Trong các quy tắc giao thông, nếu hệ thống biển báo, vạch kẻ đường và đèn tín hiệu là "ngôn ngữ" cố định và phổ quát, thì người điều khiển giao thông chính là "người phát ngôn" tối cao, mang lại những mệnh lệnh linh hoạt và tức thời tại những nút giao phức tạp hoặc khi có sự cố bất ngờ. Sự hiện diện của cảnh sát giao thông (CSGT) hay người được giao nhiệm vụ điều tiết không chỉ là biểu tượng của luật pháp, mà còn là trọng tài quyết định luồng di chuyển của hàng ngàn phương tiện. Chính vì vai trò đặc biệt đó, hiệu lệnh của người điều khiển giao thông luôn giữ vị trí ưu tiên số một, vượt lên trên tất cả các loại tín hiệu giao thông khác.

1. Tổng quan về hiệu lệnh của người điều khiển giao thông

1.1. Định nghĩa

Hiệu lệnh của người điều khiển giao thông là các chỉ dẫn trực tiếp, được truyền đạt thông qua các tín hiệu bằng tay, còi, gậy chỉ huy hoặc đèn tín hiệu chiếu sáng, nhằm điều tiết luồng giao thông tại các giao lộ, tuyến đường hoặc trong các tình huống đặc biệt. Đây là loại chỉ dẫn có vai trò then chốt trong việc duy trì trật tự và an toàn giao thông, đặc biệt tại những khu vực có mật độ xe cộ cao hoặc khi xảy ra sự cố.

Người điều khiển giao thông được pháp luật định nghĩa là Cảnh sát giao thông; người được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông tại nơi thi công, nơi ùn tắc giao thông, ở bến phà, tại cầu đường bộ đi chung với đường sắt.

Nguyên tắc pháp lý quan trọng nhất liên quan đến hiệu lệnh này là tính ưu tiên tối cao (The Doctrine of Absolute Priority). Luật Giao thông Đường bộ Việt Nam quy định hiệu lệnh của người điều khiển giao thông luôn có giá trị pháp lý cao nhất, vượt trội so với tất cả các loại tín hiệu giao thông tĩnh khác, bao gồm đèn tín hiệu, biển báo hiệu và vạch kẻ đường. Các quy định chi tiết về hiệu lệnh, quy trình chỉ huy, điều khiển giao thông được cập nhật theo Thông tư 69/2024/TT-BCA của Bộ Công an, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025.

Sự ưu tiên này được thiết lập dựa trên cơ sở lý luận về khả năng đánh giá động thái và rủi ro tức thời của con người. CSGT có khả năng điều chỉnh luồng xe tức thời để tối ưu hóa an toàn và thông suốt. Do đó, việc không chấp hành hiệu lệnh không chỉ bị xem là hành vi vi phạm quy tắc mà còn là hành vi phá vỡ trật tự an toàn công cộng đã được thiết lập.Trong trường hợp mâu thuẫn tín hiệu, ví dụ: khi đèn giao thông đang chuyển sang màu đỏ (yêu cầu dừng lại) nhưng CSGT đứng tại giao lộ lại ra hiệu bằng tay cho phép phương tiện di chuyển, người tham gia giao thông bắt buộc phải tuân theo hiệu lệnh của CSGT. Bất kỳ hành vi không tuân thủ hiệu lệnh nào trong trường hợp này đều bị coi là vi phạm pháp luật giao thông.

1.2. Thứ tự ưu tiên của hệ thống báo hiệu giao thông

Luật Đường bộ 2024 và các quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về báo hiệu đường bộ thiết lập một thứ tự ưu tiên tuyệt đối giữa các hình thức báo hiệu khác nhau. Thứ tự này giúp người tham gia giao thông xác định chỉ dẫn cần tuân thủ trong trường hợp có xung đột giữa các tín hiệu. Nguyên tắc ưu tiên được quy định theo thứ tự giảm dần như sau:

Thứ tự ưu tiên Yếu tố điều khiển
1 (Cao nhất) Hiệu lệnh của người điều khiển giao thông
2 Tín hiệu đèn giao thông
3 Biển báo hiệu
4 (Thấp nhất) Vạch kẻ đường và các dấu hiệu khác trên mặt đường

Nguyên tắc này khẳng định rằng, trong mọi tình huống, chỉ dẫn bằng hành động trực tiếp của CSGT là tối cao và phải được chấp hành nghiêm chỉnh, ngay cả khi nó trái ngược với tín hiệu đèn giao thông hoặc biển báo tại chỗ.

2. Tổng hợp hiệu lệnh của người điều khiển giao thông.

2.1. Mô tả chi tiết bộ hiệu lệnh bằng tay của cảnh sát giao thông

Hiệu lệnh bằng tay là phương thức điều khiển trực tiếp và linh hoạt nhất, đòi hỏi người tham gia giao thông phải xác định chính xác vị trí của mình (trước mặt, sau lưng, bên sườn trái hoặc sườn phải) so với CSGT để tuân thủ một cách chính xác.

2.1.1. Hiệu lệnh "Tất cả dừng lại" (tay giơ thẳng đứng)

CSGT giơ một tay thẳng đứng lên trời, lòng bàn tay hướng về phía trước hoặc hướng lên. Hiệu lệnh này bắt buộc tất cả phương tiện tham gia giao thông từ mọi hướng phải dừng lại ngay lập tức. Đây là hiệu lệnh được sử dụng để dọn dẹp giao lộ, chuẩn bị chuyển hướng điều khiển giao thông, hoặc trong các tình huống khẩn cấp.

Tuy nhiên, ngoại lệ quan trọng là: Xe đã đi vào giao lộ (đã vượt qua vạch dừng) được phép tiếp tục di chuyển để ra khỏi giao lộ một cách an toàn. Quy tắc này giúp giảm thiểu tình trạng kẹt xe giữa đường và ngăn chặn các va chạm do dừng đột ngột.

2.1.2. Hiệu lệnh "Đi" (hai tay dang ngang)

CSGT dang hai tay ngang vai, hoặc có thể giơ một tay dang ngang và tay kia giơ thẳng đứng. Khi hiệu lệnh này được ban hành, phương tiện ở phía trước (đối diện) và phía sau lưng CSGT buộc phải dừng lại. Ngược lại, phương tiện đi từ hai bên sườn (trái và phải) của CSGT được phép đi thẳng, rẽ phải, hoặc rẽ trái. Đây là hiệu lệnh cơ bản để phân luồng qua các nút giao thông có lưu lượng lớn, thay thế cho tín hiệu đèn xanh.

2.1.3. Hiệu lệnh điều hướng phức hợp (tay phải giơ về phía trước)

Đây là hiệu lệnh phức tạp, cho thấy khả năng điều tiết chi tiết luồng giao thông. CSGT giơ tay phải thẳng về phía trước mặt mình.

  • Phía trước (đối diện) và phía sau lưng: Phương tiện từ hai hướng này đều phải dừng lại.
  • Bên phải (sườn phải): Phương tiện được phép rẽ phải.
  • Bên trái (sườn trái): Phương tiện được phép đi thẳng, hoặc rẽ trái qua trước mặt CSGT.
  • Biến thể: Nếu CSGT giơ tay phải về phía trước, đồng thời tay trái lặp đi lặp lại nhiều lần song song với tay phải, hiệu lệnh này càng nhấn mạnh quyền rẽ trái của phương tiện phía bên trái CSGT.

Sự phức tạp của hiệu lệnh này đòi hỏi người tham gia giao thông phải có kiến thức chuyên sâu và sự tập trung cao độ. Việc nắm rõ ngôn ngữ cơ thể chuẩn hóa cao này là thiết yếu để tránh gây ra vi phạm hoặc tai nạn tại các giao lộ. Dưới đây là bảng tổng hợp chi tiết các hiệu lệnh bằng tay:

Hiệu lệnh bằng tay Mô tả tư thế Các hướng phải dừng (stop) Các hướng được phép đi (go)
Tay giơ thẳng đứng Một tay giơ thẳng lên trời, lòng bàn tay hướng lên. Tất cả các hướng. Ngoại lệ: Xe đã vào giao lộ được đi tiếp.
Hai tay dang ngang Hai cánh tay dang rộng theo chiều ngang. Phía trước (đối diện) và phía sau lưng CSGT. Hai bên sườn CSGT (Đi thẳng, rẽ phải, rẽ trái).
Tay phải giơ về phía trước Cánh tay phải giơ thẳng về phía trước. Phía trước (đối diện) và phía sau lưng CSGT. Bên trái CSGT: Đi thẳng hoặc rẽ trái qua mặt CSGT. Bên phải CSGT: Rẽ phải.

2.2. Hiệu lệnh hỗ trợ: Còi, gậy chỉ huy và ứng dụng công nghệ mới (từ 01/01/2025)

Hiệu lệnh bằng còi, gậy chỉ huy và đèn tín hiệu chiếu sáng đóng vai trò hỗ trợ đắc lực cho hiệu lệnh bằng tay, giúp thu hút sự chú ý và làm rõ chỉ dẫn của CSGT.

2.2. Ý nghĩa hiệu lệnh bằng còi

Hiệu lệnh bằng còi được sử dụng để xác nhận, cảnh báo, hoặc ra lệnh dừng/đi trong các tình huống cụ thể. Việc sử dụng còi thường đi kèm với hiệu lệnh bằng tay để tăng tính hiệu quả.

Tín hiệu còi Mô tả âm thanh Ý nghĩa/mục đích Phối hợp với hiệu lệnh tay
Một tiếng dài, mạnh Dài, vang lớn Ra hiệu dừng lại ngay lập tức (stop)

Thường đi kèm hiệu lệnh tay giơ thẳng đứng.

Một tiếng còi ngắn Ngắn, dứt khoát Cho phép đi (go)

Thường đi kèm hiệu lệnh tay dang ngang.

Một tiếng dài và một tiếng ngắn Dài – ngắn Cho phép rẽ trái

Dùng kèm hiệu lệnh tay phải giơ về phía trước.

Hai tiếng còi ngắn, mạnh Ngắn, thổi mạnh Ra hiệu nguy hiểm, đi chậm lại.

Dùng để cảnh báo chung.

Ba tiếng còi ngắn, nhanh Ngắn, thổi nhanh

Yêu cầu đi nhanh lên (thúc đẩy luồng xe).

Dùng trong tình huống ùn tắc.
Thổi liên tiếp tiếng ngắn Nhanh, gấp, liên tục

Yêu cầu phương tiện phải dừng lại để kiểm tra hoặc báo hiệu vi phạm.

Dùng để chọn lọc phương tiện.

2.2.2 Công cụ hỗ trợ điều khiển và ứng dụng công nghệ từ 2025

Gậy chỉ huy giao thông và đèn tín hiệu chiếu sáng là công cụ bắt buộc trong điều kiện thiếu sáng. Khi CSGT chỉ gậy chỉ huy giao thông vào hướng xe nào đang chạy thì xe đó phải dừng lại. Tương tự, khi CSGT cầm đèn ánh sáng có mặt đỏ giơ cao hướng về phía phương tiện đang chạy tới, người tham gia giao thông phải dừng xe.

Từ ngày 01/01/2025, theo quy định mới về chỉ huy, điều khiển giao thông của CSGT (Thông tư 69/2024/TT-BCA), CSGT sẽ được trang bị và sử dụng thiết bị thông minh để hỗ trợ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ, bao gồm việc điều chỉnh hệ thống đèn tín hiệu giao thông từ Trung tâm chỉ huy. Ngoài ra, lực lượng chức năng cũng được phép khai thác dữ liệu từ các thiết bị giám sát hành trình (hộp đen) và thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe để kiểm soát, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm giao thông (phạt nguội).

3. Tình huống thực tế và hướng dẫn xử lý pháp lý

Trong tình huống mâu thuẫn giữa hiệu lệnh của CSGT và tín hiệu đèn giao thông, biển báo cấm, hoặc vạch kẻ đường, người lái xe luôn phải tuân thủ hiệu lệnh của CSGT (Nguyên tắc ưu tiên tối cao). Việc không tuân thủ hiệu lệnh sẽ bị xử phạt theo  Nghị định 168/2024/NĐ-CP với lỗi "Không chấp hành hiệu lệnh của người điều khiển giao thông," ngay cả khi hành vi tuân thủ đó đi ngược lại với các tín hiệu giao thông tĩnh khác.

Pháp luật quy định một nguyên tắc ngoại lệ nhằm ưu tiên an toàn và thông suốt giao lộ:

  • Khi CSGT ra hiệu lệnh "Dừng lại" (tay giơ thẳng đứng), nếu phương tiện đã đi vượt qua vạch dừng hoặc đã vào giao lộ, phương tiện đó phải tiếp tục di chuyển ra khỏi giao lộ một cách nhanh chóng và an toàn. Việc dừng đột ngột giữa giao lộ khi đã vượt vạch dừng là hành vi sai luật và có thể dẫn đến tai nạn.
  • Đối với người đi bộ, nếu đang đi ở lòng đường khi có hiệu lệnh dừng, họ phải nhanh chóng đi hết phần đường còn lại hoặc dừng lại ở đảo an toàn. Nếu không có đảo an toàn, người đi bộ phải dừng lại ở vạch phân chia hai dòng phương tiện giao thông đi ngược chiều.

Kết luận

Tính ưu tiên tối cao của hiệu lệnh CSGT là trụ cột pháp lý không thể lay chuyển trong việc duy trì trật tự và an toàn giao thông, đặc biệt trong bối cảnh hạ tầng giao thông ngày càng phức tạp. Việc nắm vững hệ thống hiệu lệnh chính thức, cùng với việc hiểu rõ chế tài nghiêm khắc theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP đối với hành vi không tuân thủ, là trách nhiệm cơ bản của mọi người tham gia giao thông. Đặc biệt, với sự ra đời của Thông tư 69/2024/TT-BCA có hiệu lực từ năm 2025, người lái xe cần chủ động cập nhật kiến thức về quy trình chỉ huy và ứng dụng công nghệ kiểm soát mới, để đảm bảo an toàn cho bản thân và góp phần xây dựng môi trường giao thông văn minh, có trách nhiệm.

Trên đây là tư vấn của chúng tôi về Tổng hợp các hiệu lệnh của người điều khiển giao thông. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900.6162 hoặc liên hệ Email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.