1. Giới thiệu

Đánh giá xếp loại là một quá trình quan trọng trong việc xác định chất lượng làm việc của cán bộ, công chức, viên chức. Khái niệm này không chỉ đơn thuần là một hình thức đánh giá, mà còn phản ánh khả năng, hiệu quả công tác và đóng góp của từng cá nhân trong hệ thống hành chính. Qua việc xếp loại, chúng ta có thể nhận diện những điểm mạnh và điểm yếu, từ đó đưa ra các biện pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.

Tầm quan trọng của đánh giá xếp loại không thể bị coi nhẹ. Nó đóng vai trò then chốt trong công tác quản lý nhân sự, giúp các cấp lãnh đạo có cái nhìn rõ nét về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của mình. Thông qua việc đánh giá, các nhà quản lý có thể xây dựng và phát triển một đội ngũ chuyên nghiệp, tận tâm, đồng thời tạo động lực làm việc và thúc đẩy sự cống hiến cho tổ chức. Đánh giá xếp loại cũng là cơ sở để quy hoạch, bố trí nhân sự một cách hợp lý, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ thống công quyền.

Mục tiêu bài viết này là cung cấp cho người đọc những nội dung chính liên quan đến khái niệm đánh giá xếp loại, tầm quan trọng của nó trong quản lý nhân sự, cũng như cách thức thực hiện đánh giá xếp loại hiệu quả. Qua đó, bài viết hy vọng sẽ mang đến cái nhìn toàn diện về vấn đề này, từ đó giúp người đọc hiểu rõ hơn về vai trò của đánh giá xếp loại trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp.

 

2. Khung pháp lý

Nghị định 90/2020/NĐ-CP: Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức

Nghị định 90/2020/NĐ-CP là một văn bản pháp luật quan trọng của Chính phủ Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 20/08/2020. Nghị định này quy định chi tiết về việc đánh giá, xếp loại chất lượng của cán bộ, công chức, viên chức (CBCNV) trong các cơ quan hành chính nhà nước.

Mục tiêu của Nghị định:

- Nâng cao chất lượng công vụ: Đánh giá một cách khách quan, công bằng và toàn diện năng lực, hiệu quả làm việc của CBCNV.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ: Đưa ra những tiêu chí cụ thể để đánh giá, từ đó giúp các cơ quan, đơn vị có cơ sở để tuyển dụng, bố trí, sử dụng và đào tạo CBCNV một cách hiệu quả.

- Tạo động lực để CBCNV phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ: Thông qua việc đánh giá, xếp loại, CBCNV sẽ có động lực để rèn luyện, nâng cao năng lực chuyên môn và phẩm chất đạo đức.

Những điểm mới của Nghị định:

- Tiêu chí đánh giá đa dạng: Không chỉ đánh giá về kết quả công việc mà còn đánh giá về phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, thái độ phục vụ, khả năng sáng tạo...

- Phương pháp đánh giá đa dạng: Kết hợp nhiều phương pháp đánh giá như tự đánh giá, đánh giá ngang hàng, đánh giá của cấp trên, đánh giá của người dân...

- Quy trình đánh giá minh bạch: Quy định rõ ràng các bước trong quá trình đánh giá, đảm bảo tính khách quan, công bằng.

- Kết quả đánh giá được công khai: Kết quả đánh giá được công khai để CBCNV được biết và có cơ hội phúc khảo.

Nội dung chính của Nghị định:

- Nguyên tắc đánh giá: Khách quan, công bằng, minh bạch, toàn diện, định kỳ và liên tục.

- Tiêu chí đánh giá: Chi tiết các tiêu chí đánh giá theo từng đối tượng, từng vị trí công tác.

- Quy trình đánh giá: Các bước tiến hành đánh giá, từ việc xây dựng kế hoạch, thu thập thông tin, phân tích đánh giá đến việc đưa ra kết luận.

- Sử dụng kết quả đánh giá: Làm cơ sở để xét tăng lương, thăng cấp, khen thưởng, kỷ luật, luân chuyển, đào tạo...

- Trách nhiệm của các bên liên quan: Quy định rõ trách nhiệm của người được đánh giá, người đánh giá, cấp có thẩm quyền.

 

3. Các tiêu chí đánh giá xếp loại chất lượng cán bộ công chức, viên chức

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 của Nghị định 90/2020/NĐ-CP, tiêu chí chung về đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức được quy định như sau:

Chính trị tư tưởng:

- Chấp hành chủ trương và quy định: Cán bộ, công chức, viên chức cần phải tuân thủ nghiêm ngặt các chủ trương, đường lối của Đảng, cũng như các chính sách và pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, họ phải thực hiện các nguyên tắc tổ chức và kỷ luật của Đảng, trong đó nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình là rất quan trọng.

- Kiên định lập trường: Cán bộ phải có quan điểm và bản lĩnh chính trị vững vàng, không bị lung lay trước những khó khăn hay thách thức. Sự kiên định này là một yếu tố thiết yếu để duy trì sự ổn định và phát triển trong công việc.

- Lợi ích tập thể trên hết: Cán bộ, công chức, viên chức cần phải đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, và nhân dân lên trên lợi ích cá nhân. Điều này thể hiện sự trách nhiệm và tinh thần cống hiến vì lợi ích chung.

- Nghiên cứu và vận dụng tư tưởng: Cán bộ phải có ý thức trong việc nghiên cứu, học tập và vận dụng các lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cũng như các nghị quyết, chỉ thị, quyết định và văn bản của Đảng vào thực tiễn công việc của mình.

Theo khoản 2 Điều 3 Nghị định 90/2020/NĐ-CP, tiêu chí đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức về đạo đức và lối sống được quy định như sau:

- Không tham gia tham ô, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, quan liêu, cơ hội, vụ lợi; không có biểu hiện suy thoái đạo đức, tự diễn biến hay tự chuyển hóa.

- Sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, trong sáng và giản dị.

- Có tinh thần đoàn kết, góp phần xây dựng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong sạch, vững mạnh.

- Không để người thân hay quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi.

Theo khoản 3 Điều 3 Nghị định 90/2020/NĐ-CP, tiêu chí chung để đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức bao gồm:

- Tác phong và lề lối làm việc:

+ Có trách nhiệm trong công việc; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm và linh hoạt trong việc thực hiện nhiệm vụ;

+ Phương pháp làm việc khoa học, dân chủ và tuân thủ nguyên tắc;

+ Có tinh thần trách nhiệm và khả năng phối hợp trong công việc;

+ Thái độ và cách ứng xử đúng mực, lề lối làm việc chuẩn mực, phù hợp với yêu cầu của văn hóa công vụ.

Vì vậy, việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức dựa vào các tiêu chí như trách nhiệm công việc, sự năng động, sáng tạo, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ; phương pháp làm việc khoa học, tuân thủ nguyên tắc; tinh thần trách nhiệm và khả năng phối hợp; cùng với thái độ và ứng xử phù hợp với văn hóa công vụ.

 

4. Quy trình đánh giá xếp loại chất lượng cán bộ công chức, viên chức

Dựa theo Điều 17 Nghị định 90/2020/NĐ-CP về đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, quy trình đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ được thực hiện theo các bước sau:

- Tự đánh giá: Cán bộ tiến hành tự đánh giá và xếp loại chất lượng thông qua việc lập báo cáo theo mẫu số 01 tại Phụ lục kèm theo Nghị định, dựa trên chức trách và nhiệm vụ được giao.

- Nhận xét và đánh giá:

+ Tổ chức cuộc họp giữa lãnh đạo cơ quan để nhận xét và đánh giá cán bộ. Cán bộ sẽ trình bày báo cáo tự đánh giá trong cuộc họp, và các thành viên sẽ góp ý, các ý kiến này phải được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.

+ Cấp có thẩm quyền sẽ quyết định việc lấy ý kiến đánh giá từ các cơ quan, tổ chức trực thuộc.

- Lấy ý kiến của cấp ủy đảng: Thu thập ý kiến nhận xét, đánh giá từ cấp ủy đảng nơi cán bộ công tác.

- Xem xét và quyết định xếp loại: Cơ quan tham mưu sẽ tổng hợp ý kiến nhận xét và tài liệu liên quan, đề xuất nội dung đánh giá và mức xếp loại chất lượng cho cán bộ. Cấp có thẩm quyền sẽ xem xét và quyết định về đánh giá, xếp loại chất lượng.

- Thông báo kết quả: Cấp có thẩm quyền sẽ thông báo kết quả đánh giá bằng văn bản cho cán bộ và công khai kết quả trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ công tác, ưu tiên hình thức công khai qua môi trường điện tử.

Như vậy, trình tự và thủ tục đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ được quy định như sau:

- Cán bộ tiến hành tự đánh giá, xếp loại chất lượng.

- Thực hiện nhận xét và đánh giá cán bộ.

- Thu thập ý kiến nhận xét, đánh giá từ cấp ủy đảng cùng cấp nơi cán bộ làm việc.

- Xem xét và quyết định về việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ.

- Thông báo kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng đến cán bộ.

Cấp có thẩm quyền sẽ thông báo bằng văn bản cho cán bộ và công khai kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ công tác. Hình thức công khai sẽ được quyết định, trong đó ưu tiên sử dụng các phương thức trên môi trường điện tử.

Bạn đọc có thắc mắc pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn