1. Hình thức tổ chức và thành phần tham dự hội nghị
Theo quy định tại Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW năm 2019 thì hình thức tổ chức hội nghị và thành phần tham dự hội nghị được quy định như sau:
- Hình thức tổ chức hội nghị: Ban thường vụ cấp uỷ các cấp có trách nhiệm đảm bảo rằng việc tổ chức hội nghị triển khai và quán triệt Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị cùng các văn bản liên quan diễn ra một cách hết sức cân nhắc và chi tiết. Điều này đòi hỏi họ phải tiến hành một quá trình đánh giá tổng thể về tình hình, đặc điểm, và điều kiện cụ thể của địa phương, cơ quan, đơn vị mà họ đang xem xét. Họ cần xem xét sâu rộng về mức độ phức tạp của nhiệm vụ, khả năng tổ chức hội nghị trực tiếp hoặc sử dụng phương thức trực tuyến, và đảm bảo rằng phương án lựa chọn sẽ đáp ứng được những yêu cầu cụ thể một cách tối ưu nhất. Việc này đòi hỏi sự kỹ luật và tính chặt chẽ trong việc xác định cách thức tổ chức hội nghị, để đảm bảo rằng quá trình triển khai và quán triệt các chỉ thị và văn bản liên quan sẽ được thực hiện một cách hiệu quả nhất, đồng thời đáp ứng được mọi yêu cầu và đặc điểm cụ thể của tình hình.
- Thành phần tham dự hội nghị:
+ Thành phần tham gia vào hội nghị là một sự kết hợp đa dạng và toàn diện của các cấp ủy, ủy viên quan trọng, và các nhà lãnh đạo tại cấp tỉnh và thành phố thuộc Trung ương. Danh sách này bao gồm cấp ủy viên và ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy, Ủy viên của Ủy ban kiểm tra cấp ủy, chủ tịch và phó chủ tịch của Hội đồng Nhân dân (HĐND), chủ tịch và phó chủ tịch của Ủy ban Nhân dân (UBND), trưởng và phó đoàn đại biểu Quốc hội, bí thư của Ban cán sự Đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, và các đoàn thể chính trị - xã hội, bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND và UBND, trưởng ban tổ chức cấp ủy, trưởng phòng nội vụ quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh và tương đương. Đây là một danh sách đa dạng và phong phú, thể hiện sự đại diện đầy đủ của các tầng lớp lãnh đạo và quản lý tại các cấp tỉnh và thành phố thuộc Trung ương trong hội nghị quan trọng này.
+ Tại Đảng bộ Quân đội, Đảng bộ Công an, Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp Trung ương, việc xác định thành phần tham dự hội nghị được tiến hành một cách cẩn trọng và tỉ mỉ. Ban Thường vụ cấp ủy của mỗi đảng bộ đề ra các quy định phù hợp với bản chất của cơ quan hoặc đơn vị, dựa trên tình hình cụ thể, đặc điểm riêng, và yêu cầu đặc biệt của mỗi nơi. Điều này bảo đảm sự đại diện chính xác và hiệu quả trong quá trình hội nghị.
+ Tại cấp huyện và cấp xã, quá trình triệu tập thành phần tham dự hội nghị tuân theo cách làm tương tự như ở cấp tỉnh. Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên chịu trách nhiệm trực tiếp hướng dẫn và chỉ đạo việc triệu tập này, đảm bảo tính thống nhất và đáp ứng các yêu cầu cụ thể của cơ quan hoặc đơn vị tại từng cấp.
+ Tùy thuộc vào tình hình, điều kiện, và yêu cầu cụ thể của mỗi địa phương, cơ quan, hoặc đơn vị, Ban Thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương cũng có khả năng mở rộng danh sách thành phần tham dự hội nghị ngoài danh sách đã được quy định như trên. Điều này thể hiện sự linh hoạt và sẵn sàng để đối phó với các tình huống động thái và đảm bảo rằng hội nghị luôn phản ánh đầy đủ tình hình cụ thể tại từng nơi.
2. Các công việc mà Ban Thường vụ cấp uỷ trực thuộc Trung ương tiến hành
Dưới sự hướng dẫn của Chỉ thị 35 và Hướng dẫn 26, Ban Thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương thực hiện một loạt các nhiệm vụ quan trọng, đảm bảo sự chuẩn bị và tiến hành đại hội Đảng một cách hiệu quả:
- Đầu tiên, họ phải xây dựng một kế hoạch chi tiết để thực hiện tại cấp của họ. Kế hoạch này sẽ bao gồm việc quy định, hướng dẫn, và kiểm tra các công việc liên quan đến chuẩn bị nhân sự ở cấp ủy, xác định thời gian tổ chức đại hội, và phân công ủy viên ban Thường vụ cấp ủy để theo dõi, hướng dẫn và chỉ đạo đại hội của các đảng bộ cấp dưới. Điều này đảm bảo sự tổ chức một cách có trật tự và đúng thời hạn.
- Đối với các tổ chức đảng hoạt động ở nước ngoài, Ban Thường vụ cấp ủy phải tuân theo Điều lệ Đảng, các quy định hiện hành, và hướng dẫn của cấp ủy cấp trên có thẩm quyền. Điều này đòi hỏi họ phải đảm bảo tính thống nhất trong hoạt động của Đảng ở các quốc gia khác nhau.
- Trong trường hợp có sự khác biệt ý kiến trong thảo luận về nhân sự, Ban Thường vụ cấp ủy phải thực hiện các bước quan trọng để giải quyết. Nếu ý kiến của họ khác với biểu quyết của cấp ủy, họ cần phải báo cáo và xin ý kiến từ cấp ủy cấp trên có thẩm quyền. Nếu cấp ủy cấp trên có ý kiến chỉ đạo khác với biểu quyết của cấp ủy, họ sẽ triệu tập hội nghị ban chấp hành để thảo luận, tiếp thu ý kiến chỉ đạo từ cấp trên có thẩm quyền và hoàn chỉnh đề án nhân sự trình đại hội. Điều này đảm bảo rằng quyết định cuối cùng về nhân sự sẽ được thực hiện một cách chặt chẽ và có sự đồng thuận.
- Việc chuẩn bị cho đại hội Đảng bộ các cấp đòi hỏi một sự tập trung lãnh đạo và chỉ đạo đặc biệt từ cấp ủy. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các đảng bộ đang hoạt động trong bối cảnh phức tạp về an ninh và trật tự, hoặc đang phải đối mặt với các vấn đề nội bộ như sự mất đoàn kết hoặc các vụ án, vụ việc đang được điều tra, khởi tố, hoặc đang trong quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán liên quan đến cán bộ tại địa phương, cơ quan, hoặc đơn vị. Trong tình huống này, Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên phải tập trung lãnh đạo và chỉ đạo các cơ quan chức năng để giải quyết các vấn đề này một cách nhanh chóng và dứt điểm, đặc biệt là xử lý các cán bộ có sai phạm và khuyết điểm.
Trong các trường hợp mà vấn đề vẫn còn khó khăn và chưa thể giải quyết hoàn toàn liên quan đến công tác nhân sự, nếu được cấp uỷ cấp trên có thẩm quyền đồng ý, thì có thể tiến hành đại hội với 3 nội dung mà chưa bầu cấp uỷ khoá mới. Việc này cần được Ban Thường vụ cấp ủy xem xét một cách thận trọng và kỹ lưỡng trước khi đề xuất, để đảm bảo tính khách quan và công bằng trong quá trình đại hội.
- Căn cứ vào kết quả biểu quyết của hội nghị cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương đang tiến hành báo cáo đến Bộ Chính trị thông qua Ban Tổ chức Trung ương về công tác chuẩn bị nhân sự. Báo cáo này không chỉ đơn thuần là việc thông báo, mà còn là một quá trình phân tích kỹ lưỡng và chi tiết về nhiều khía cạnh quan trọng:
Đầu tiên, báo cáo cần phải trình bày chi tiết về cơ cấu tổ chức, lĩnh vực công tác, và địa bàn mà cấp ủy đang hoạt động. Nó phải phân tích một cách tỷ mỷ cơ cấu theo độ tuổi, tỷ lệ đổi mới của cấp ủy, và tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cũng như cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định. Báo cáo cũng cần trình bày danh sách những cá nhân dự kiến sẽ tham gia vào cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ 2020-2025. Đặc biệt quan trọng, nó cần đề cập đến phương án kiện toàn nhân sự lãnh đạo các cơ quan Nhà nước sau khi đại hội kết thúc, cùng với dự kiến nhân sự lãnh đạo Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân, trưởng, và phó đoàn đại biểu Quốc hội trong nhiệm kỳ 2021-2026. Trong trường hợp các chức danh bí thư và phó bí thư cấp ủy có số dư, danh sách các ứng cử viên có số dư cũng sẽ được báo cáo để Bộ Chính trị xem xét và cho ý kiến. Việc này đảm bảo tính minh bạch, đầy đủ thông tin, và quá trình chuẩn bị nhân sự diễn ra một cách có trật tự và công bằng.
3. Nội dung, thời gian quán triệt và công tác tuyên truyền
* Quán triệt nội dung:
Cấp ủy tại mọi cấp cần tiến hành việc quán triệt nội dung một cách tổng thể và chi tiết. Điều này bao gồm việc hiểu rõ và ứng dụng Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị và các tài liệu liên quan, cũng như Quy chế bầu cử Đảng, bài viết của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, và Kế hoạch tổ chức đại hội cấp. Nhiệm vụ này không chỉ đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc mà còn sự sáng tạo trong việc áp dụng nội dung này vào thực tế.
* Khung thời gian quán triệt:
Cấp ủy tại mọi cấp cần xác định một khung thời gian cụ thể để quán triệt nội dung. Việc này cần phải hoàn thành trong một khung thời gian cố định không quá 01 ngày và phải được hoàn thành trước tháng 12/2019. Điều này đòi hỏi sự lập kế hoạch cụ thể và việc thực thi một cách hiệu quả để đảm bảo tiến trình quán triệt diễn ra đúng hạn.
* Công tác tuyên truyền chi tiết:
Cấp ủy tại mọi cấp cần đặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền và xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc tuyên truyền về đại hội Đảng bộ các cấp, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Điều này đòi hỏi họ phải có sự lãnh đạo và chỉ đạo đúng hướng trong việc xây dựng kế hoạch tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng và sử dụng các hình thức tuyên truyền phù hợp và hiệu quả.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Mẫu bài thu hoạch học tập Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020-2025. Còn vướng mắc, hãy liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
