Cảnh sát giao thông được hóa trang xử lý vi phạm nồng độ cồn

1. Tại sao cần cấm tuyệt đối nồng độ cồn đối với lái xe?

Quy định cấm việc điều khiển phương tiện tham gia giao thông khi có nồng độ cồn trong máu hoặc hơi thở, nhằm đảm bảo sức khỏe của người tham gia giao thông, ngăn ngừa việc sử dụng quá mức rượu, bia, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, và giảm thiểu tai nạn giao thông.

Ngày 24/11/2023, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) đường bộ. Một điểm nổi bật trong dự thảo là việc cấm tuyệt đối người "điều khiển phương tiện tham gia giao thông khi trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn". Tổng hợp ý kiến của đại biểu Quốc hội tại buổi thảo luận cho thấy hầu hết họ đồng ý với việc ban hành luật này, với 100 ý kiến ủng hộ và chỉ có 5 ý kiến gây băn khoăn.

Báo cáo về kế hoạch tiếp thu và giải trình ý kiến thảo luận của đại biểu Quốc hội cho biết rằng việc xây dựng Luật TTATGT đường bộ và Luật Đường bộ đáp ứng nhu cầu thực tế. Mục tiêu chính là đảm bảo an toàn, sức khỏe và tài sản của người dân khi tham gia giao thông, đồng thời xác định rõ vai trò của cơ quan Nhà nước trong lĩnh vực này và phát triển cũng như quản lý hạ tầng giao thông.

Về các hành vi bị cấm, nhiều ý kiến đề xuất cân nhắc khi áp đặt quy định cấm tuyệt đối cho người "điều khiển phương tiện tham gia giao thông khi có nồng độ cồn trong máu hoặc hơi thở". Một số ý kiến cho rằng cần có báo cáo đánh giá, dữ liệu khoa học để xác định mức giới hạn cụ thể nhất. Giải trình về điều này, cơ quan soạn thảo lập luận rằng quy định này nhằm đảm bảo sức khỏe của người tham gia giao thông, ngăn ngừa lạm dụng rượu, bảo vệ cộng đồng và giảm thiểu tai nạn giao thông. Điều này cũng phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 trong quy định việc "điều khiển phương tiện giao thông khi có nồng độ cồn trong máu hoặc hơi thở" là hành vi bị cấm).

Sau khi uống rượu, bia, khả năng phán đoán và xử lý tình huống của người lái xe sẽ bị ảnh hưởng khi tham gia giao thông. Có nhiều trường hợp tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra do người lái xe vi phạm về nồng độ cồn, gây tử vong và thương tích cho nhiều người.

Sau khi thực hiện chặt chẽ kiểm soát và xử lý vi phạm liên quan đến nồng độ cồn, số vụ tai nạn giao thông do sử dụng rượu, bia đã giảm đáng kể. Về đề xuất điều chỉnh mức tỷ lệ cụ thể của nồng độ cồn được phép khi điều khiển phương tiện giao thông, Chính phủ sẽ tiến hành nghiên cứu và đánh giá kỹ lưỡng, căn cứ vào yêu cầu thực tế, dựa trên cơ sở khoa học và đảm bảo tính khả thi của việc thực hiện.

2. Quy định về hóa trang xử lý vi phạm nồng độ cồn của Cảnh sát giao thông

Căn cứ theo quy định tại Điều 11 Thông tư 32/2023/TT-BCA quy định về tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang như sau:

Tổ Cảnh sát giao thông được bố trí một bộ phận cán bộ hóa trang (mặc thường phục), phối hợp với bộ phận cán bộ tuần tra, kiểm soát công khai theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền ban hành theo quy định để thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trên tuyến, địa bàn được phân công.

Các trường hợp tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang, gồm:

- Sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

- Đấu tranh phòng, chống tội phạm; tình hình an ninh, trật tự hoặc trật tự, an toàn giao thông đường bộ phức tạp.

Thẩm quyền quyết định tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang

- Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông; Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên quyết định việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư 32/2023/TT-BCA;

- Trưởng phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ, đường sắt; Trưởng phòng Cảnh sát giao thông; Trưởng Công an cấp huyện quyết định việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 11 Thông tư 32/2023/TT-BCA.

Điều kiện tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang:

- Phải có kế hoạch tuần tra, kiểm soát được cấp có thẩm quyền ban hành. Nội dung kế hoạch phải nêu rõ phương pháp thực hiện; lực lượng; trang phục; phương thức liên lạc, thời gian, tuyến, địa bàn tuần tra, kiểm soát; phương tiện giao thông; phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; vũ khí, công cụ hỗ trợ và phương tiện kỹ thuật khác được sử dụng để tuần tra, kiểm soát.

Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông; Giám đốc Công an cấp tỉnh; Trưởng Phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ, đường sắt; Trưởng phòng Cảnh sát giao thông; Trưởng Công an cấp huyện theo quy định trên quyết định việc mặc trang phục Cảnh sát, mặc thường phục khi tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hóa trang;

- Bộ phận cán bộ hóa trang và bộ phận cán bộ tuần tra, kiểm soát công khai trong Tổ Cảnh sát giao thông phải giữ một khoảng cách thích hợp bảo đảm việc xử lý vi phạm kịp thời, đúng pháp luật.

Bộ phận cán bộ hóa trang có nhiệm vụ trực tiếp quan sát, sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ giám sát tình hình trật tự, an toàn giao thông, phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và hành vi vi phạm pháp luật khác; khi phát hiện vi phạm phải thông báo ngay cho bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai để tiến hành dừng phương tiện, kiểm soát, xử lý theo quy định. Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm nghiêm trọng về giao thông đường bộ, an ninh, trật tự xã hội, nếu không ngăn chặn kịp thời sẽ gây hậu quả nguy hiểm cho xã hội, làm thiệt hại đến tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân, tổn hại đến tính mạng, sức khỏe của người tham gia giao thông thì sử dụng Giấy chứng minh Công an nhân dân để thông báo, vận động Nhân dân phối hợp, ngăn chặn ngay hành vi vi phạm; thông báo và phối hợp với bộ phận cán bộ tuần tra, kiểm soát công khai để giải quyết tại nơi phát hiện vi phạm hoặc đưa đối tượng vi phạm về trụ sở cơ quan Công an nơi gần nhất để giải quyết theo quy định.

Như vậy, theo quy định nêu trên CSGT mặc thường phục nhưng vẫn có quyền tuần tra, giám sát người vi phạm nồng độ cồn. Tuy nhiên, họ không được trực tiếp xử lý khi phát hiện vi phạm mà phải thông báo, phối hợp với bộ phận tuần tra, kiểm soát công khai để xử lý theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp phát hiện hành vi vi phạm nghiêm trọng thì được phép ngăn chặn ngay hành vi vi phạm.

3. Công an hóa trang có được trực tiếp xử lý vi phạm nồng độ cồn không?

Khi thực hiện tuần tra, kiểm soát, và xử lý vi phạm, người chức năng phải mặc trang phục cảnh sát và đeo số hiệu công an nhân dân theo quy định. Trong trường hợp kiểm soát thông qua việc sử dụng phương tiện và thiết bị kỹ thuật chuyên môn, một phần của nhóm sẽ mặc đồ phục trang thông thường để điều khiển, sử dụng các phương tiện và thiết bị, cũng như giám sát tình hình trật tự, an toàn giao thông và phát hiện các hành vi vi phạm.

Khi phát hiện vi phạm, cần thông báo ngay cho đội tuần tra, kiểm soát công khai để thực hiện kiểm soát và xử lý theo quy định của pháp luật.

Quyết định về việc mặc trang phục cảnh sát hoặc trang phục thông thường khi sử dụng phương tiện và thiết bị chuyên môn sẽ được đưa ra bởi lãnh đạo các đơn vị có thẩm quyền và cần được ghi rõ trong kế hoạch tuần tra, kiểm soát.

Mặc dù đang mặc trang phục thông thường, nhưng cảnh sát vẫn có quyền tuần tra và giám sát việc vi phạm về nồng độ cồn. Tuy nhiên, họ không được phép tự mình xử lý khi phát hiện vi phạm mà phải thông báo và hợp tác với đội tuần tra, kiểm soát công cộng để tiến hành xử lý theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, trong các tình huống đặc biệt như tài xế say rượu có thể gây ra nguy cơ tai nạn nghiêm trọng hoặc đe dọa tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác, hoặc khi bắt quả tang người vi phạm, nhân viên cảnh sát mặc trang phục thông thường được phép can thiệp trực tiếp, kiềm chế người vi phạm. Tuy nhiên, ngoài những tình huống đặc biệt đó, những CSGT "hóa trang" không được phép can thiệp trực tiếp mà phải thông báo cho những nhân viên mặc trang phục cảnh sát để hợp tác xử lý.

Xem thêm: Cảnh sát giao thông có được quay phim, chụp hình người vi phạm không?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Cảnh sát giao thông được hóa trang xử lý vi phạm nồng độ cồn mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.