1. Cải cách thủ tục hành chính có tầm quan trọng như thế nào?
Trong Thông báo số 252/TB-VPCP năm 2023, tầm quan trọng của việc cải cách thủ tục hành chính được nhấn mạnh rằng:
- Việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là một nhiệm vụ quan trọng và cần được triển khai mạnh mẽ, thường xuyên và đồng bộ để đạt được sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, là tiêu chí đánh giá hiệu quả.
- Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã phát hành một số Chương trình, Kế hoạch và Đề án quan trọng để tập trung triển khai trong giai đoạn 2021-2025, bao gồm:
+ Trong giai đoạn 2020-2025, Chương trình cắt giảm và đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh là một phần quan trọng của nỗ lực cải cách hành chính. Mục tiêu của chương trình này là giảm bớt sự phức tạp và gánh nặng của các quy định đối với doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho sự phát triển kinh doanh. Bằng cách này, chương trình không chỉ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí trong quá trình tuân thủ các quy định, mà còn thúc đẩy sự phát triển và cạnh tranh của nền kinh tế.
+ Trong giai đoạn 2022-2025, Kế hoạch rà soát và đơn giản hóa các thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước sẽ được thực hiện. Đây là một phần quan trọng trong chuỗi nỗ lực cải cách hành chính, nhằm giảm bớt phức tạp và tăng tính hiệu quả của các quy trình nội bộ. Điều này nhằm mục đích tối ưu hóa hoạt động của các cơ quan và tổ chức trong hệ thống, từ đó tạo ra môi trường làm việc hiệu quả hơn và tiết kiệm thời gian, chi phí cho cả người dân và doanh nghiệp.
+ Phương án phân cấp giải quyết các thủ tục hành chính là một cơ chế quan trọng trong quá trình cải cách hành chính. Thông qua việc phân cấp quyền lực và trách nhiệm giải quyết các thủ tục hành chính từ cấp trung ương đến cấp địa phương, phương án này nhằm tối ưu hóa quá trình xử lý và giải quyết các thủ tục, từ đó giảm bớt thời gian, chi phí và tăng tính linh hoạt, hiệu quả. Đồng thời, phương án này cũng giúp tăng cường trách nhiệm và khả năng đáp ứng nhanh chóng với các yêu cầu của người dân và doanh nghiệp ở mức cơ sở.
+ Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông trong giải quyết các thủ tục hành chính là một bước tiến quan trọng trong quá trình cải cách hành chính. Bằng cách tạo ra một điểm tiếp nhận và xử lý hồ sơ duy nhất (một cửa), đề án này nhằm mục đích tối ưu hóa quy trình, giảm thiểu thủ tục và thời gian làm việc cho người dân và doanh nghiệp. Ngoài ra, thông qua cơ chế một cửa liên thông, các cơ quan, đơn vị trong hệ thống hành chính nhà nước sẽ kết nối và làm việc chặt chẽ với nhau để giải quyết các thủ tục hành chính. Điều này giúp loại bỏ sự trùng lặp, tăng cường thông tin chia sẻ và cải thiện hiệu quả trong quá trình xử lý hồ sơ, từ đó nâng cao sự hài lòng và tin cậy từ phía người dân và doanh nghiệp đối với hệ thống hành chính.
+ Đề án Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử để phục vụ chuyển đổi số quốc gia trong giai đoạn 2022-2025, với tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06).
2. Xử lý nghiêm, công khai cán bộ để xảy ra chậm trễ, gây phiền hà trong cải cách hành chính
Trong Thông báo số 252/TB-VPCP năm 2023, nhiệm vụ của Phó Thủ tướng yêu cầu đặt ra cho các bộ, ngành, địa phương bao gồm:
- Tiến hành rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa ngay các quy định và thủ tục hành chính (TTHC), bao gồm cả TTHC nội bộ và phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân, đặc biệt là theo hướng dẫn của Lãnh đạo Chính phủ tại Văn bản 547/TTg-KSTT ngày 15 tháng 6 năm 2023.
- Thực hiện công bố, công khai, minh bạch đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin về TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định, hành vi hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công dựa trên dữ liệu trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm và công bố, công khai các cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị để xảy ra chậm trễ, gây phiền hà.
- Thực hiện đánh giá tác động của các quy định, TTHC trong đề nghị xây dựng, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời chỉ ban hành TTHC, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh mới trong trường hợp thật sự cần thiết, bảo đảm tính hợp lý, hợp pháp với chi phí tuân thủ thấp.
- Kích hoạt các nhiệm vụ cải cách TTHC gắn với việc triển khai Đề án 06 và Chương trình chuyển đổi số quốc gia; tăng cường công tác truyền thông để nâng cao nhận thức và tạo đồng thuận trong việc triển khai.
- Các Bộ, cơ quan làm nhiệm vụ cơ quan thường trực của các tổ chức phối hợp liên ngành chủ động đánh giá hiệu quả hoạt động, đề xuất phương án kiện toàn, giải thể các tổ chức phối hợp liên ngành (bao gồm cả tổ chức tư vấn chính sách cho Thủ tướng Chính phủ) gửi Bộ Nội vụ trước ngày 20 tháng 7 năm 2023 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Thực hiện báo cáo điện tử về tình hình, kết quả công tác cải cách TTHC, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp trên Hệ thống thông tin báo cáo của Văn phòng Chính phủ theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
3. Nhiệm vụ của các cơ quan trong tổ chức cải cách hành chính
- Bộ Tư pháp, Tổ chức pháp chế thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ, và Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ tăng cường công tác thẩm định quy định về thủ tục hành chính (TTHC) tại các đề nghị, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Mục tiêu là đảm bảo chỉ ban hành TTHC khi thực sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp nhất.
- Bộ Nội vụ:
+ Chủ trì và phối hợp với Văn phòng Chính phủ cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra và kiểm tra công vụ, với sự tập trung vào triển khai các nhiệm vụ và giải pháp về cải cách TTHC. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng sẽ đề xuất với Thủ tướng Chính phủ việc khen thưởng hoặc phê bình các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện tốt hoặc không tốt công tác này theo quy định của pháp luật.
+ Dựa trên việc rà soát của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì và phối hợp với Văn phòng Chính phủ cùng các bộ, cơ quan liên quan để tổng hợp và đề xuất phương án kiện toàn các tổ chức phối hợp liên ngành, trong đó bao gồm cả tổ tư vấn chính sách của Thủ tướng Chính phủ. Thời gian trình là trong tháng 7 năm 2023.
- Văn phòng Chính phủ:
+ Sẽ chủ trì và phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan để xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm từ nay đến hết ngày 31/12/2023. Mục tiêu là tập trung vào việc cắt giảm, đơn giản hóa và nâng cao chất lượng các quy định, TTHC (bao gồm cả TTHC nội bộ, phân cấp, ủy quyền trong giải quyết TTHC và các TTHC liên quan đến giấy tờ công dân). Cụ thể sẽ phân công trách nhiệm từng cơ quan, có định lượng kết quả, sản phẩm cụ thể và trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2023
+ Sẽ trình Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Hội đồng tư vấn cải cách TTHC, với các thành viên đại diện cho các cơ quan, hội, hiệp hội, tổ chức do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ làm Chủ tịch. Hội đồng này sẽ cung cấp thông tin, báo cáo và đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp để giải quyết khó khăn, vướng mắc.
+ Sẽ thành lập Tổ công tác cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ để chỉ đạo, kiểm tra, và đôn đốc việc thực hiện các Chương trình, Kế hoạch, Đề án về cải cách TTHC.
Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: Nghiêm túc xin lỗi người dân khi chậm giải quyết các thủ tục hành chính.
Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!