Quy định hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp

1. Quy định hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp

Dựa vào quy định tại Điều 8 của Nghị định 113/2017/NĐ-CP, việc xác định các hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp được định rõ như sau:

(1) Chất có trong Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp, được ban hành tại Phụ lục I kèm theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP. Đây là danh mục quan trọng giúp xác định rõ các chất hóa học có yêu cầu đặc biệt khi sản xuất và kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp.

(2) Hỗn hợp chất chứa các chất có trong Phụ lục I và hỗn hợp chất chứa các chất có trong Phụ lục II, trừ trường hợp quy định tại Điều 14 của Nghị định này, phải được phân loại theo quy định tại Điều 23 của Nghị định này và thuộc ít nhất một trong các nhóm phân loại sau đây:

- Nguy hại vật chất cấp 1, 2, 3 hoặc kiểu A, B, C và D;

- Độc cấp tính (theo các đường phơi nhiễm khác nhau) cấp 2, 3;

- Tổn thương nghiêm trọng, kích ứng mắt cấp 1, 2/2A;

- Ăn mòn, kích ứng da cấp 1, cấp 2;

- Tác nhân gây ung thư, đột biến tế bào mầm, độc tính sinh sản cấp 2;

- Nguy hại môi trường cấp 1.

(3) Do đó, nếu hợp chất này được xác định là hóa chất hạn chế kinh doanh hoặc kinh doanh có điều kiện, công ty của bạn cần có Giấy phép sản xuất, kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh để có thể nhập khẩu và tiến hành kinh doanh. Việc có các giấy tờ và chứng nhận đủ điều kiện này sẽ đảm bảo rằng công ty của bạn tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật và đảm bảo an toàn trong quá trình sản xuất và kinh doanh các hóa chất có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp.

(4) Tuy nhiên, cũng có những trường hợp không yêu cầu cấp "Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất" hoặc "Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh" cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp. Các trường hợp này bao gồm:

- Hoạt động pha loãng, phối trộn hóa chất mà không gây ra phản ứng hóa học tạo thành hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp. Điều này áp dụng cho các hoạt động nhằm pha chế, trộn hóa chất để sử dụng trong sản xuất, chế biến sản phẩm hoặc hàng hóa khác của tổ chức hoặc cá nhân, mà không tạo thành các hóa chất có điều kiện theo quy định.

- Trường hợp hàm lượng chất hóa học trong hỗn hợp chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp có giá trị nhỏ hơn 0,1%. Điều này có nghĩa là các hỗn hợp chất có hàm lượng chất hóa học nhỏ hơn 0,1% trong danh mục hóa chất có điều kiện sẽ không yêu cầu giấy tờ và chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hoặc kinh doanh. Tuy nhiên, việc vẫn cần tuân thủ các quy định liên quan khác về an toàn và quản lý hóa chất trong quá trình sử dụng và xử lý.

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật và tránh những rủi ro hậu quả nghiêm trọng, các doanh nghiệp cần tìm hiểu và nắm rõ các quy định cụ thể liên quan đến sản xuất, kinh doanh hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp và thực hiện các biện pháp phù hợp để đáp ứng yêu cầu hợp pháp.

2. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp

Để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và đáp ứng các yêu cầu về sản xuất hóa chất, các tổ chức hoặc cá nhân cần tuân thủ các điều kiện và quy định sau đây:

- Thành lập theo quy định của pháp luật: Tổ chức hoặc cá nhân muốn tham gia hoạt động sản xuất hóa chất phải đáp ứng các điều kiện và quy định liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp và hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật.

- Đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất và kỹ thuật: Cơ sở vật chất và kỹ thuật sử dụng trong hoạt động sản xuất hóa chất phải tuân thủ các yêu cầu quy định tại Điều 12 của Luật Hóa chất năm 2007, Điều 4 và Khoản 1, 2 của Điều 5, Khoản 1, 2 của Điều 6 trong Nghị định 113/2017/NĐ-CP. Điều này bao gồm việc đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn, bảo vệ môi trường và quản lý hóa chất.

- Đủ trình độ chuyên môn: Giám đốc hoặc Phó Giám đốc kỹ thuật hoặc cán bộ kỹ thuật phụ trách hoạt động sản xuất hóa chất phải có bằng đại học trở lên trong chuyên ngành hóa chất. Điều này đảm bảo rằng các người đảm nhận vai trò quan trọng trong hoạt động sản xuất hóa chất có đủ kiến thức và kỹ năng chuyên môn để thực hiện công việc một cách hiệu quả và an toàn.

- Đào tạo về an toàn hóa chất: Các đối tượng có liên quan đến hoạt động sản xuất hóa chất phải được đào tạo về an toàn hóa chất để đảm bảo hiểu rõ các quy định và biện pháp an toàn trong quá trình làm việc với hóa chất. Điều này áp dụng cho ba nhóm đối tượng sau đây:

Nhóm 1: Bao gồm người đứng đầu đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh và các phòng, ban, chi nhánh trực thuộc; người phụ trách bộ phận sản xuất, kinh doanh, kỹ thuật; quản đốc phân xưởng hoặc tương đương. Cấp phó của người đứng đầu như trên được giao nhiệm vụ phụ trách công tác an toàn hóa chất.

Nhóm 2: Bao gồm cán bộ chuyên trách và bán chuyên trách về an toàn hóa chất của cơ sở; người trực tiếp giám sát an toàn hóa chất tại nơi làm việc.

Nhóm 3: Bao gồm những người lao động có liên quan trực tiếp đến hóa chất.

Bằng cách tuân thủ các quy định và điều kiện trên, các tổ chức hoặc cá nhân có thể đảm bảo an toàn và tuân thủ đúng quy định khi thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp.

3. Hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp 

3.1. Về hồ sơ

Để đáp ứng các yêu cầu và thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và kinh doanh hóa chất, công ty cần chuẩn bị một số hồ sơ và giấy tờ như sau:

- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và kinh doanh hóa chất, theo mẫu 01a Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định 82/2022/NĐ-CP.

- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

- Bản sao Quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận liên quan đến bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật, được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành.

- Bản sao văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở sản xuất thuộc đối tượng phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy. Hoặc biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản của cơ quan có thẩm quyền chứng minh đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở sản xuất không thuộc đối tượng bắt buộc thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.

- Bản vẽ tổng thể hệ thống mặt bằng nhà xưởng, kho chứa, bao gồm các thông tin về vị trí nhà xưởng, kho tàng, khu vực chứa hóa chất, diện tích và đường vào nhà xưởng, khu vực sản xuất và kho hóa chất. Cần có bản sao giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đối với thửa đất xây dựng nhà xưởng, kho chứa hoặc hợp đồng thuê nhà xưởng, kho chứa.

- Bản kê khai thiết bị kỹ thuật, trang bị phòng hộ lao động và an toàn của cơ sở sản xuất hóa chất, theo Mẫu 01g Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định 82/2022/NĐ-CP.

- Bản sao bằng đại học trở lên chuyên ngành hóa chất của Giám đốc hoặc Phó Giám đốc kỹ thuật hoặc cán bộ kỹ thuật phụ trách hoạt động sản xuất hóa chất của cơ sở sản xuất.

- Bản sao quyết định công nhận kết quả kiểm tra huấn luyện an toàn hóa chất của tổ chức hoặc cá nhân. Chi tiết xem tại công việc Tổ chức huấn luyện an toàn hóa chất.

- Phiếu an toàn hóa chất của các hóa chất nguy hiểm trong cơ sở sản xuất, theo quy định tại Phụ lục 9 của Thông tư 32/2017/TT-BCT.

Các hồ sơ và giấy tờ này cần được chuẩn bị và nộp đầy đủ và chính xác theo quy định của pháp luật để có thể được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và kinh doanh hóa chất. Quá trình chuẩn bị hồ sơ này yêu cầu sự chú trọng và cẩn thận để đảm bảo công ty đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và yêu cầu an toàn khi thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất.

3.2. Về trình tự thực hiện

Quy trình xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và kinh doanh hóa chất là một quá trình chi tiết và được thực hiện qua các bước sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và giấy tờ theo các tài liệu đã được trình bày ở trên. Đảm bảo rằng hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để tiến hành các bước tiếp theo.

Bước 2: Tổ chức gửi hồ sơ đến Sở Công Thương nơi doanh nghiệp có trụ sở chính thông qua 3 hình thức sau:

- Gửi trực tiếp tới văn phòng Sở Công Thương.

- Gửi qua đường bưu điện đến địa chỉ được chỉ định của Sở Công Thương.

- Gửi qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến nếu Sở Công Thương hỗ trợ hình thức này.

Bước 3: Xem xét và xử lý hồ sơ:

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ, Sở Công Thương sẽ tiến hành thông báo để tổ chức bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ. Thời gian bổ sung hồ sơ không được tính vào thời gian cấp Giấy chứng nhận như đã nêu trên.

- Nếu cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất của doanh nghiệp nằm tại địa phương đặt trụ sở chính, sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công Thương sẽ thẩm định và kiểm tra điều kiện thực tế trong thời hạn 12 ngày làm việc. Sau đó, Sở Công Thương sẽ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho doanh nghiệp. Trong trường hợp không cấp Giấy chứng nhận, Sở Công Thương sẽ lý giải rõ lý do.

- Nếu doanh nghiệp có cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất tại địa phương khác với địa phương đặt trụ sở chính, sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công Thương sẽ gửi bản sao hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận để lấy ý kiến của Sở Công Thương địa phương nơi doanh nghiệp đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất. Trong thời hạn 9 ngày làm việc kể từ ngày nhận được bản sao hồ sơ, Sở Công Thương địa phương sẽ kiểm tra điều kiện thực tế đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất trên địa bàn quản lý và gửi ý kiến bằng văn bản về việc đáp ứng điều kiện cấp Giấy chứng nhận.

- Cuối cùng, Sở Công Thương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính sẽ xem xét và thẩm định hồ sơ, sau đó sẽ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho doanh nghiệp trong thời hạn 3 ngày làm việc, tính từ ngày nhận văn bản của Sở Công Thương địa phương nơi doanh nghiệp đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất về việc đã đáp ứng đủ điều kiện. Đồng thời, Sở Công Thương sẽ gửi 1 bản cho Sở Công Thương địa phương nơi doanh nghiệp đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất để phối hợp quản lý. Trong trường hợp không cấp Giấy chứng nhận, Sở Công Thương sẽ cung cấp văn bản trả lời, nêu rõ lý do.

Tóm lại, quy trình xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và kinh doanh hóa chất là một quá trình chặt chẽ và bước phải thực hiện đúng thủ tục và tiêu chuẩn. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và hợp lệ cùng với việc tuân thủ đúng thời hạn của từng bước trong quy trình là rất quan trọng để đảm bảo doanh nghiệp có thể được cấp Giấy chứng nhận một cách nhanh chóng và hiệu quả.

Bài viết liên quan: Sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp cần đáp ứng điều kiện gì? 

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn qua tổng đài: 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!