Công chức lãnh đạo cấp tỉnh khi bị miễn nhiệm có buộc thôi việc?

1. Công chức lãnh đạo cấp tỉnh khi bị miễn nhiệm có buộc thôi việc?

Theo Điều 54 của Luật Cán bộ, công chức năm 2008, việc miễn nhiệm công chức lãnh đạo được quy định như sau:

- Các trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý có thể từ chức hoặc bị miễn nhiệm bao gồm:

+ Không đủ sức khỏe để tiếp tục đảm nhận công việc;

+ Không đủ năng lực và uy tín để đảm bảo hiệu quả trong công tác lãnh đạo, quản lý;

+ Theo yêu cầu nhiệm vụ, khi cơ quan, đơn vị có nhu cầu thay đổi lãnh đạo, quản lý;

+ Vì lý do khác được quy định bởi pháp luật.

- Sau khi từ chức hoặc bị miễn nhiệm, công chức lãnh đạo, quản lý sẽ được bố trí công tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ mà họ đã được đào tạo hoặc có thể nghỉ hưu, thôi việc.

- Trong trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý xin từ chức hoặc miễn nhiệm mà chưa nhận được sự đồng ý từ cấp có thẩm quyền, họ vẫn phải tiếp tục thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình.

- Quy trình, thủ tục và thẩm quyền xem xét, quyết định việc từ chức hoặc miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo quy định của pháp luật và do cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm.

Theo quy định, việc miễn nhiệm công chức lãnh đạo cấp tỉnh được thực hiện trong các trường hợp sau: công chức không còn đủ sức khỏe; không đủ năng lực, uy tín; theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc vì lý do khác.

Sau khi bị miễn nhiệm, công chức lãnh đạo, quản lý sẽ được bố trí công tác phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ mà họ đã được đào tạo hoặc có thể nghỉ hưu, thôi việc.

Việc bố trí công tác sau khi miễn nhiệm sẽ phụ thuộc vào tình hình thực tế, bao gồm yêu cầu nhiệm vụ, vị trí công tác và sức khỏe của công chức. Cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét và quyết định việc bố trí công tác phù hợp, đảm bảo sự phù hợp với chuyên môn và nghiệp vụ của công chức.

Trong trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý bị miễn nhiệm nhưng chưa có bố trí công tác chính thức, họ vẫn phải tiếp tục thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình cho đến khi có quyết định chính thức về bố trí công tác mới.

Việc quyết định miễn nhiệm công chức lãnh đạo cấp tỉnh và bố trí công tác phù hợp được thực hiện tuân theo quy định của pháp luật và theo quy trình, thủ tục do cơ quan có thẩm quyền quy định. Điều này nhằm đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hiệu quả trong quá trình quản lý và điều hành cán bộ công chức.

2. Quy trình thực hiện việc xem xét miễn nhiệm công chức lãnh đạo cấp tỉnh như thế nào?

Theo quy định tại Điều 66 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP, việc miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo cấp tỉnh được thực hiện theo những quy định sau đây:

- Có năm trường hợp mà việc xem xét miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý được tiến hành:

+ Khi công chức không hoàn thành nhiệm vụ trong hai năm liên tiếp và được xếp loại chất lượng không hoàn thành nhiệm vụ;

+ Khi công chức bị xử lý kỷ luật, chưa đến mức bị cách chức, nhưng yêu cầu nhiệm vụ công tác đòi hỏi phải có sự thay thế;

+ Khi công chức bị xử lý kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo hai lần trong cùng một thời hạn bổ nhiệm;

+ Khi cơ quan có thẩm quyền kết luận rằng công chức vi phạm quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ;

+ Khi có những lý do khác để miễn nhiệm theo quy định của Đảng và pháp luật.

- Quá trình xem xét miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý diễn ra như sau:

+ Khi có đủ căn cứ để miễn nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định tại khoản 1 của Điều này, người đứng đầu cơ quan trực tiếp sử dụng công chức hoặc cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ đề xuất với cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ;

+ Trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được đề xuất miễn nhiệm, tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phải tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín. Quyết định miễn nhiệm công chức phải được đạt được sự đồng ý của trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo; trong trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50%, quyết định do người đứng đầu quyết định.

- Sau khi bị miễn nhiệm, công chức lãnh đạo, quản lý sẽ được người đứng đầu cơ quan, tổ chức bố trí công tác phù hợp. Công chức phải chấp hành quyết định phân công của cấp có thẩm quyền. Trường hợp công chức bị miễn nhiệm do không hoàn thành nhiệm vụ trong hai năm liên tiếp, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện quy trình thôi việc theo quy định của pháp luật.

Theo quy định tại Điều 66 của Nghị định 138/2020/NĐ-CP, quy trình xem xét miễn nhiệm đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp tỉnh được thực hiện như sau:

Khi có đủ căn cứ để miễn nhiệm công chức lãnh đạo, cấp tỉnh, người đứng đầu cơ quan trực tiếp sử dụng công chức hoặc cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ sẽ đề xuất việc miễn nhiệm với cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ. Đề xuất này phải được lưu thành văn bản.

Sau khi nhận được văn bản đề xuất miễn nhiệm, tập thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức có thẩm quyền sẽ tiến hành thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín. Thời hạn chậm nhất để tiến hành thảo luận và biểu quyết là 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất.

Quyết định miễn nhiệm đối với công chức phải được đạt trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý. Trường hợp tỷ lệ nhân sự đồng ý đạt 50%, quyết định miễn nhiệm do người đứng đầu quyết định.

Việc thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín nhằm bảo đảm tính minh bạch và công bằng trong quá trình ra quyết định miễn nhiệm. Đồng thời, việc đạt được sự đồng thuận của đa số thành viên lãnh đạo cơ quan, tổ chức cũng đảm bảo tính chính thức và đại diện cho quyết định của tập thể lãnh đạo.

Quá trình xem xét miễn nhiệm công chức lãnh đạo, cấp tỉnh tuân thủ quy định pháp luật, tạo điều kiện cho việc thực hiện công tác quản lý cán bộ một cách hiệu quả và đảm bảo sự chính trực, trách nhiệm của người đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo.

3. Có được giữ phụ cấp chức vụ trong trường hợp công chức lãnh đạo cấp tỉnh bị miễn nhiệm công chức hay không?

Theo quy định của Điều 68 trong Nghị định 138/2020/NĐ-CP, chế độ và chính sách đối với công chức miễn nhiệm được quy định như sau:

- Công chức lãnh đạo, quản lý sau khi từ chức sẽ được bố trí công tác phù hợp với năng lực, sở trường, trình độ chuyên môn và được đào tạo phù hợp với vị trí công việc mới. Họ sẽ tiếp tục nhận phụ cấp chức vụ theo quy định cho đến khi hết thời hạn giữ chức vụ.

- Công chức lãnh đạo, quản lý bị miễn nhiệm sẽ không được hưởng phụ cấp chức vụ kể từ ngày có quyết định miễn nhiệm.

- Nếu công chức tự nguyện xin nghỉ hưu hoặc nghỉ việc sau khi từ chức hoặc bị miễn nhiệm, thì việc này sẽ được giải quyết theo quy định hiện hành.

- Việc giải quyết khiếu nại và tố cáo của công chức có các quy định sau:

+ Khi có khiếu nại hoặc tố cáo liên quan đến việc miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý, việc này sẽ được giải quyết theo quy định của Đảng, Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo.

+ Trong thời gian chưa có quyết định giải quyết khiếu nại hoặc tố cáo, các tổ chức và cá nhân liên quan phải tuân thủ quyết định miễn nhiệm do cấp có thẩm quyền ban hành.

+ Trong vòng 30 ngày kể từ khi có đủ căn cứ kết luận rằng việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý là không đúng, cấp có thẩm quyền phải có quyết định bố trí lại chức vụ và giải quyết các quyền lợi hợp pháp liên quan đến chức vụ cũ của công chức.

Theo quy định hiện tại, khi một công chức lãnh đạo cấp tỉnh bị miễn nhiệm (đã có quyết định miễn nhiệm), người đó sẽ không được hưởng phụ cấp chức vụ nữa.

Tuy nhiên, việc giữ phụ cấp chức vụ chỉ áp dụng đối với công chức lãnh đạo, quản lý sau khi họ có quyết định từ chức và được bố trí công tác phù hợp với năng lực, sở trường, trình độ chuyên môn và nghiệp vụ. Đồng thời, công chức này cũng phải được đào tạo phù hợp với vị trí công việc mới.

Quy định này nhằm đảm bảo rằng phụ cấp chức vụ chỉ được trao cho những công chức lãnh đạo, quản lý có khả năng và đủ điều kiện để tiếp tục phục vụ trong một vị trí công tác khác sau khi từ chức. Điều này đồng nghĩa với việc họ vẫn phải thực hiện trách nhiệm và nhiệm vụ công việc mới một cách hiệu quả và có trách nhiệm.

Bên cạnh đó, cũng cần lưu ý rằng việc bố trí công tác mới cho công chức lãnh đạo, quản lý sau khi từ chức cần phải đảm bảo phù hợp với năng lực, sở trường, trình độ chuyên môn và nghiệp vụ của họ. Điều này nhằm đảm bảo rằng họ có thể đóng góp tối đa vào công việc mới mà không gây ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi và hoạt động của tổ chức.

Tổng quan, quy định này nhằm tạo ra một chế độ công bằng và minh bạch trong việc xử lý công chức miễn nhiệm và đảm bảo sự hiệu quả và trách nhiệm trong hoạt động của các công chức lãnh đạo, quản lý.

Xem thêm >> Trách nhiệm khi Công chức lãnh đạo lực lượng Quản lý thị trường buông lỏng quản lý