Chi phí cổ phần hóa phải đảm bảo những gì và lấy từ nguồn tiền nào?

1. Điều kiện cần đảm bảo của các khoản chi phí cổ phần hoá

Các chi phí liên quan đến quá trình cổ phần hóa phải tuân theo quy định tại Điều 8 Nghị định 126/2017/NĐ-CP như sau: Cơ quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm trong việc xác định và quản lý chi phí liên quan đến quá trình cổ phần hóa. Điều này bao gồm cả việc lập dự toán và quyết toán sau khi quá trình cổ phần hóa hoàn thành. Tổng giám đốc hoặc giám đốc của doanh nghiệp cổ phần hóa có trách nhiệm quyết định về mức chi tiêu cụ thể dựa trên dự toán đã được phê duyệt. Họ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình trong việc sử dụng các nguồn lực cho quá trình cổ phần hóa. Các khoản chi phí phải được chứng minh bằng các tài liệu pháp lý đầy đủ, hợp lệ và được tiết kiệm theo quy định của pháp luật. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ quy định về tài chính và kế toán.

Cụ thể, chi phí cổ phần hóa bao gồm: Chi phí đào tạo nhân viên về cổ phần hóa là chi phí để đào tạo nhân viên về quy trình và quy định liên quan đến quá trình cổ phần hóa, giúp họ hiểu rõ về các bước và yêu cầu cụ thể. Chi phí kiểm kê và xác định giá trị tài sản bao gồm các chi phí liên quan đến việc kiểm kê tài sản của doanh nghiệp và xác định giá trị của chúng trong quá trình cổ phần hóa. Chi phí lập phương án cổ phần hóa và xây dựng Điều lệ gồm các chi phí để lập kế hoạch và phương án cụ thể cho quá trình cổ phần hóa, cũng như chi phí để xây dựng hoặc điều chỉnh Điều lệ của doanh nghiệp. Chi phí tổ chức hội nghị với nhân viên để triển khai cổ phần hóa bao gồm các chi phí tổ chức hội nghị, buổi thông tin hoặc các hoạt động giao tiếp với nhân viên để giải thích và triển khai kế hoạch cổ phần hóa.

Chi phí hoạt động tuyên truyền và công bố thông tin về doanh nghiệp là chi phí để tuyên truyền và công bố thông tin về quá trình cổ phần hóa đến các bên liên quan, bao gồm cả cộng đồng đầu tư và công chúng. Chi phí thuê dịch vụ kiểm toán báo cáo tài chính khi chuyển đổi thành công ty cổ phần bao gồm chi phí thuê dịch vụ kiểm toán để chuẩn bị và kiểm tra báo cáo tài chính liên quan đến quá trình chuyển đổi sang công ty cổ phần. Chi phí tổ chức bán cổ phần gồm các chi phí liên quan đến việc tổ chức và thực hiện quy trình bán cổ phần của doanh nghiệp. Chi phí tổ chức họp Đại hội cổ đông lần đầu là chi phí để tổ chức và thực hiện cuộc họp Đại hội cổ đông lần đầu tiên sau khi doanh nghiệp trở thành công ty cổ phần.

Chi phí thuê các tổ chức kiểm toán và tư vấn cổ phần hóa, bao gồm các dịch vụ như xác định giá trị doanh nghiệp, xác định giá khởi điểm, xây dựng phương án cổ phần hóa và tổ chức bán cổ phần, thường được quyết định bởi cơ quan đại diện chủ sở hữu hoặc Ban chỉ đạo (nếu được ủy quyền). Quyết định về việc thuê các tổ chức này thường căn cứ vào nhu cầu và mục tiêu cụ thể của quá trình cổ phần hóa, và có thể được đưa ra sau khi thảo luận và đánh giá các ứng viên hoặc các tổ chức có kinh nghiệm và uy tín trong lĩnh vực này. Các chi phí được thanh toán dựa trên hợp đồng ký kết giữa các bên liên quan, trong đó sẽ được quy định rõ ràng về phạm vi dịch vụ, điều kiện thanh toán và các điều khoản khác liên quan đến việc cung cấp dịch vụ tư vấn cổ phần hóa.

Tóm lại, các chi phí cổ phần hóa phải được hỗ trợ bằng các tài liệu chứng minh hợp lý và tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.

2. Nguồn tiền được lấy để chi phí cổ phần hoá

Chi phí liên quan đến quá trình cổ phần hóa được chi trả từ nguồn tiền như quy định tại khoản 4 của Điều 8 trong Nghị định 126/2017/NĐ-CP như sau: 

- Chi phí thực hiện cổ phần hóa: Bao gồm các chi phí như đào tạo nhân viên về cổ phần hóa, kiểm kê và xác định giá trị tài sản, lập phương án cổ phần hóa, tổ chức hội nghị với nhân viên, hoạt động tuyên truyền và công bố thông tin về doanh nghiệp, tổ chức họp Đại hội cổ đông lần đầu và các chi phí khác liên quan trực tiếp đến quá trình cổ phần hóa.

- Chi phí thuê dịch vụ kiểm toán báo cáo tài chính: Tuy chi phí này không được xem là chi phí cổ phần hóa, nhưng vẫn phải được chi trả từ nguồn tiền nhưng không phải từ nguồn tiền thu được từ việc bán cổ phần. Thay vào đó, các doanh nghiệp cổ phần hóa sẽ ghi nhận chi phí này vào các khoản chi phí sản xuất kinh doanh trong kỳ hoạt động của mình theo quy định.

- Chi phí cổ phần hóa: Sẽ được chi trả từ nguồn tiền thu được từ việc bán cổ phần, theo quy định tại Điều 39 của Nghị định này. Điều này đảm bảo rằng quá trình cổ phần hóa sẽ không tạo ra áp lực tài chính không cần thiết cho doanh nghiệp và đồng thời cũng đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc phân phối nguồn lực.

Tóm lại, theo quy định này, chi phí cổ phần hóa sẽ được chi trả từ nguồn tiền thu được từ bán cổ phần, theo quy định tại Điều 39 của Nghị định 126/2017/NĐ-CP.

3. Doanh nghiệp cổ phần hoá thuê tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp

Doanh nghiệp cổ phần hóa có nghĩa vụ thuê tổ chức tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định tại khoản 2 của Điều 12 trong Nghị định 126/2017/NĐ-CP, đã được sửa đổi bởi điểm a và điểm b của khoản 6 Điều 1 trong Nghị định 140/2020/NĐ-CP như sau:

Doanh nghiệp cổ phần hóa thường được yêu cầu thuê tổ chức tư vấn để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng như xác định giá trị doanh nghiệp, xác định giá khởi điểm, xây dựng phương án cổ phần hóa và tổ chức bán cổ phần lần đầu. Trách nhiệm quyết định lựa chọn tổ chức tư vấn thường thuộc về cơ quan đại diện chủ sở hữu, và có thể được phân cấp hoặc ủy quyền cho Ban Chỉ đạo để thực hiện một phần hoặc toàn bộ các nhiệm vụ của chủ đầu tư.

Điều này nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong quá trình lựa chọn tổ chức tư vấn. Cơ quan đại diện chủ sở hữu thường sẽ thực hiện các quy trình lựa chọn tổ chức tư vấn dựa trên các quy định của pháp luật về đấu thầu, trong đó có thể bao gồm việc công bố thông tin, tiến hành đánh giá và lựa chọn nhà thầu phù hợp. Tuy nhiên, quyết định cuối cùng về việc lựa chọn tổ chức tư vấn thường không nằm trong phạm vi của Ban Chỉ đạo mà được cơ quan đại diện chủ sở hữu hoặc cơ quan có thẩm quyền cao cấp phê duyệt.

Doanh nghiệp cổ phần hóa phải chọn các tổ chức tư vấn đủ tiêu chuẩn để thực hiện dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp. Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định lựa chọn tổ chức tư vấn phải đảm bảo rằng tổ chức đó đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn được quy định tại khoản 5 và khoản 6 của Điều này, dựa trên nguyên tắc sau đây:

Đối với các hợp đồng tư vấn định giá có giá trị không vượt quá 500 triệu đồng, cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định sử dụng hình thức chỉ định thầu để chọn tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp; Đối với các hợp đồng tư vấn định giá có giá trị từ 500 triệu đồng đến 03 tỷ đồng, khi kỳ hạn đấu thầu công khai theo quy định kết thúc và chỉ có một tổ chức đăng ký cung cấp dịch vụ tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp, cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định sử dụng hình thức chỉ định thầu để chọn tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp.

Tóm lại, theo quy định này, doanh nghiệp cổ phần hóa phải thuê tổ chức tư vấn đủ tiêu chuẩn để thực hiện dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Quy trình cổ phần hóa doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!