1. Bản chất quảng cáo là gì?
Theo quy định của Luật quảng cáo 2012, quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự, chính sách xã hội, thông tin cá nhân.
2. Những sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cấm quảng cáo
Mặc dù quảng cáo là một phương tiện giới thiệu sản phẩm của mình tới công chúng, tuy nhiên nhiều sản phẩm không được phép sử dụng phương thức quảng cáo vì những sản phẩm này rất nhạy cảm, gây hại và không tốt cho sức khoẻ của con người như:
- Hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật. Đã thuộc trường hợp hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh thì cũng có thể dễ hiểu được việc những sản phẩm hàng hoá, dịch vụ này không được phép quảng cáo.
- Thuốc lá: Từ lâu chúng ta đã biết thuốc lá rất có hại cho sức khoẻ của người hút cũng như của những người xung quanh. Vì vậy, pháp luật cũng quy định cấm quảng cáo thuốc lá.
- Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên. Rượu cũng là một chất kích thích và gây hại cho sức khoẻ cũng như dẫn đến nhiều hệ luỵ. Do đó, việc cấm quảng cáo sản phẩm là rượu tcos nồng độ cồn từ 15 độ cũng là hợp lý.
- Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ dung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi, bình bú và ngậm nhân tạ.
- Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc;
- Các loại sản phẩm, hàng hoá có tính chất kích dục;
- Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hoá có tính chất kích động bạo lực.
- Các sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế.
3. Những phương tiện quảng cáo
Hiện nay, với sự phát triển của công nghệ. Phương tiện quảng cáo rất đa dạng, tuy nhiên theo quy định của Luật quảng cáo thì chỉ công nhận một số phương tiện như: Báo chí, trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác; Các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị cônng nghệ khác; bảng quảng cáo, băng rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo, phương tiện giao thông; Hội chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thể thao; Người chuyền tải sản phầm quảng cáo, vật thể quảng cáo và các phương tiện khác theo quy định của pháp luật.
4. Các trường hợp phải xin giấy phép quảng cáo
- Quảng cáo cho các loại sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ phải có các tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ. Tức là để quảng cáo cho những sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ thì phải có các tài liệu chứng minh cho nhưng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ của mình là hợp chuẩn, hợp quy. Nếu không có tài liệu chứng mình thì việc quảng cáo là không được phép.
- Quảng cáo tài sản mà pháp luật quy định tài sản đó phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng thì phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng.
- Đối với những sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đặc biệt phải đảm bảo các điều kiện như:
+ Quảng cáo thuốc thì phải có các nội dung như sau: Tên thuốc theo quyết định cấp sổ đăng ký lưu hành tại Việt Nam; tên hoạt chất của thuốc, thuốc tân dược dùng tên theo danh pháp quốc tế; Thuốc có nguồn gốc dược liệu dùng tên theo tiếng việt, trường hợp tên dược liệu ở Việt Nam chưa có thì dùng theo tên nguyên bản nước xuất xứ kèm tên la tinh; Chỉ định của thuốc; chống chỉ định hoặc khuyến cáo cho các đối tượng đặc biệt như người có thai, người đang cho con bú, người già, trẻ em, người mắc bệnh mãn tính' Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường; Khuyến cáo "đọc kỹ hướng dẫn trước khi dùng".
+ Quảng cáo thuốc trên báo hình, báo nói phải đọc rõ nội dung. Nếu thành phần thuốc có từ 03 hoạt chất trở lên thì tuỳ từng thời lượng phát saonsg, có thể đọc tên hoạt chất chính hoặc đọc tên chung các vitamin, khoáng chất, dược liệu.
+ Các chỉ định không được đưa vào quảng cáo thuốc bao gồm: Chị định điều trị bệnh lao, bệnh phong, bệnh lây qua đường tình dục, điều trị chứng mất ngủ kinh niên, các chỉ định mang tính kích dục; chỉ định điều trị ung thư, bệnh khối u; Chỉ định điều trị bệnh đái tháo đường hoặc các bệnh rối loạn chuyển hoá tương tự khác.
- Quảng cáo mỹ phẩm phải có những nội dung như: Tên mỹ phẩm, tính năng, công dụng của mỹ phẩm; Không đươc quảng cáo mỹ phẩm gây hiểu nhầm sản phẩm đó là thuốc.
- Quảng cáo hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hàng do Bộ y tế cấp;
- Quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ phải có giấy chứng nhận tiêu chuẩn, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm dinh dưỡng sản xuất trong nước; Đối với sản phẩm dinh dưỡng nhập khẩu thì phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm của cơ quan có thẩm quyền của nước sản xuất và giấy phép lưu hành;
- Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm phải có giấy chứng nhận đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc giấy tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải công bố tiêu chuẩn;
- Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn hành nghề do ngành y tế cấp theo quy định;
- Quảng cáo trang thiết bị y tế phải có giấy phép lưu hành đối với thiết bị y tế sản xuất trong nước hoặc giấy phép nhập khẩu đối với thiết bị y tế nhập khẩu;
- Quảng cáp thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật phải có giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật. Quảng cáo sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật phải có giấy phép kiểm định dịch thực vật do Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp.
- Quảng cáo thuốc thú ý, vật tư thú ý phải có giấy phép lưu hành sản phẩm và bản tóm tắt đặc tính của sản phẩm;
- Quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản tự công bố chất lượng sản phẩm.
>> Xem thêm: Thủ tục xin Giấy phép Quảng cáo Bảng hiệu mới thất
5. Thẩm quyền cấp giấy phép quảng cáo
Quảng cáo thường có tính đa dạng, nghĩa là các sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ quảng cáo rất đa dạng và khác nhau. Chính vì vậy, việc thẩm quyền xin giấy phép quảng cáo cũng có sự khác nhau.
Ví dụ nếu như sản phẩm quảng cáo liên quan đến mỹ phẩm thường thẩm quyền sẽ thuộc về sở y tế; Cục quản lý y, dược học cổ truyền là co quan nhà nước có thẩm quyền quảng cáo các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học cổ truyền của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Cục quản lý môi trường y tế sẽ cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; Cục an toàn thực phẩm cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm chức năng; thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng; sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ.
Trên đây là nội dung liên quan đến việc xin giấy phép quảng cáo mới nhất. Nếu quý bạn đọc còn bất kỳ vấn đề nào vướng mắc, vui lòng gọi đến tổng đài luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến: 1900.6162 để được tư vấn trong thời gian sớm nhất.
Nếu bạn đọc mong muốn sử dụng dịch vụ xin giấy phép quảng cáo của Luật Minh Khuê, hãy gửi email và để lại số điện thoại đến lienhe@luatminhkhue.vn để phòng dịch vụ báo phí. Xin chân thành cảm ơn!