1. Hiểu thế nào về nguyên tắc xử lý kỷ luật đảng viên
Nguyên tắc tiến hành kỷ luật trong Đảng được quy định tại Điều 9 của Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021, được hiểu như sau:
Tổ chức Đảng và các Đảng viên vi phạm kỷ luật phải được xử lý một cách công bằng, chính xác và kịp thời. Tất cả các Đảng viên đều phải đối mặt với quy trình kỷ luật của Đảng. Trong trường hợp vi phạm đến mức cần phải xử lý kỷ luật, thì việc này phải được tiến hành một cách nghiêm minh.
Xử lý Theo Pháp Luật: Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức cần phải chịu trách nhiệm hình sự sẽ bị chuyển giao cho cơ quan có thẩm quyền để giải quyết. Việc xử lý nội bộ không được áp dụng trong trường hợp này. Nếu có việc làm thiệt hại đến tài chính hoặc tài sản của Đảng, Nhà nước, tổ chức, hoặc cá nhân, thì việc xem xét trách nhiệm và bồi hoàn cũng phải được thực hiện.
Đảng viên sau khi chuyển từ tổ chức Đảng cũ sang tổ chức Đảng mới, nếu có vi phạm kỷ luật tại tổ chức Đảng cũ mà chưa được xem xét hoặc xử lý, thì tổ chức Đảng cấp trên của cả hai tổ chức sẽ thực hiện xem xét, xử lý hoặc chỉ đạo tổ chức Đảng cấp dưới xem xét, xử lý theo thẩm quyền.
Việc xem xét và quyết định kỷ luật phải căn cứ vào nhiều yếu tố như nội dung vi phạm, mức độ, tính chất, tác động, ảnh hưởng, nguyên nhân vi phạm, hoàn cảnh cụ thể và các tình tiết tăng cường hoặc giảm nhẹ. Điều này đảm bảo rằng quyết định kỷ luật là công bằng và phù hợp. Nếu đã hết thời hiệu, việc xem xét và xử lý kỷ luật sẽ không thực hiện.
Kỷ luật Đảng không thể thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể hoặc việc xử lý theo luật pháp, trừ khi có quy định khác. Sau khi xem xét và xử lý về kỷ luật Đảng, tổ chức Đảng phải thông báo ngay với các tổ chức có trách nhiệm xem xét, xử lý về hành chính, đoàn thể hoặc xử lý hình sự để đảm bảo sự đồng bộ và kịp thời.
Khi xem xét kỷ luật một tổ chức Đảng, phải xem xét trách nhiệm của tổ chức này và xử lý kỷ luật đối với các Đảng viên vi phạm, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức Đảng.
Đảng viên chính thức vi phạm nghiêm trọng đến mức phải bị khai trừ khỏi Đảng sẽ chịu kỷ luật bằng hình thức này, không thể áp dụng biện pháp xoá tên, và không chấp nhận việc xin ra khỏi Đảng.
Đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải kỷ luật sẽ bị khiển trách hoặc cảnh cáo. Khi hết thời hạn dự bị, chi bộ sẽ tiếp tục xét công nhận họ là Đảng viên chính thức. Nếu vi phạm đến mức không còn đủ tư cách đảng viên thì tên họ sẽ bị xoá khỏi danh sách Đảng.
Đảng viên bị kỷ luật oan, sai, họ phải được xin lỗi và được phục hồi quyền và danh dự của mình. Việc xin lỗi và phục hồi quyền lợi thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị.
2. Đảng viên hai năm liên tục không hoàn thành nhiệm vụ thì có những hình thức kỷ luật nào?
Căn cứ khoản 2 Điều 10 Quy định 132-QĐ/TW năm 2018, đối với tiêu chí đánh giá cá nhân như sau:
- Các tiêu chí về chính trị, tư tưởng; đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức kỷ luật; tác phong, lề lối làm việc
+ Chính trị, tư tưởng; đạo đức, lối sống.
+ Ý thức tổ chức kỷ luật; tác phong, lề lối làm việc.
+ Mức độ thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm.
- Các tiêu chí về kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trong năm
+ Việc thực hiện các nhiệm vụ, nghĩa vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định.
+ Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác được giao trong năm (được lượng hóa bằng sản phẩm cụ thể (nếu có)).
+ Kết quả đánh giá, xếp loại các tập thể, cá nhân có liên quan trực tiếp; đánh giá tín nhiệm định kỳ (nếu có).
Hiện tại, quy trình xử lý kỷ luật đối với các Đảng viên được quy định trong Quy định số 102-QĐ/TW, ban hành ngày 28/7/2017 về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, do Ban Chấp hành Trung ương đưa ra, không chứa các quy định đặc biệt liên quan đến trường hợp "năm liên tục không hoàn thành nhiệm vụ." Tuy nhiên, khi một Đảng viên bị kỷ luật, thời gian nâng bậc lương của họ sẽ được kéo dài tuỳ theo hình thức kỷ luật mà họ nhận, theo quy định tại Điều 2 Thông tư 08/2013/TT-BNV (đã được sửa đổi bởi Điều 1 Thông tư 03/2021/TT-BNV) như sau:
- Kéo dài 12 tháng đối với các trường hợp sau đây:
+ Cán bộ bị kỷ luật bằng hình thức cách chức.
+ Công chức bị kỷ luật bằng hình thức giáng chức hoặc cách chức.
+ Viên chức và người lao động bị kỷ luật bằng hình thức cách chức.
- Kéo dài 06 tháng đối với các trường hợp sau đây:
+ Cán bộ, công chức và người lao động bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo.
+ Viên chức bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo.
+ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không hoàn thành nhiệm vụ được giao hàng năm và trong vòng 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ được giao, mỗi năm không hoàn thành nhiệm vụ được giao sẽ kéo dài 06 tháng.
- Kéo dài 03 tháng đối với viên chức bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách.
+ Trong trường hợp một Đảng viên vừa bị kỷ luật bằng cách xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm và vừa bị kỷ luật, thời gian kéo dài nâng bậc lương thường xuyên sẽ là tổng thời gian kéo dài theo quy định tương ứng với cả hai hình thức kỷ luật.
+ Trường hợp nếu Đảng viên bị kỷ luật Đảng và đã có quyết định kỷ luật hành chính, thì thời gian kéo dài nâng bậc lương thường xuyên sẽ được tính theo hình thức xử lý kỷ luật hành chính. Nếu không có quyết định kỷ luật hành chính, thì thời gian kéo dài nâng bậc lương thường xuyên sẽ tuân theo hình thức xử lý kỷ luật Đảng tương ứng với hình thức kỷ luật hành chính quy định tại khoản này.
3. Công tác rà soát, đưa đảng viên ra khỏi đảng được thực hiện như thế nào?
Công tác rà soát và đưa Đảng viên ra khỏi Đảng là một quá trình quan trọng trong việc duy trì và củng cố chất lượng và đạo đức của Đảng. Quá trình này cần tuân thủ theo quy định của Đảng và được thực hiện một cách công bằng, minh bạch, và chính trực. Theo Mục III của Hướng dẫn số 02-HD/BTCTW năm 2021, việc tổ chức thực hiện công tác rà soát và loại bỏ Đảng viên không đủ tư cách diễn ra như sau:
- Tuyên truyền và phổ biến: cần tuyên truyền và phổ biến tới tất cả các cấp ủy, tổ chức Đảng và từng Đảng viên về mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thường xuyên rà soát. Điều này giúp đồng lòng nhận thức về công việc này, hiểu rõ tại sao cần phải thực hiện, và tại sao loại bỏ những Đảng viên không còn đủ tư cách.
- Cụ thể hóa tiêu chí và quy trình: Hướng dẫn này yêu cầu chúng ta phải làm rõ và cụ thể hóa các tiêu chí và quy trình liên quan đến rà soát, phát hiện, giáo dục, hỗ trợ, và loại bỏ Đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng. Chúng ta cần điều chỉnh và áp dụng chúng theo tình hình cụ thể tại từng địa phương, cơ quan, và đơn vị để đảm bảo tính thực tiễn.
- Tăng cường hướng dẫn và kiểm tra: Chúng ta cần tăng cường hướng dẫn và kiểm tra quá trình thực hiện tại các cấp dưới để đảm bảo rằng mọi việc được thực hiện đúng quy định của Đảng. Cần chú ý đến mục tiêu, yêu cầu, chất lượng và tiến độ, và giải quyết mọi khiếu nại (nếu có) theo quy định và hướng dẫn thi hành Điều lệ của Đảng. Báo cáo kết quả về Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 15 tháng 3 hàng năm để tổng hợp và báo cáo lên Ban Bí thư.
Quý khách có thể tham khảo bài viết liên quan cùng chủ đề của Luật Minh Khuê như sau: Mẫu bản cam kết bản cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu của Đảng viên Mọi vướng mắc Quý khách hàng có thể trao đổi trực tiếp với chuyên viên tư vấn qua số Hotline 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê. Chúng tôi rất mong nhận được sự hợp tác từ quý khách hàng. Trân trọng cảm ơn!
