1. Chức năng của Sở thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk

Theo quy định chi tiết tại Điều 3 của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP, Sở thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk không chỉ đơn thuần là cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện một nhiệm vụ chính, mà còn được ủy thác với chức năng quan trọng là tham mưu và hỗ trợ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Đắk Lắk trong quá trình quản lý nhà nước tại địa phương. Điều này bao gồm việc thực hiện nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật và dựa trên sự phân công hoặc ủy quyền từ phía Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Sở này không chỉ là một tổ chức vận động thông tin, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng chiến lược, đề xuất các chính sách quản lý nhằm đảm bảo phát triển bền vững và hiệu quả cho các ngành, lĩnh vực tại địa phương. Qua đó, Sở không chỉ thực hiện công việc theo sự chỉ đạo từ cấp trên mà còn đóng góp tích cực vào quá trình ra quyết định và định hình chiều hướng phát triển của địa phương. Điều này giúp tăng cường tính minh bạch, chính xác và pháp lý trong quá trình quản lý, từ đó đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong quản lý nguồn lực, dịch vụ công, và các hoạt động khác của địa phương.

 

2. Thẩm quyền bầu người đứng đầu Sở thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk

Theo quy định tại Điều 6 Nghị định 24/2014/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 107/2020/NĐ-CP thì người lãnh đạo hàng đầu của sở, được gọi chung là Giám đốc sở, không chỉ là một Ủy viên của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bầu chọn, mà còn là người được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm. Giám đốc sở đảm nhận trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, và trước pháp luật trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, cũng như quyền hạn của sở.

Trọng tâm của nhiệm vụ của Giám đốc sở là thực hiện đúng và hiệu quả chức năng được giao, đồng thời điều hành các quyền hạn và trách nhiệm của ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Quy chế làm việc và phân công từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Điều này bao gồm việc đưa ra những quyết định chiến lược, đề xuất chính sách, và hướng dẫn các hoạt động nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và hiệu quả trong các lĩnh vực được quản lý.

Đồng thời, Giám đốc sở chịu trách nhiệm trong việc duy trì tính minh bạch và tuân thủ các quy định pháp luật, đảm bảo rằng mọi quyết định và hoạt động đều tuân theo nguyên tắc công bằng và đúng đạo đức. Điều này không chỉ tăng cường uy tín của sở mà còn đóng góp tích cực vào quá trình phát triển toàn diện của địa phương. Theo các quy định đặc thù như đã nêu, người có vị trí cao tại Sở thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk với đầy đủ trách nhiệm và kinh nghiệm, mà còn là một Ủy viên quan trọng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đặc cụ thể là được bầu chọn bởi Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk.

Vị trí này  đặt ra một trách nhiệm lớn trong việc định hình chiến lược phát triển và quản lý hiệu quả các lĩnh vực được giao của địa phương. Ngoài việc mang đến sự chắc chắn và ổn định cho Sở, người đứng đầu không ngừng nỗ lực để thúc đẩy sự đổi mới, sáng tạo và tiến bộ trong các mặt công việc. Với vai trò là Ủy viên của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, người này không chỉ là người đại diện cho Sở mà còn là đại biểu cho tất cả những nỗ lực và cam kết của đội ngũ công chức. Việc được bầu chọn bởi Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk càng làm tăng thêm tính chính thức và uy tín cho sự lãnh đạo của người này, đồng thời tạo nên một đầu mối vững chắc trong quá trình thực hiện chức năng quan trọng của Sở.

Là người đứng đầu của sở, vị trí này không chỉ là một vai trò chủ chốt được bổ nhiệm bởi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà còn đặt ra một trách nhiệm to lớn và đồng thời là một cam kết vững chắc đối với sự phát triển và quản lý của địa phương. Người này không chỉ là lãnh đạo của sở mà còn đồng thời chịu trách nhiệm trước mặt Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và trước pháp luật. Trách nhiệm này bao gồm việc đảm bảo rằng mọi hoạt động và quyết định đều tuân theo đúng hướng dẫn của pháp luật và các quy định hiện hành.

Ngoài ra, người đứng đầu sở phải thấu hiểu và thực hiện chính xác chức năng, nhiệm vụ, và quyền hạn của sở theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Họ đồng thời có trách nhiệm hướng dẫn và đồng thuận với ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tạo điều kiện để họ có thể thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn một cách hiệu quả và đồng bộ. Điều này đồng nghĩa với việc người đứng đầu sở phải là một bảo đảm cho sự đồng thuận và hiệu suất cao trong hoạt động của tổ chức.

 

3. Người đứng đầu Sở thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk báo cáo hoạt động với ai? 

Điều 7 Nghị định 24/2014/NĐ-CP quy định chế độ hoạt động và trách nhiệm của Sở dưới sự lãnh đạo của Giám đốc không chỉ là một hệ thống quy tắc và nguyên tắc chung, mà còn là sự kết hợp hài hòa giữa chủ trương thủ trưởng và việc tuân thủ Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đặt ra với mình một nhiệm vụ quan trọng là đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ.

- Trong khuôn khổ của các quy định pháp luật và theo sự phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Giám đốc sở đóng vai trò quan trọng trong việc ban hành và giám sát việc thực hiện Quy chế làm việc của sở. Điều này không chỉ là một nhiệm vụ hành chính thông thường mà còn là một trách nhiệm chiến lược, nhằm đảm bảo rằng mọi hoạt động của sở đều đồng bộ, đúng đạo đức và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp luật.

- Ngoài ra, quyền bổ nhiệm và miễn nhiệm cấp Trưởng và Phó cấp Trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc đặt trong tay của Giám đốc sở, theo đúng quy định. Điều này không chỉ là một phần của quy trình quản lý nhân sự, mà còn là một biện pháp quan trọng để đảm bảo sự hiệu quả và tính minh bạch trong tổ chức. Đồng thời, việc này cũng đánh dấu sự chịu trách nhiệm cao cấp đối với sự phát triển và thăng tiến của đội ngũ nhân sự trong Sở.

- Nhiệm vụ và trách nhiệm của Giám đốc sở không chỉ là việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương, mà còn đối với Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Trong quá trình làm việc, Giám đốc sở không chỉ phải đảm bảo tuân thủ mọi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công hoặc ủy quyền mà còn không được chuyển giao công việc nằm trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình lên Ủy ban nhân dân hay Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Trong trường hợp những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc có thẩm quyền nhưng đòi hỏi khả năng và điều kiện không đủ để giải quyết, Giám đốc sở phải tự chủ động tìm kiếm giải pháp bằng cách hợp tác với các đồng nghiệp khác để hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét và quyết định. Trong mọi tình huống, họ phải thực hiện nguyên tắc tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm mỗi khi xảy ra tham nhũng hoặc gây thiệt hại trong tổ chức và đơn vị thuộc quyền quản lý của mình. Điều này là bản chất của sự lãnh đạo có trách nhiệm và sáng tạo trong môi trường công việc.

- Với trách nhiệm lãnh đạo trong tay, Giám đốc sở không chỉ đóng vai trò quan trọng trong tổ chức và hoạt động của cơ quan mình mà còn phải liên tục báo cáo với Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Họ cũng chịu trách nhiệm trước Bộ và các cơ quan ngang Bộ về tổ chức và các hoạt động chủ chốt của sở. Bên cạnh đó, Giám đốc sở phải tổ chức báo cáo định kỳ về công tác của sở trước Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi có yêu cầu, đồng thời đáp ứng mọi yêu cầu về cung cấp tài liệu từ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Mức độ minh bạch và chủ động này không chỉ tăng cường tinh thần trách nhiệm của Giám đốc sở mà còn thể hiện sự tôn trọng và sẵn sàng hợp tác với cơ quan lập pháp.

- Ngoài ra, một khía cạnh quan trọng của trách nhiệm lãnh đạo là khả năng phối hợp với các Giám đốc sở khác, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan liên quan. Sự hòa nhập và hợp tác này đặt ra yêu cầu về tư duy chiến lược và khả năng lãnh đạo đồng đội, nhằm đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ của sở một cách hiệu quả và toàn diện.

Theo quy định nêu trên, vị lãnh đạo hàng đầu tại Sở thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk không chỉ nắm giữ một vai trò quản lý mà còn mang trên vai mình trách nhiệm lớn đối với việc thông tin và báo cáo tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk. Họ cũng phải liên tục thông tin đến Bộ và các cơ quan ngang Bộ về tổ chức và những hoạt động then chốt của sở.

Điều này không chỉ là một yêu cầu hành chính mà còn thể hiện sự đoàn kết và tôn trọng đối với các cấp lãnh đạo và cơ quan quản lý khác nhau. Trách nhiệm này yêu cầu họ phải duy trì một mức độ minh bạch cao, đồng thời đảm bảo rằng mọi thông tin được trình bày là chính xác và đầy đủ, nhằm hỗ trợ quá trình đưa ra quyết định ở cấp cao và đồng thời giúp cơ quan ngang Bộ hiểu rõ hơn về cách tổ chức và hoạt động của sở.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Tìm hiểu về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.