Luật sư tư vấn:
1. Quy định về nhãn hàng hóa
Căn cứ theo quy định tại Luật Thương mại năm 2005, có thể hiểu: Nhãn hàng hóa là bản viết, bản in, bản vẽ, bản chụp của chữ, hình vẽ, hình ảnh được dán, in, đính, đúc, chạm, khắc trực tiếp trên hàng hóa, bao bì thương phẩm của hàng hóa hoặc trên các chất liệu khác được gắn lên hàng hóa, bao bì thương phẩm của hàng hóa. Và nhãn hàng hóa mang đặc điểm sau:
- Nhãn hàng hóa cung cấp thông tin liên quan đến hàng hóa và phải được thể hiện trên hàng hóa, bao bì của hàng hóa ở vị trí khi quan sát có thể nhận biết được dễ dàng, đầy đủ các nội dung quy định của nhãn mà không phải tháo rời các chi tiết, các phần của hàng hóa. Khi đưa hàng hóa ra thị trường trên bao bì hàng hóa của mỗi đơn vị sản xuất kinh doanh có thể in nhiều hình ảnh, chữ viết bằng một ngôn ngữ hoặc thậm chí nhiều ngôn ngữ khác nhau, tuy nhiên chỉ có các nội dung cung cấp các thông tin liên quan đến đặc tính của hàng hóa mới được coi là nhãn hàng hóa.
- Việc ghi nhãn hàng hóa chỉ được phép thực hiện bởi đơn vị sản xuất hàng hóa hoặc đơn vị nhập khẩu hàng hóa. Vì chỉ doanh nghiệp sản xuất ra hàng hóa mới hiểu rõ các đặc tính, tính năng đối với hàng hóa của mình để từ đó đưa ra các thông tin, khuyến nghị cho người tiêu dùng một cách trung thực, chuẩn xác và đầy đủ nhất.
- Những nội dung bắt buộc thể hiện trên hàng hóa phải được ghi bằng tiếng Việt, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 7 Nghị định 43/2017/NĐ-CP. Nội dung ghi bằng ngôn ngữ khác phải tương ứng nội dung tiếng Việt. Kích thước chữ được ghi bằng ngôn ngữ khác không được lớn hơn kích thước chữ của nội dung ghi bằng tiếng Việt.
- Hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam mà trên nhãn chưa thể hiện hoặc thể hiện chưa đủ những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt thì phải có nhãn phụ thể hiện những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt và giữ nguyên nhãn gốc của hàng hóa. Nội dung ghi bằng tiếng Việt phải tương ứng với nội dung ghi trên nhãn gốc.
- Màu sắc của chữ, chữ số, hình vẽ, hình ảnh, dấu hiệu, ký hiệu ghi trên nhãn hàng hóa phải rõ ràng. Đối với những nội dung bắt buộc theo quy định thì chữ, chữ số phải có màu tương phản với màu nền của nhãn hàng hóa.
1.1 Vai trò của nhãn hàng hóa:
- Nhãn hàng hóa ban đầu chỉ có vai trò như là công cụ giúp nhà sản xuất gây ấn tượng với người tiêu dùng.
- Cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội thì nhãn hàng hóa càng có vai trò quan trọng đó là cung cấp các thông tin cơ bản về hàng hóa đến người tiêu dùng, giúp người tiêu dùng khai thác hiệu năng và bảo quản hàng hóa hiệu quả nhất.
- Nhãn hàng hóa còn là một trong những dấu hiệu để phân biệt hàng hóa của đơn vị này với doanh nghiệp khác, hạn chế hàng giả mạo, kém chất lượng.
- Các doanh nghiệp sản xuất hàng hóa sử dụng nhãn hàng hóa để quảng cáo cho thương hiệu, sản phẩm của mình bằng những hình ảnh, màu sắc bắt mắt mang dấu ấn đặc thù riêng của hàng hóa.
1.2 Nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa:
Tại Điều 10 Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa quy định về Nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa:
1. Nhãn hàng hóa bắt buộc phải thể hiện các nội dung sau:
a) Tên hàng hóa;
b) Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa;
c) Xuất xứ hàng hóa;
d) Các nội dung khác theo tính chất của mỗi loại hàng hóa được quy định tại Phụ lục I của Nghị định này và văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Mục 52 Phụ lục I Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa cho sản phẩm sơn cần có thêm trên nhãn hàng hóa
a) Định lượng;
b) Thông số kỹ thuật;
c) Tháng sản xuất;
d) Hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn bảo quản;
đ) Thông tin cảnh báo (nếu có).
Trên đây là những nội dung bắt buộc phải có trên nhãn hàng hóa. Về dấu hợp quy tại điều 18 Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa có đề cập tới dấu hợp quy nhưng đó là quyền của thương nhân, họ có thể thể hiện hoặc không thể hiện dấu hợp quy trên nhãn hàng hóa. Cụ thể điều 18 quy định:
1. Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa được thể hiện mã số, mã vạch, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy và những nội dung khác (nếu có). Những nội dung thể hiện thêm không được trái với pháp luật và phải bảo đảm trung thực, chính xác, phản ánh đúng bản chất của hàng hóa, không che khuất, không làm sai lệch những nội dung bắt buộc trên nhãn.
2. Nhãn hàng hóa không được thể hiện những hình ảnh, nội dung liên quan đến tranh chấp chủ quyền và các nội dung nhạy cảm khác có thể gây ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, kinh tế, xã hội, quan hệ ngoại giao và thuần phong mỹ tục của Việt Nam.
2. Quy định về dấu hợp quy
Dấu hợp quy là dấu hiệu chứng minh sự phù hợp của sản phẩm, hàng hóa với tiêu chuẩn, kỹ thuật theo quy định.
Căn cứ khoản 2 Điều 4 Thông tư 28/2012/TT-BKHCN quy định về nguyên tắc sử dụng dấu hợp quy như sau:
- Dấu hợp quy phải có hình dạng, kịch thước theo quy định tại Phụ lục I Thông tư 28/2012/TT-BKHCN.
- Dấu phải được sử dụng trực tiếp trên sản phẩm, hàng hóa hoặc trên bao bì hoặc trong tài liệu kỹ thuật hoặc trên nhãn gắn trên sản phẩm, hàng hóa ở vị trí mà người tiêu dùng dễ thấy, dễ đọc.
- Dấu hợp quy phải bảo đảm không dễ dàng tẩy xóa và không thể bóc ra gắn lại được
- Có thể phóng to hoặc thu nhỏ đối với dấu hợp quy nhưng phải đảm bảo đúng tỷ lệ, kích thước cơ bản của dấu hợp quy tại Phụ lục I Thông tư này và nhận biết được bằng mắt thường
- Dấu hợp quy phải được thiết kế và thể hiện cùng một màu cụ thể, dễ nhận biết.
* Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân công bố hợp quy:
Căn cứ theo quy định tại Thông tư 28/2012/TT-BKHCN (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 02/2017/TT-BKHCN), cụ thể như sau:
- Phải thông báo trên các phương tiện thông tin thích hợp về việc công bố hợp quy của mình đảm bảo nguời sử dụng sản phẩm, hàng hóa đó dễ dàng tiếp cận.
- Duy trì liên tục và chịu trách nhiệm về sự phù hợp của các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường đã công bố hợp quy, thường xuyên duy trì việc kiểm soát chất lượng, thử nghiệm và giám sát định kỳ
- Việc sử dụng dấu hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa đã được công bố hợp quy trước khi đưa ra thị trường phải theo quy định tại khoản 2 Điều 4 của Thông tư 28/2012/TT-BKHCN. Bên cạnh đó phải lập sổ theo dõi và định kỳ hàng năm báo cáo việc sử dụng dấu hợp quy cho tổ chức chứng nhận chỉ định.
- Với trường hợp khi phát hiện sự không phù hợp của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường đã công bố hợp quy trong quá trình lưu thông hoặc sử dụng thì tổ chức, cá nhân phải có các biện pháp khắc phục như:
- Kịp thời, nhanh chóng thông báo bằng văn bản về sự không phù hợp với cơ quan chuyên ngành
- Ngừng việc xuất xưởng và thu hồi các sản phẩm, hàng hóa không phù hợp đang lưu thông trên thị trường trong trường hợp sản phẩm, hàng hóa không phù hợp có rủi ro cao gây mất an toàn cho người sử dụng, ngừng vận hành, khai thác các quá trình, dịch vụ, môi trường liên quan khi cần thiết, cấp bách.
- Thực hiện các biện pháp khắc phục sự không phù hợp
- Thông báo bằng văn bản cho cơ quan chuyên ngành về kết quả khắc phụ sự cố trước khi tiếp tục đưa các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ vào sử dụng, lưu thông, khai thác, kinh doanh tiếp tục
- Việc lập và lưu giữ hồ sơ công bố hợp quy làm cơ sở cho việc kiểm tra, thanh tra của cơ quan nhà nước được quy định như sau:
- Trong trường hợp công bố hợp quy dựa trên kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được chỉ định (bên thứ 3), thì hồ sơ lưu giữ công bố hợp quy bao gồm các bản chính, bản sao các giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Thông tư 28/2012/TT -BKHCN và Hồ sơ đánh giá giám sát của tổ chức chứng nhận được chỉ định
- Đối với công bố hợp quy dựa trên kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh (bên thứ nhất), việc lưu giữ hồ sơ công bố hợp quy cần bao gồm các bản chính, bản sao các giấy tờ theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Thông tư 28/2012/TT-BKHCN và Hồ sơ tự đánh giá giám sát của tổ chức, cá nhân theo kế hoạch giám sát.
- Có trách nhiệm cung cấp tài liệu chứng minh việc đảm bảo sự phù hợp của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình sản xuất, môi tường với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Cần cung cấp bản sao y bản chính tài liệu tương ứng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 13 Thông tư 28/2012/TT-BKHCN (Thông báo tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy hoặc Giấy chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật hoặc Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu) cho tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình, môi trường; hoặc sử dụng biện pháp thích hợp để đảm bảo tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ truy xuất được nguồn gốc và thông tin về việc sản phẩm, hàng hóa phù hợp tiêu chuẩn công bố áp dụng và quy chuẩn kỹ thuật.
- Trường hợp có bất kỳ thay đổi nào về nội dung của hồ sơ công bố hợp quy đã đăng ký hoặc có bất kỳ thay đổi nào về tính năng, công dụng, đặc điểm của sản phẩm, hàng hóa dịch vụ đã công bố trên thị trường thì tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc công bố lại về vấn đề này để người tiêu dùng có thể biết.
* Có bắt buộc phải thể hiện dấu hợp quy trên nhãn hàng hóa không: Như bài sửa.
Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi số: 1900.6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác! Trân trọng cảm ơn!
