiệm vụ và các quy định liên quan đến bầu cử, tuyển dụng, bãi nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, nghỉ hưu, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá, xếp loại, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quản lý và chế độ tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức cấp xã.

Nghị định đề cập rõ đến việc trình độ năng lực phải từ đại học trở lên cho từng chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã trừ trường hợp có quy định khác trong luật hoặc điều lệ tổ chức. Bên cạnh đó, nhiệm vụ cụ thể của từng chức vụ chức danh cũng được mô tả chi tiết trong nghị định.

Nếu hiện tại có cán bộ, công chức cấp xã không đáp ứng tiêu chuẩn đại học trở lên thì nghị định sẽ quy định về việc chuyển tiếp trong thời hạn 5 năm từ ngày nghị định có hiệu lực thi hành để họ có thể đáp ứng những quy định trên. Nếu sau thời hạn này mà vẫn không đáp ứng đủ những tiêu chuẩn trên thì cán bộ, công chức này sẽ phải nghỉ hưu nếu đủ điều kiện hoặc thực hiện chính sách tinh giảm biên chế theo quy định của Chính phủ.

Nhằm tôn vinh và khuyến khích đội viên trí thức trẻ tình nguyện và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, nghị định sẽ ưu tiên những cá nhân này trong quá trình thi tuyển hoặc xét tuyển công chức cấp xã nếu đã có ít nhất 24 tháng kinh nghiệm và đã được đánh giá xếp loại hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Ngoài ra, trong nghị định mới thì chức danh trưởng công an xã sẽ không còn được quy định vì đã có công an chính quy về đảm nhận việc này. Tuyển dụng và bổ nhiệm chức danh công chức trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã tuân theo quy định của pháp luật về dân quân tự vệ.

Để phù hợp với đặc điểm và tình hình của từng địa phương, nghị định cũng sẽ giao cho thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh quy định cụ thể về việc quản lý, sử dụng đối với từng chức vụ, chức danh của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, đảm bảo tính thực tiễn và hiệu quả trong việc phân cấp và quản lý nguồn nhân lực tại cấp xã.

3. Để khắc phục tình trạng cán bộ, công chức hiện nay đang có xu hướng nghỉ việc báo động cần làm gì?

Trong thời gian qua, tình trạng cán bộ, công chức và viên chức nghie việc để chuyển từ khu vực công sang khu vực tư đang gia tăng đáng kể, đặc biệt trong lĩnh vực y tế và giáo dục. Nguyên nhân của vấn đề này có thể xuất phát từ những yếu tố khách quan và chủ quan trong đó có những vấn đề này xuất phát từ những vấn đề liên quan đến chế độ và chính sách tiền lương dành cho khu vực công, bao gồm cả viên chức trong lĩnh vực y tế và giáo dục vẫn còn nhiều khó khăn so với nhu cầu thực tế của cán bộ, công chức và viên chức cũng như người lao động.

Để giải quyết vấn đề này, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra những chỉ đạo quan tọng cho các Bộ, ngành và địa phương nhằm nắm bắt tình hình và thực hiện các giải pháp đồng bộ. Mục tiêu của những giải pháp này là từng  bước khắc phục tình trạng cán bộ, công chức và viên chức nghỉ việc và thôi việc. Cụ thể, các giải pháp bao gồm: 

- Hoàn thiện cơ chế và chính sách thu hút, đã ngộ và trọng dụng cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, tiến hành cải cách chính sách tiền lương theo lộ trình nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong khu vực công đặc biệt là trong lĩnh vực y tế và giáo dục.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý, sử dụng đào tạo bồi dưỡng và khen thưởng cán bộ, công chức viên chức. Điều này giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quản trong quá trình quản lý và đào tạo nguồn nhân lực.

- Thiết lập cơ chế phát hiện quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ có năng lực để đảm bảo nguồn nhân lực lãnh đạo và quản lý chất lượng cao. Đồng thời, đẩy mạnh việc thi tuyển cán bộ quản lý có năng lực và đủ tài năng.

- Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức và viên chức có thể tham gia học tập và nâng cao trình độ năng lực trong nước và ngoài nước. Điều này giúp tạo ra môi trường công bằng và cơ hội phát triển chuyên môn cho từng cá nhân.

- Xây dựng môi trường làm việc công bằng, văn minh, dân chủ, thân thiện, đoàn kết, chuyên nghiệp, hiện đại và đáp ứng đủ các điều kiện cần thiết để thể hiện năng lực và đóng góp tích cực cho sự phát triển của đất nước.

Những hướng đi này nhằm hay được coi là những nỗ lực quan trọng của Chính Phủ và Thủ tướng Chính phủ để giải quyết vấn đề trên, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững và chung của đất nước trong tương lai.

Bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết sau: Chế độ phụ cấp cán bộ xã, phường cập nhật mới  nhất năm 2023

Bài viết trên Luật Minh Khuê đã gửi tới bạn đọc chi tiết về vấn đề Bổ sung quy định tăng thêm (không khống chế tối đa) số lượng công chức cấp xã. Trong bài viết có mục nào chưa hiểu hay bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc liên hệ qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được các chuyên viên giải đáp thắc mắc.