- 1. Thời điểm đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức là khi nào?
- 2. Tiêu chí chung đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện nay được quy định thế nào?
- 3. Đã có Nghị định sửa đổi đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
- 3.1. Bổ sung nguyên tắc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
- 3.2. Lưu giữ tài liệu đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức bằng hình thức điện tử
- 3.3. Ban hành Quy chế đánh giá phù hợp với đặc thù của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình
1. Thời điểm đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức là khi nào?
Nghị định số 90/2020/NĐ-CP đã có sự quy định chi tiết về thời điểm đánh giá trước ngày 15/12. Theo quy định, việc đánh giá và xếp loại chất lượng của cán bộ, công chức, và viên chức sẽ được tiến hành trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, trước khi thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên và tổng kết công tác bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đồng thời, kết quả của việc đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức sẽ được sử dụng như cơ sở để liên thông trong quá trình đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên.
So với quy định tại Nghị định 88/2017/NĐ-CP (đã hết hiệu lực), đã được sửa đổi và bổ sung bởi Nghị định 56, thì thời điểm đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức được tiến hành trong tháng 12 hàng năm, trước khi thực hiện việc bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm. Tuy nhiên, không có quy định cụ thể về ngày nào, dẫn đến sự không thống nhất trong việc thực hiện.
2. Tiêu chí chung đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện nay được quy định thế nào?
Tiêu chí chung đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức được quy định tại Điều 3 Nghị định 90/2020/NĐ-CP về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức cụ thể như sau:
| Tiêu chí | Nội dung chi tiết của tiêu chí |
| Chính trị tư tưởng | - Tuân thủ và thực hiện chủ trương, quy định của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, cũng như các nguyên tắc tổ chức và kỷ luật của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; - Sở hữu quan điểm và lòng dũng cảm về chính trị; kiên định lập trường; không bị lay động trước mọi khó khăn và thách thức; - Đặt lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc và nhân dân lên trên lợi ích cá nhân; - Có ý thức trong việc nghiên cứu, học tập và áp dụng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các nghị quyết, chỉ thị, quyết định và các văn bản của Đảng. |
| Đạo đức, lối sống | - Tuân thủ nguyên tắc không tham ô, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, quan liêu, cơ hội, vụ lợi, hách dịch, và cửa quyền; không có hành vi suy thoái đạo đức, lối sống, tự diễn biến, và tự chuyển hóa; - Sống một lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, trong sáng và giản dị; - Mang tinh thần đoàn kết, xây dựng cơ quan, tổ chức và đơn vị trong sạch, vững mạnh; - Không cho phép người thân hay người quen lợi dụng chức vụ và quyền hạn của mình để đạt lợi ích cá nhân. |
| Tác phong, lề lối làm việc | - Chịu trách nhiệm với công việc; proactively, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ; - Áp dụng phương pháp làm việc khoa học, dân chủ và tuân thủ nguyên tắc; - Mang tinh thần trách nhiệm và khả năng phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; - Thể hiện thái độ đúng mực và phong cách ứng xử, tuân thủ lề lối làm việc đúng chuẩn, đáp ứng yêu cầu của văn hóa công vụ. |
| Ý thức tổ chức kỷ luật | - Tuân thủ sự phân công của tổ chức; - Tuân thủ các quy định, quy chế và nội quy của cơ quan, tổ chức và đơn vị công tác; - Tuân thủ quy định về việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập; - Báo cáo đầy đủ, trung thực, cung cấp thông tin chính xác và khách quan liên quan đến việc thực hiện chức trách và nhiệm vụ được giao, cũng như hoạt động của cơ quan, tổ chức và đơn vị khi có yêu cầu từ cấp trên. |
| Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao | Đối với cán bộ, công chức và viên chức đảm nhiệm vai trò lãnh đạo và quản lý: - Hiểu rõ, thể hiện và thực hiện một cách triệt để chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước tại cơ quan, tổ chức và đơn vị; - Giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức và đơn vị; không chấp nhận vi phạm kỷ luật hoặc pháp luật, và đảm bảo xử lý những vi phạm, khiếu nại và tố cáo một cách nhanh chóng; ngăn chặn tham nhũng và lãng phí trong phạm vi cơ quan, tổ chức và đơn vị; - Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát và giải quyết khiếu nại và tố cáo theo quyền hạn của mình; đồng thời, định hướng và thực hiện công tác cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức trong cơ quan, tổ chức và đơn vị; - Xây dựng chương trình và kế hoạch hoạt động hàng năm của cơ quan, tổ chức và đơn vị được giao quản lý và phụ trách, trong đó xác định rõ kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ và lượng hóa bằng các sản phẩm cụ thể. |
| Đối với công chức và viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo và quản lý: - Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, theo kế hoạch đã được đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao; đánh giá khối lượng, tiến độ và chất lượng trong việc thực hiện nhiệm vụ; - Đánh giá thái độ phục vụ nhân dân và doanh nghiệp đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc có liên quan đến việc giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. |
3. Đã có Nghị định sửa đổi đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 48/2023/NĐ-CP vào ngày 17/7/2023, sửa đổi và bổ sung một số điều trong Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 về đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức. Nghị định này đưa ra một số điểm mới như sau:
3.1. Bổ sung nguyên tắc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức
Quy định về nguyên tắc đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức đã được bổ sung thêm 2 nguyên tắc sau đây trong Nghị định 48/2023/NĐ-CP, ngoài 4 nguyên tắc được quy định tại Nghị định số 90/2020/NĐ-CP:
Nguyên tắc thứ năm: Cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính sẽ được đánh giá và xếp loại chất lượng theo quy định sau:
- Nếu cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính trong năm đánh giá, họ sẽ được xếp loại chất lượng ở mức "không hoàn thành nhiệm vụ", trừ trường hợp quy định tại điểm b này.
- Trong trường hợp hành vi vi phạm chưa có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền, nhưng đã được sử dụng làm căn cứ để đánh giá và xếp loại chất lượng ở mức "không hoàn thành nhiệm vụ" trong năm đánh giá, thì quyết định xử lý kỷ luật (nếu có) ban hành sau năm đánh giá đối với hành vi vi phạm đó sẽ không được tính vào việc đánh giá và xếp loại chất lượng trong năm có quyết định xử lý kỷ luật.
- Nếu cán bộ, công chức, viên chức là đảng viên và đã bị xử lý kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính về cùng một hành vi vi phạm, nhưng quyết định kỷ luật đảng và quyết định kỷ luật hành chính không có hiệu lực trong năm đánh giá, thì chỉ tính là căn cứ để xếp loại chất lượng trong một năm đánh giá.
Nguyên tắc thứ sáu: Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" trong tổng số cán bộ, công chức, viên chức tại cùng cơ quan, tổ chức và đối với từng nhóm đối tượng có nhiệm vụ tương đồng, sẽ không vượt quá tỷ lệ đảng viên được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" theo quy định của Đảng. Trường hợp cơ quan, tổ chức và đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội, hoàn thành vượt kế hoạch các công việc được giao, hoàn thành tốt các công việc đột xuất, có đề xuất hoặc tổ chức thực hiện đổi mới sáng tạo và tạo ra sự chuyển biến tích cực mang lại giá trị và hiệu quả thiết thực, cấp có thẩm quyền sẽ quyết định tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phù hợp với thực tế và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của cán bộ, công chức và viên chức.
3.2. Lưu giữ tài liệu đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức bằng hình thức điện tử
Theo Nghị định 48/3023/NĐ-CP, tài liệu kết quả đánh giá và xếp loại chất lượng sẽ được lưu giữ dưới hình thức điện tử và bao gồm các thành phần sau:
- Biên bản cuộc họp nhận xét và đánh giá.
- Phiếu đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
- Nhận xét của cấp ủy tại nơi công tác (nếu có).
- Kết luận và thông báo văn bản về kết quả đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp có thẩm quyền.
- Hồ sơ giải quyết kiến nghị liên quan đến kết quả đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức (nếu có).
- Các văn bản khác có liên quan (nếu có).
Ngoài việc lưu giữ dưới hình thức điện tử, Nghị định cũng quy định rằng Phiếu đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, cùng với Kết luận và thông báo văn bản về kết quả đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp có thẩm quyền, cũng sẽ được lưu giữ dưới hình thức văn bản trong hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức.
3.3. Ban hành Quy chế đánh giá phù hợp với đặc thù của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình
Nghị định 48/3023/NĐ-CP đã chi tiết quy định, dựa trên quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức, về việc đánh giá và xếp loại chất lượng. Các cơ quan, tổ chức, và đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức phải ban hành Quy chế đánh giá phù hợp với đặc thù của mình.
Nội dung Quy chế cần xác định rõ các sản phẩm cụ thể liên quan đến từng vị trí công việc, tiêu chí đánh giá chất lượng và hiệu quả, và thời điểm đánh giá theo quý, tháng hoặc tuần (nếu có). Các tiêu chí đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức phải bao gồm tỷ lệ % hoàn thành công việc, và các thành phần khác, trong đó cần tính đến tỷ lệ khối lượng công việc của cán bộ, công chức, viên chức so với khối lượng công việc chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đồng thời, khuyến khích sử dụng công nghệ thông tin để thực hiện đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định tại Nghị định này.
Việc đánh giá và xếp loại chất lượng của người làm việc trong tổ chức cơ yếu sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về tổ chức cơ yếu và không vi phạm nguyên tắc đánh giá và xếp loại cán bộ của cấp có thẩm quyền.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2023. Từ ngày này trở đi, không xem xét lại đối với những trường hợp đã có kết quả xếp loại chất lượng trước ngày Nghị định này có hiệu lực. Trong trường hợp cấp có thẩm quyền đã tiến hành xem xét đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trước ngày Nghị định này có hiệu lực, thì tiếp tục áp dụng quy định của pháp luật tại thời điểm đó để thực hiện.
viết liên quan: Quy trình đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định mới nhất hiện nay
Mọi thắc mắc có liên quan về mặt pháp lý, mời quý khách hàng liên hệ với Luật Minh Khuê qua số hotline: 1900.6162 hoặc qua email: lienhe@luatminhkhue.vn, chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ quý khách. Xin trân trọng cảm ơn!
