1. Quy định pháp luật về quảng cáo phân bón
Căn cứ theo quy định tại Điều 7 Luật Quảng cáo năm 2012 về sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ cấm quảng cáo thì trong danh sách những sản phẩm, hàng hoá bị cấm quảng cáo không đề cập đến phân bón. Có nghĩa là, việc quảng cáo phân bón là không bị pháp luật cấm.
Quảng cáo phân bón được hiểu là hoạt động sử dụng các phương tiện để giới thiệu đến công chúng về sản phẩm phân bón nhằm thúc đẩy, tìm kiếm nguồn khách hàng. Tổ chức, cá nhân sản xuất phân bón có quyền quảng cáo phân bón theo quy định tại Điều 50 Luật trồng trọt năm 2018, tuy nhiên việc tổ chức, cá nhân quảng cáo phân bón vẫn phải tuân thủ theo một số quy định của pháp luật về quảng cáo phân bón.
Nội dung quảng cáo phân bón theo quy định tại Điều 11 Nghị định 181/2013/NĐ-CP phải phù hợp với Giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản công bố chất lương sản phẩm. Quảng cáo phân bón phải có các nội dung sau đây:
+ Tên phân bón: Trên thực tế có nhiều loại phân bón khác nhau được sử dụng để cung cấp dinh dưỡng cho cây trồng và giúp thúc đẩy sự phát triển của chúng. Tên của phân bón thường phụ thuộc vào thành phần chính và mục tiêu sử dụng.
+ Xuất xứ nguyên liệu trong chế biến: Xuất xứ nguyên liệu trong chế biến là một yếu tố quan trọng đối với sự an toàn và chất lượng của sản phẩm cuối cùng. Thông tin về nguồn gốc của nguyên liệu giúp người tiêu dùng và nhà sản xuất đảm bảo rằng sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu chất lượng và tuân thủ các quy định về y tế, bảo vệ môi trường có liên quan.
+ Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường. Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường. Thông tin này giúp người tiêu dùng biết nơi họ có thể liên hệ khi cần hỗ trợ hoặc khi có câu hỏi về sản phẩm. Từ đó giúp người mua đảm bảo tính minh bạch và tạo sự tin tưởng đối với sản phẩm.
Theo đó, việc quảng cáo phân bón chỉ được thực hiện sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận nội dung quảng cáo. Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương có trách nhiệm xác nhận nội dung quảng cáo đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực được phân công quản lý hoặc theo phân cấp thẩm quyền xác nhận theo quy định. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ về yêu cầu xác nhận nội dung quảng cáo, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo. Trường hợp mà không đồng ý xác nhận thì phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
2. Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phân bón
Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phân bón theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 84/2019/NĐ-CP bao gồm:
Thứ nhất, đơn đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phân bón theo Mẫu số 20 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này. Văn bản xác nhận nội dung quảng cáo có giá trị trên phạm vi toàn quốc. Người nộp hồ sơ sẽ nộp bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính; nộp bản scan, chụp từ bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng.
Thứ hai, bản sao hợp lệ Quyết định công nhận phân bón lưu hành tại Việt Nam. Nộp bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao chứng thực hoặc nộp bản sao xuất trình bản chính để đối chiếu đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính; nộp bản scan, chụp từ bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng.
Thứ ba, 02 kịch bản quảng cáo và file điện tử ghi âm, ghi hình hoặc bản thiết kế phù hợp với loại hình và phương thức quảng cáo (trừ quảng cáo thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện). Nộp bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính và nộp bản scan, chụp từ bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng; Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính thì file điện tử ghi âm, ghi hình phải được chứa trong các thiết bị lưu trữ như đĩa CD, DVD,... tổ chức cá nhân phải nộp 02 thiết bị có chứa cùng nội dung.
Thứ tư, đối với quảng cáo thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện phải có: chương trình (ghi rõ nội dung); thời gian; địa điểm tổ chức; nội dung bài báo cáo và tài liệu phát cho người dự; bảng kê tên, chức danh, trình độ chuyên môn của báo cáo viên. Nộp bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính; nộp bản scan, chụp từ bản chính đối với trường hợp nộp hồ sơ qua môi trường mạng.
3. Trình tự xác nhận nội dung quảng cáo phân bón
Bước 1: Tổ chức, cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ đến Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật/ Cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao thực hiện thủ tục hành chính (Cơ quan tiếp nhận hồ sơ).
Bước 2: Trả lời tính đầy đủ của thành phần hồ sơ:
a) Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp: Cơ quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra thành phần hồ sơ và trả lời ngay nếu hồ sơ không đầy đủ và cần bổ sung khi tổ chức, cá nhân đến nộp hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ và không cần bổ sung thì cơ quan có thể cung cấp thông tin về quá trình xem xét, thời gian dự kiến để hoàn thành quá trình này và các yêu cầu khác nếu có trực tiếp cho người nộp hồ sơ. Điều này giúp người nộp hồ sơ biết được tiến trình và kế hoạch của cơ quan.
b) Trường hợp nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính hoặc qua môi trường mạng: Trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc, Cơ quan tiếp nhận hồ sơ xem xét tính đầy đủ của hồ sơ. Trường hợp mà hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định thì phải tiến hành trả lại hồ sơ và thông báo cho tổ chức, cá nhân biết để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định.
Bước 3: Thẩm định nội dung quảng cáo và có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Cơ quan tiếp nhận hồ sơ thẩm định nội dung hồ sơ. Việc thẩm định hồ sơ là vô cùng quan trọng nhằm đảm bảo rằng quảng cáo tuân thủ các quy định và pháp luật liên quan. Nếu hồ sơ đáp ứng đủ các nội dung theo quy định thì cơ quan tiếp nhận có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo theo Mẫu số 21 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 84/2019/NĐ-CP; trường hợp cơ quan tiếp nhận không đồng ý xác nhận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do cho người nộp hồ sơ.
Đối với quảng cáo thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện: Trước khi tiến hành việc quảng cáo ít nhất 02 ngày làm việc, tổ chức, cá nhân có phân bón đã được cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo phải có văn bản thông báo về hình thức, thời gian và địa điểm quảng cáo kèm theo bản sao giấy xác nhận nội dung quảng cáo cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nơi tổ chức quảng cáo để kịp thời có thể thanh tra, kiểm tra trong một số trường hợp cần thiết.
Trên đây là toàn bộ bài viết liên quan đến vấn đề Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phân bón mà Luật Minh Khuê muốn gửi tới quý khách hàng. Ngoài ra, quý khách hàng có thể tham khảo thêm các thông tin hữu ích thông qua bài viết Quảng cáo phân bón chưa có quyết định công nhận lưu hành bị xử phạt thế nào? Nếu có bất cứ thắc mắc hay gặp phải bất kì vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp nhanh chóng. Cảm ơn quý khách hàng đã quan tâm theo dõi bài viết. Trân trọng!
