1. Phương thức thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác
Theo quy định tại Điều 37 Nghị định 59/2019/NĐ-CP về phương thức thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác, có hai trường hợp cụ thể được quy định như sau:
Chuyển đổi vị trí công tác cùng chuyên môn, nghiệp vụ:
- Chuyển đổi vị trí công tác cùng chuyên môn, nghiệp vụ có thể xảy ra trong cùng một cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị. Đây có thể là sự chuyển đổi từ một bộ phận này sang một bộ phận khác trong cùng một tổ chức hoặc cơ quan.
- Chuyển đổi này cũng có thể xảy ra giữa các lĩnh vực, địa bàn được phân công theo dõi, phụ trách hoặc quản lý. Nói cách khác, người có thể chuyển đổi từ một lĩnh vực hoặc địa bàn công tác này sang lĩnh vực hoặc địa bàn khác mà họ đã được phân công.
- Thậm chí, chuyển đổi vị trí công tác có thể xảy ra giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc chính quyền địa phương.
Chuyển đổi vị trí công tác được thực hiện bằng văn bản điều động, bố trí, phân công nhiệm vụ:
- Việc chuyển đổi vị trí công tác đòi hỏi sự can thiệp chính thức từ cơ quan quản lý hoặc cấp trên. Chúng phải được thực hiện bằng văn bản cụ thể.
- Văn bản điều động, bố trí, phân công nhiệm vụ được sử dụng để thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác. Trong văn bản này, người có chức vụ và quyền hạn sẽ được chỉ định cho vị trí mới cùng với nhiệm vụ và trách nhiệm tương ứng theo quy định của pháp luật.
Tổng quan, quy định này giúp quản lý và điều phối nguồn nhân lực hiệu quả trong các cơ quan, tổ chức và đơn vị, đồng thời đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu suất công việc của cán bộ, viên chức trong quá trình chuyển đổi vị trí công tác.
2. Danh mục vị trí công tác định kỳ chuyển đổi với công chức mới nhất
Danh mục vị trí công tác định kỳ chuyển đổi với công chức được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 59/2019/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10, khoản 11 Điều 1 Nghị định 134/2021/NĐ-CP) như sau:
Phần A: Quản lý ngân sách, tài sản trong cơ quan, đơn vị
- Phân bổ ngân sách: Các vị trí công tác trong danh mục này liên quan đến việc quản lý, phân bổ và giám sát nguồn tài chính của cơ quan hoặc đơn vị. Các công chức tại các vị trí này có trách nhiệm đảm bảo rằng ngân sách được sử dụng hiệu quả và theo đúng quy định của pháp luật.
- Kế toán: Vị trí công tác kế toán liên quan đến việc ghi chép, phân tích, và báo cáo về tài chính của cơ quan hoặc đơn vị. Công chức tại các vị trí này phải đảm bảo sự minh bạch và chính xác trong quản lý tài chính.
- Mua sắm công: Các vị trí công tác trong lĩnh vực mua sắm công đòi hỏi sự chuyên nghiệp trong quản lý và thực hiện các giao dịch mua sắm cho cơ quan hoặc đơn vị. Công chức tại đây phải tuân thủ các quy định về đấu thầu, tiết kiệm, và đảm bảo công bằng trong quá trình mua sắm.
Những vị trí công tác này là quan trọng trong việc duy trì tính minh bạch và hiệu quả của hoạt động quản lý ngân sách, tài sản trong các cơ quan và đơn vị, đồng thời giúp đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về tài chính và mua sắm công. Việc chuyển đổi định kỳ giữa các vị trí này có thể đảm bảo sự đa dạng trong kinh nghiệm và kỹ năng của công chức và đóng góp vào sự phát triển bền vững của cơ quan hoặc đơn vị.
Phần B: Trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc
Tổ chức cán bộ
- Thẩm định nhân sự để trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức: Các vị trí công tác trong phần này có trách nhiệm đánh giá và xem xét kỹ năng, kinh nghiệm của cán bộ, công chức, và viên chức để đề xuất các quyết định về bổ nhiệm, điều động, luân chuyển hoặc các chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp.
- Tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức; thi nâng ngạch công chức, viên chức; thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức: Các vị trí này thực hiện quản lý quy trình tuyển dụng công chức và viên chức, cũng như tổ chức các kỳ thi nâng ngạch và thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức.
- Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về tổ chức bộ máy, biên chế: Các vị trí này đánh giá và xem xét các đề xuất về tổ chức bộ máy và biên chế, đảm bảo tính hiệu quả và hiệu suất trong hoạt động của cơ quan hoặc đơn vị.
- Thẩm định các đề án thành lập mới, sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phi chính phủ, hội nghề nghiệp: Các vị trí này tham gia vào quá trình đánh giá và đề xuất về việc thành lập mới hoặc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước, cũng như tổ chức phi chính phủ và hội nghề nghiệp.
- Thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính các cấp: Các vị trí này thực hiện kiểm tra và đánh giá các đề nghị về việc thành lập mới, nhập, chia, hoặc điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính ở các cấp khác nhau.
- Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định các hình thức thi đua, khen thưởng, kỷ luật: Các vị trí này tham gia vào việc xem xét và đề xuất các quyết định liên quan đến việc tặng khen thưởng hoặc áp dụng biện pháp kỷ luật đối với cán bộ, công chức, và viên chức.
- Phân bổ chỉ tiêu, ngân sách đào tạo: Các vị trí này có trách nhiệm phân bổ chỉ tiêu và ngân sách cho các chương trình đào tạo và phát triển nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức.
- Quản lý, thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động: Các vị trí này đảm bảo thực hiện chính sách tiền lương, quản lý các chế độ liên quan đến thu nhập và tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức, và người lao động đáp ứng các quy định của pháp luật.
Những vị trí công tác này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phát triển nguồn nhân lực, cũng như đảm bảo sự chuyên nghiệp và hiệu quả của cơ quan hoặc đơn vị. Việc chuyển đổi định kỳ giữa các vị trí này có thể giúp cán bộ phát triển kỹ năng và kinh nghiệm của họ, đồng thời nâng cao khả năng quản lý và giải quyết công việc.
Tài chính và ngân hàng
- Quản lý các đối tượng nộp thuế: Các vị trí công tác tại đây có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra và quản lý các đối tượng nộp thuế, bao gồm cá nhân, doanh nghiệp và tổ chức. Điều này bao gồm việc thu thuế đúng hạn và đảm bảo tính chính xác trong quá trình nộp thuế.
- Thu thuế, kiểm soát thuế, hoàn thuế, quyết toán thuế, quản lý và cấp phát ấn chỉ: Các vị trí công tác này thực hiện thu tiền thuế, kiểm soát và giám sát quá trình thuế, hoàn thuế cho các đối tượng nếu cần, quyết toán thuế đúng quy định và quản lý việc cấp phát ấn chỉ thuế.
- Kiểm hóa hàng hóa xuất nhập khẩu: Các chuyên viên trong lĩnh vực này thực hiện kiểm tra và kiểm hóa hàng hóa nhập khẩu và xuất khẩu để đảm bảo tuân thủ các quy định về thuế và tài chính liên quan.
- Thẩm định, kiểm tra và quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước: Các vị trí công tác này thực hiện thẩm định và kiểm tra các đề án sử dụng kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, đồng thời thực hiện quyết toán kinh phí một cách chính xác.
- Cấp giấy phép hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng: Các chuyên viên trong lĩnh vực này đảm bảo rằng các tổ chức tín dụng đáp ứng các yêu cầu và quy định pháp luật trước khi được cấp giấy phép hoạt động.
- Thực hiện nghiệp vụ cấp tín dụng tại các tổ chức tín dụng nhà nước; thẩm định và quyết định cấp tín dụng; thực hiện nghiệp vụ kế toán, kho quỹ: Các vị trí này quản lý và thực hiện các giao dịch tín dụng, đánh giá các đề xuất về cấp tín dụng, và thực hiện nghiệp vụ kế toán và quản lý kho quỹ.
- Xử lý công nợ, các khoản nợ xấu; hoạt động mua và bán nợ; thẩm định, định giá trong đấu giá: Các chuyên viên tài chính và ngân hàng thực hiện việc quản lý và xử lý các khoản nợ xấu, tham gia vào hoạt động mua bán nợ và định giá trong các đấu giá liên quan đến nợ.
- Cấp phát tiền, hàng thuộc Kho bạc nhà nước và dự trữ quốc gia: Các vị trí công tác này thực hiện cấp phát tiền và hàng hóa từ Kho bạc nhà nước và dự trữ quốc gia theo nhu cầu và quy định.
- Thanh toán bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế: Các vị trí này thực hiện việc thanh toán bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế cho cán bộ, công chức và người lao động theo quy định của pháp luật.
- Cấp phép hoạt động ngoại hối, kinh doanh vàng, bạc, đá quý: Các chuyên viên trong lĩnh vực này thực hiện việc cấp phép cho các hoạt động liên quan đến ngoại hối, kinh doanh vàng, bạc và đá quý, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật.
- Thanh tra, giám sát hoạt động ngân hàng: Các vị trí công tác này thực hiện nhiệm vụ thanh tra và giám sát hoạt động của các tổ chức ngân hàng để đảm bảo tính chính trực và tuân thủ quy định.
Công thương
- Cấp các loại giấy phép liên quan đến xuất nhập khẩu, dịch vụ thương mại: Các vị trí trong lĩnh vực này thực hiện việc xem xét, xác minh và cấp giấy phép cho các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và dịch vụ thương mại. Điều này bao gồm việc đảm bảo tuân thủ các quy định và điều kiện áp dụng cho từng loại hoạt động kinh doanh.
- Cấp giấy phép liên quan đến việc bảo đảm tiêu chuẩn an toàn trong sản xuất, kinh doanh: Các vị trí công tác thẩm định và cấp giấy phép cho các doanh nghiệp liên quan đến việc đảm bảo tiêu chuẩn an toàn trong sản xuất và kinh doanh. Điều này bao gồm việc kiểm tra và đánh giá các hệ thống, quy trình và sản phẩm để đảm bảo rằng chúng tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định về an toàn.
- Kiểm soát thị trường: Các vị trí công tác thực hiện kiểm soát và giám sát thị trường để đảm bảo tính công bằng và cạnh tranh trong hoạt động kinh doanh. Điều này bao gồm việc xác định và ngăn chặn các hành vi không đúng quy định như giá cả gian lận, hàng giả, sản phẩm không đủ chất lượng, và các vi phạm khác liên quan đến thương mại.
Xây dựng
- Cấp giấy phép trong lĩnh vực xây dựng: Các vị trí công tác xây dựng thực hiện việc xem xét và cấp giấy phép cho các hoạt động xây dựng, bao gồm xác minh và đảm bảo rằng các dự án tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan.
- Thẩm định dự án xây dựng: Các vị trí này có nhiệm vụ thẩm định và đánh giá các dự án xây dựng, đảm bảo tính khả thi, an toàn, và tuân thủ các quy định về quy hoạch và môi trường.
- Quản lý quy hoạch xây dựng: Các chuyên viên trong lĩnh vực này thực hiện quản lý và phát triển quy hoạch xây dựng, đảm bảo sự phát triển bền vững và hài hòa của các khu vực xây dựng.
- Quản lý, giám sát chất lượng các công trình xây dựng: Các vị trí công tác xây dựng thực hiện quản lý và giám sát quá trình xây dựng, đảm bảo rằng công trình được xây dựng đúng theo kế hoạch, chất lượng và tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật.
- Thẩm định, lập kế hoạch, kiểm soát, giám sát, điều phối, đền bù, giải phóng mặt bằng: Các vị trí này thực hiện thẩm định các kế hoạch xây dựng, kiểm soát quá trình xây dựng, giám sát và điều phối các hoạt động xây dựng, đảm bảo tính an toàn và tuân thủ môi trường. Họ cũng đền bù và giải phóng mặt bằng khi cần thiết để thực hiện các dự án xây dựng.
Giao thông
- Giám định kỹ thuật, quản lý các công trình giao thông: Các vị trí công tác trong lĩnh vực này có trách nhiệm kiểm tra và đánh giá chất lượng kỹ thuật của các công trình giao thông như cầu, đường, đường sắt và cơ sở hạ tầng khác. Họ cũng thực hiện quản lý và bảo trì định kỳ để đảm bảo rằng các công trình này đáp ứng các tiêu chuẩn và tiêu chí kỹ thuật.
- Đăng kiểm các loại phương tiện giao thông: Các vị trí công tác trong lĩnh vực này thực hiện đăng kiểm và xác minh tính an toàn của các loại phương tiện giao thông, bao gồm ô tô, xe máy, xe tải, tàu hỏa và tàu biển. Điều này đảm bảo rằng các phương tiện đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và bảo đảm sự an toàn của người tham gia giao thông và cộng đồng.
- Sát hạch, cấp phép cho người điều khiển phương tiện giao thông: Các vị trí này thực hiện sát hạch và kiểm tra kỹ năng của người lái phương tiện giao thông trước khi cấp phép lái xe. Điều này đảm bảo rằng người điều khiển phương tiện có đủ khả năng để tham gia vào giao thông và tuân thủ quy tắc an toàn.
- Thẩm định, lập kế hoạch, kiểm soát, giám sát, điều phối, đền bù, giải phóng mặt bằng: Các vị trí công tác này thực hiện thẩm định các kế hoạch và dự án liên quan đến hệ thống giao thông, kiểm soát và giám sát các công trình xây dựng và bảo dưỡng đường, đặc biệt trong việc quản lý mặt bằng và giải phóng mặt bằng để xây dựng hoặc mở rộng hệ thống giao thông.
Y tế
- Cấp giấy chứng nhận vệ sinh, an toàn thực phẩm: Các chuyên viên y tế kiểm tra và đánh giá các cơ sở sản xuất và phân phối thực phẩm để đảm bảo rằng thực phẩm được sản xuất và tiêu thụ đáp ứng các tiêu chuẩn về vệ sinh và an toàn thực phẩm.
- Cấp giấy chứng nhận hành nghề y, dược: Các vị trí này cấp giấy chứng nhận cho các chuyên gia y tế và dược sĩ sau khi họ hoàn thành các khóa đào tạo và đáp ứng các yêu cầu chuyên môn.
- Cấp phép, giấy chứng nhận cơ sở đạt tiêu chuẩn sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm: Các chuyên viên thẩm định và cấp phép cho các cơ sở sản xuất thức ăn cho gia súc và gia cầm, đảm bảo rằng các sản phẩm này đáp ứng các tiêu chuẩn sản xuất và an toàn.
- Cấp giấy phép nhập khẩu thuốc tân dược: Các vị trí này cấp giấy phép cho việc nhập khẩu và phân phối các loại thuốc tân dược, đảm bảo rằng chúng đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và chất lượng.
- Cấp giấy phép nhập khẩu hóa chất diệt côn trùng, khử trùng: Các chuyên viên y tế kiểm tra và cấp phép cho việc nhập khẩu và sử dụng hóa chất diệt côn trùng và khử trùng, đảm bảo tính an toàn và hiệu quả.
- Cấp giấy chứng nhận nhập khẩu mỹ phẩm: Các vị trí công tác trong lĩnh vực này thẩm định và cấp giấy chứng nhận cho việc nhập khẩu và phân phối mỹ phẩm đáp ứng các yêu cầu về chất lượng và an toàn.
- Kiểm định tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm: Các chuyên viên kiểm tra và đánh giá tiêu chuẩn và chất lượng của các sản phẩm y tế, đảm bảo rằng chúng đáp ứng các quy định và tiêu chuẩn liên quan.
- Quản lý, giám sát, cung ứng các loại thuốc; dược liệu, dụng cụ, thiết bị vật tư y tế; các loại sản phẩm màu liên quan đến việc bảo vệ chăm sóc sức khỏe con người và lợi ích xã hội: Các vị trí này quản lý, giám sát và cung ứng các loại thuốc, dược liệu, dụng cụ và thiết bị y tế để đảm bảo sự cung ứng liên tục và đáp ứng nhu cầu trong lĩnh vực y tế.
- Thẩm định và định giá các loại thuốc tân dược: Các vị trí này thẩm định và định giá các loại thuốc tân dược, đảm bảo tính chất lượng và tính hiệu quả của các sản phẩm y tế mới.
Văn hóa - Thể thao và Du lịch
- Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế: Các vị trí này thực hiện thẩm định và cấp giấy phép cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực lữ hành quốc tế, đảm bảo tính chất lượng và an toàn cho khách du lịch.
- Thẩm định hồ sơ và cấp bằng di tích cấp quốc gia: Các chuyên viên thẩm định hồ sơ và cấp bằng cho các di tích có giá trị lịch sử, văn hóa, và kiến trúc đặc biệt, nhằm bảo vệ và quảng bá di sản văn hóa của quốc gia.
- Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép thăm dò, khai quật khảo cổ: Các vị trí này thực hiện thẩm định và cấp giấy phép cho các hoạt động thăm dò, khai quật, và nghiên cứu khảo cổ, đảm bảo tính bảo tồn và khoa học của các di vật lịch sử.
- Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép mang di vật, cổ vật không thuộc sở hữu nhà nước, sở hữu của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ra nước ngoài: Các vị trí này quản lý việc xuất khẩu và nhập khẩu di vật và cổ vật có giá trị lịch sử và văn hóa, đảm bảo tính chất lượng và tính bảo tồn.
- Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu: Các vị trí này kiểm tra và cấp giấy phép cho các sự kiện nghệ thuật, trình diễn thời trang, và cuộc thi người đẹp và người mẫu.
- Thẩm định hồ sơ và cấp giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh: Các chuyên viên thẩm định và cấp giấy phép nhập khẩu các sản phẩm văn hóa như sách, tài liệu, và hiện vật văn hóa.
- Thẩm định hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền quyết định công nhận hạng cơ sở di trú du lịch: Các vị trí này đánh giá và quyết định về việc công nhận và phân loại các cơ sở di trú du lịch, đảm bảo rằng chúng đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và chất lượng.
- Thẩm định và cấp phép chương trình, tiết mục, vở diễn của các tổ chức cá nhân Việt Nam đi biểu diễn ở nước ngoài và các tổ chức, cá nhân nước ngoài vào biểu diễn tại Việt Nam: Các vị trí này kiểm tra và cấp phép cho các hoạt động biểu diễn và văn hóa, đảm bảo tính chất lượng và an toàn.
- Thẩm định, trình phê duyệt các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt theo quy định của pháp luật: Các vị trí này đánh giá và quyết định về các dự án liên quan đến bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt, đảm bảo tính bảo tồn và bền vững của các di tích này.
Ngoài ra, quý khách có thể tham khảo: Danh mục vị trí công tác định ký chuyển đổi với công chức mới nhất năm 2023
3. Trường hợp chưa thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác
Căn cứ vào quy định tại Điều 38 của Nghị định 59/2019/NĐ-CP, các trường hợp chưa thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác bao gồm:
- Người đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật: Các cá nhân đang phải đối mặt với quá trình xem xét và xử lý kỷ luật từ phía cơ quan quản lý nhà nước không thể chuyển đổi vị trí công tác trong thời gian này.
- Người đang bị kiểm tra, xác minh, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử: Những người đang trong quá trình kiểm tra, xác minh, thanh tra, điều tra, truy tố hoặc xét xử vì các lý do liên quan đến vi phạm pháp luật không thể thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác.
- Người đang điều trị bệnh hiểm nghèo được cơ quan y tế có thẩm quyền xác nhận: Các cá nhân đang trong quá trình điều trị các loại bệnh hiểm nghèo và đã được cơ quan y tế có thẩm quyền xác nhận không thể chuyển đổi vị trí công tác trong thời gian điều trị.
- Người đang đi học tập trung từ 12 tháng trở lên, người đang biệt phái: Các cá nhân đang tham gia vào các chương trình học tập trung kéo dài từ 12 tháng trở lên hoặc đang trong tình trạng biệt phái không thể chuyển đổi vị trí công tác trong thời gian này.
- Phụ nữ đang trong thời gian mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi; nam giới đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi do vợ mất hoặc trong trường hợp khách quan khác: Các phụ nữ đang mang thai hoặc đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, cũng như nam giới đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi do vợ mất hoặc trong các trường hợp khác được xem xét là những trường hợp không thể chuyển đổi vị trí công tác trong thời gian này để đảm bảo sự chăm sóc cho gia đình và con cái.
Xem thêm: Công chức là gì? Ví dụ và cách phân biệt công chức với viên chức?
