1. Bộ Giao thông vận tải có được xác định là cơ quan thường trực của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia không?
Theo Quyết định 22/2017/QĐ-TTg, cụ thể trong khoản 1 Điều 4, quy định về tổ chức cơ quan thường trực và Văn phòng Ủy ban Bộ Giao thông vận tải liên quan đến việc thực hiện các chức năng của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia. Theo quy định này, Bộ Giao thông vận tải được uỷ quyền làm cơ quan thường trực của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.
Cụ thể, nhiệm vụ chính của Bộ Giao thông vận tải trong vai trò cơ quan thường trực này là đảm bảo mọi điều kiện hoạt động của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia. Điều này bao gồm việc sử dụng các cơ quan và đơn vị chức năng trực thuộc Bộ để thực hiện các nhiệm vụ mà Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia được giao.
Nói cách khác, Bộ Giao thông vận tải không chỉ là một cơ quan hỗ trợ cho Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia mà còn là người chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tổ chức và triển khai các hoạt động của Ủy ban này. Điều này đồng nghĩa với việc Bộ có trách nhiệm quản lý và sử dụng tất cả các nguồn lực, cơ quan và đơn vị thuộc Bộ để hỗ trợ công việc của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và đảm bảo rằng mọi hoạt động diễn ra hiệu quả và đúng đắn theo quy định.
2. Quy định về cơ quan chuyên môn giúp việc cho Ủy ban An toàn giao thông quốc gia
Theo khoản 2 Điều 4 của Quyết định 22/2017/QĐ-TTg, quy định chi tiết về Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia như sau:
- Tư cách pháp nhân: Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia được xác định là một tổ chức pháp nhân, có nghĩa là nó có thể thực hiện các hành vi pháp lý, ký kết hợp đồng và thực hiện các hoạt động pháp lý khác như một thực thể riêng biệt.
- Con dấu và tài khoản riêng: Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia có quyền sử dụng con dấu và tài khoản ngân hàng riêng, giúp định rõ và quản lý tài chính của mình độc lập với các tổ chức khác.
- Đơn vị dự toán ngân sách cấp II: Văn phòng được xác định là đơn vị dự toán ngân sách cấp II, tức là nó có quyền và trách nhiệm quản lý nguồn lực tài chính theo quy định của pháp luật về ngân sách, đảm bảo tính minh bạch và độc lập trong quản lý nguồn lực ngân sách.
- Trụ sở: Văn phòng có trụ sở đặt tại Bộ Giao thông vận tải, cho thấy nơi hoạt động chính của nó được tập trung tại đây. Điều này cũng thể hiện sự tiện lợi trong việc liên lạc và tương tác với các cơ quan, đơn vị khác, đặc biệt là Bộ Giao thông vận tải.
- Quản lý và điều hành: Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia chịu sự quản lý và điều hành trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, cũng như của Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban. Điều này đảm bảo sự liên kết chặt chẽ giữa Văn phòng và Bộ Giao thông vận tải, đồng thời đảm bảo rằng các quyết định và hướng dẫn từ Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia được thực thi đúng đắn và hiệu quả.
Tổ chức của văn phòng:
Chánh văn phòng và Phó Chánh văn phòng:
- Văn Phòng có tổ chức chính với Chánh Văn Phòng đứng đầu, chịu trách nhiệm trong việc quản lý và hỗ trợ Chủ tịch.
- Các Phó Chánh Văn Phòng, trong đó có một Phó Chánh Văn Phòng là lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an, có vai trò quan trọng trong đảm bảo an ninh và trật tự giao thông.
Chuyên viên hỗ trợ:
- Đội ngũ chuyên viên giúp việc chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các công việc cụ thể và hỗ trợ Chánh Văn Phòng trong quản lý hàng ngày.
Biên chế và kinh phí hoạt động của Văn Phòng được bố trí trong tổng số biên chế và kinh phí được giao hàng năm của Bộ Giao thông vận tải. Điều này đảm bảo sự liên kết và đồng bộ giữa Văn Phòng và Bộ, đồng thời đảm bảo rằng các hoạt động của Ủy ban được thực hiện theo đúng quy định và có hiệu quả.
3. Những nhiệm vụ chính của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia
Theo Điều 2 của Quyết định 22/2017/QĐ-TTg, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia có những nhiệm vụ chính chi tiết như sau:
- Nghiên cứu và đề xuất kế hoạch thực hiện: Nghiên cứu và đề xuất kế hoạch tổ chức thực hiện các chiến lược, đề án quốc gia về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Xây dựng giải pháp phối hợp liên ngành để đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương phối hợp thực hiện sau khi được phê duyệt.
- Hỗ trợ chỉ đạo và điều hành hoạt động phối hợp: Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo và điều hành các hoạt động phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương. Tập trung vào giải quyết, khắc phục hậu quả của các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng và các vấn đề đột xuất, phức tạp có liên quan đến tình hình trật tự, an toàn giao thông trên toàn quốc.
- Kiểm tra và đôn đốc: Giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra và đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Đảm bảo việc thực hiện các chiến lược, đề án quốc gia và các giải pháp liên ngành về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông theo quy định.
- Định hướng nhiệm vụ và xây dựng kế hoạch tuyên truyền: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia có trách nhiệm định hướng nhiệm vụ và xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Phân tích và đánh giá tình hình an toàn giao thông. Xây dựng chiến lược tuyên truyền nhằm tăng cường nhận thức của cộng đồng về quy định và biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Tổ chức các chương trình tuyên truyền, hội thảo để giới thiệu và giải thích các quy định mới về an toàn giao thông. Sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng để phổ biến thông điệp an toàn giao thông đến cộng đồng. Xây dựng tài liệu tuyên truyền, video và các phương tiện trực tuyến để hỗ trợ các cấp quản lý và cộng đồng thực hiện tốt hơn nhiệm vụ an toàn giao thông.
- Hướng dẫn Ban An toàn Giao thông địa phương: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia chịu trách nhiệm hướng dẫn Ban An toàn giao thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thực hiện các kế hoạch và giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Hướng dẫn cách tổ chức và triển khai kế hoạch bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn quản lý. Thực hiện kiểm tra việc thực hiện kế hoạch và giải pháp của các ngành, địa phương. Đôn đốc chặt chẽ để đảm bảo việc thực hiện đúng đắn và hiệu quả. Đề xuất hoặc trực tiếp giải quyết các kiến nghị của địa phương để xử lý tình huống, sự cố xảy ra liên quan đến an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông.
- Phối hợp với Ủy ban Quốc gia phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia còn có nhiệm vụ phối hợp với Ủy ban Quốc gia phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong các vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng. Hướng dẫn và chỉ đạo công tác cứu hộ, cứu nạn trong các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng. Đảm bảo khắc phục hậu quả một cách nhanh chóng và hiệu quả. Tập trung vào các tuyến đường bộ cao tốc, đường sắt quốc gia và các tuyến đường thủy nội địa quốc gia để đảm bảo an toàn và khắc phục hậu quả tối ưu.
- Phối hợp với UBND tỉnh, thành phố: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đảm nhiệm nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố để chỉ đạo và tổ chức công tác cứu hộ, cứu nạn trong các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng. Hỗ trợ và đề xuất các biện pháp nhằm khắc phục hậu quả của các vụ tai nạn và ùn tắc giao thông, đảm bảo rằng các biện pháp này được triển khai một cách nhanh chóng và hiệu quả. Đề xuất kịp thời các biện pháp ngăn chặn để tránh lặp lại các vụ tai nạn và ùn tắc tương tự trên cùng một khu vực hoặc các tuyến đường khác.
- Xây dựng báo cáo với Thủ tướng Chính phủ và Quốc hội: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia có trách nhiệm xây dựng các báo cáo định kỳ về tình hình trật tự an toàn giao thông và chuyển giao cho Thủ tướng Chính phủ. Lập báo cáo đột xuất khi có các sự cố nghiêm trọng đòi hỏi sự can thiệp ngay lập tức. Chỉ đạo công tác phân tích và đánh giá tình hình tai nạn, ùn tắc giao thông trên toàn quốc để xác định nguyên nhân và hậu quả. Kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các cơ chế, chính sách và văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đảm bảo trật tự, an toàn giao thông.
- Chỉ đạo xây dựng và nhân rộng mô hình tiên tiến: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn và chỉ đạo việc xây dựng các mô hình tiên tiến trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông tại các địa phương. Đề xuất và hỗ trợ quá trình nhân rộng các điển hình tiên tiến, nhằm tối ưu hóa hiệu quả của các biện pháp và chiến lược đưa ra.
Hợp tác quốc tế trong bảo đảm trật tự và an toàn giao thông: Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia thực hiện chính sách hợp tác quốc tế để nâng cao chất lượng quản lý và an toàn giao thông. Tham gia các hiệp hội, tổ chức và diễn đàn quốc tế về an toàn giao thông nhằm chia sẻ thông tin, kinh nghiệm và học hỏi từ các quốc gia khác. Hợp tác với các đối tác quốc tế để đối phó với những thách thức toàn cầu, như giảm tai nạn giao thông và cải thiện hệ thống vận tải. Chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm với các quốc gia có cùng mục tiêu, nhằm xây dựng những giải pháp thích hợp và hiệu quả.
- Chỉ đạo nghiên cứu và áp dụng khoa học công nghệ mới: Chủ động chỉ đạo nghiên cứu để áp dụng các kết quả khoa học và công nghệ mới trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Kết hợp kết quả nghiên cứu với thực tiễn để đưa ra các giải pháp thực hiện được và hiệu quả.
- Đề nghị và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng: Đề xuất và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng để xác định và tôn vinh thành tích của các tập thể, cá nhân có đóng góp xuất sắc trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Tạo động lực cho cộng đồng và động viên các đối tượng xuất sắc để trở thành gương mẫu.
- Huy động nguồn lực ngoài ngân sách: Huy động và tìm kiếm sự hỗ trợ từ các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng để hỗ trợ nạn nhân và khắc phục hậu quả tai nạn giao thông. Hỗ trợ nạn nhân để họ có cơ hội hòa nhập cộng đồng và tiếp tục phát triển sau sự cố.
- Thực hiện nhiệm vụ do Thủ tướng Chính phủ giao: Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Báo cáo định kỳ và đột xuất về các hoạt động và kết quả đạt được theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ.
Xem thêm: Chế độ làm việc của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia
Liên hệ qua 1900.6162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn