Mục lục bài viết

1. Hội nghị người lao động là gì?

Căn cứ theo điều 47 Nghị định 145/2020/NĐ-CP có quy định về hội nghị người lao động như sau:

Hội nghị người lao động do người sử dụng lao động phối hợp với tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở (nếu có) và nhóm đại diện đối thoại của người lao động (nếu có) tổ chức hằng năm theo hình thức hội nghị toàn thể hoặc hội nghị đại biểu.

Nội dung hội nghị người lao động thực hiện theo quy định tại điều 64 của bộ luật lao động và các nội dung khác do hai bên thỏa thuận. 

Hình thức tổ chức hội nghị, nội dung, thành phần tham gia, thời gian, địa điểm, quy trình, trách nhiệm tổ chức thực hiện và hình thức phổ biến kết quả hội nghị người lao động thực hiện theo quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc quy định tại Điều 48 Nghị định 145/2020/NĐ-CP.

 

2. Mục đích và nguyên tắc tổ chức hội nghị người lao động

Phát huy quyền dân chủ trực tiếp của người lao động, tạo điều kiện để họ được biết, được tham gia ý kiến, được quyết định những vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ của họ. Đồng thời cũng là tạo cơ sở và căn cứ pháp lý để người lao động giám sát quá trình xây dựng, ban hành những quy định liên quan đến quyền lợi của mình trong công ty.

Việc tổ chức hội nghị người lao động góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, từ đó phòng ngừa, hạn chế các tranh chấp trong quá trình làm việc, thực hiện dân chủ trong khuôn khổ pháp luật, tiến tới xây dựng công ty phát triển bền vững.

Đối với nguyên tắc tổ chức hội nghị của người lao động thì hội nghị người lao động được tiến hành tổ chức hàng năm một lần và được coi là hợp lệ khi có sự tham dự trên 2/3 số đại biểu được triệu tập tham dự. Nghị quyết của hội nghị người lao động có giá trị thi hành khi nội dung không trái với quy định của pháp luật và Điều lệ công ty, đồng thời có trên 50% tổng số đại biểu chính thức dự hội nghị biểu quyết tán thành.

Theo Hướng dẫn 1360 của Tổng liên đoàn Lao động, cần lưu ý về thời điểm tổ chức hội nghị:

- Cần thiết phải tổ chức hội nghị vào quý I hàng năm. Riêng công ty cổ phần thì nên tổ chức trước Đại hội cổ đông

- Hội nghị người lao động tại đơn vị trực thuộc tiến hành theo kế hoạch tổ chức hội nghị người lao động của doanh nghiệp do người sử dụng lao động ban hành. 

 

3. Trình tự tổ chức Hội nghị người lao động. 

Theo hướng dẫn 1360 của Tổng liên đoàn Lao động, thì hội nghị người lao động được thực hiện theo trình tự sau

Bước 1: Công tác chuẩn bị

- Lập kế hoạch tổ chức hội nghị

+ Thống nhất nội dung, hình thức tổ chức; số lượng đại biểu triệu tập và phân bổ đại biểu cho từng đơn vị trực thuộc; thời gian, địa điểm; báo cáo; kinh phí, điều kiện vật chất; dự kiến người chủ trì, thư ký và các nội dung khác phù hợp với đặc thù của doanh nghiệp.

+ Phân công thực hiện kế hoạch theo  đó người sử dụng lao động thành lập ban tổ chức và phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên. 

- Chuẩn bị nội dung hội nghị người lao động. 

+ Đối với công đoàn cơ sở: Chuẩn bị báo cáo theo các nội dung như là về tình hình thực hiện thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động, nội quy lao động, an toàn vệ sinh lao động và các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc; Tình hình thực hiện quy chế dân chủ, đối thoại tại doanh nghiệp và kết quả giải quyết các kiến nghị của tập thể lao động sau các cuộc đối thoại; kết quả tổ chức hội nghị người lao động cấp đơn vị trực thuộc; Tổng hợp ý kiến của người lao động tham gia và dự thảo các báo cáo của người sử dụng lao động và ban chấp hành công đoàn cơ sở. Sau khi lấy ý kiến người lao động, công đoàn cùng người sử dụng lao động hoàn thiện dự thảo thỏa ước lao động tập thể để biểu quyết và ký kết tại hội nghị.  Hướng dẫn công đoàn bộ phận chuẩn bị nội dung báo cáo để tổ chức hội nghị người lao động ở bộ phận theo kế hoạch

+ Đối với người sử dụng lao động thì chuẩn bị báo cáo với các nội dung kết quả sản xuất kinh doanh năm qua; phương hướng nhiệm vụ, kế hoạch biện pháp phát triển sản xuất kinh doanh; Công khai tài chính về việc trích, lập và sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi; trích nộp kinh phí công đoàn ,bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp... Tiếp thu và giải trình các ý kiến, kiến nghị của người lao động. Thông qua nội dung kiến nghị của người lao động trình lên chủ sở hữu (người đại diện là Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty hoặc Công ty mẹ) giải quyết 

Bước 2: Tổ chức hội nghị người lao động cấp đơn vị trực thuộc. 

- Công tác chuẩn bị hội nghị người lao động: 

+  Căn cứ kế hoạch tổ chức hội nghị của doanh nghiệp, người đứng đầu đơn vị phối hợp với công đoàn xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị của cấp mình; chuẩn bị nội dung, hình thức tổ chức, thành phần tham dự, chương trình hội nghị; các báo cáo thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công; các điều kiện vật chất, trang bị kỹ thuật, trang trí, khánh tiết... bảo đảm phục vụ hội nghị.

+ Chuẩn bị nội dung Hội nghị người lao động: Người đứng đầu đơn vị xây dựng báo cáo và chuẩn bị các nội dung: Tình hình sản xuất kinh doanh năm trước, phương hướng hoạt động của đơn vị trong năm; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện các phong trào thi đua, khen thưởng, kỷ luật; kết quả đóng góp vào quỹ phúc lợi, quỹ xã hội từ thiện của người lao động trong đơn vị; các nội dung khác do hai bên thống nhất.  Công đoàn chuẩn bị báo cáo và thực hiện các nội dung: Tổng hợp các ý kiến cuả người lao động liên quan đến quyền và lợi ích của người lao động; tình hình thực hiện Nghị quyết hội nghị năm trước và kết quả giải quyết các kiến nghị của người lao động sau các cuộc đối thoại; các nội dung khác do hai bên thống nhất.

- Tổ chức hội nghị người lao động: 

+ Người đứng đầu đơn vị phối hợp với công đoàn chủ trì, điều hành tổ chức hội nghị theo chương trình hai bên đã thống nhất, trình bày các báo cáo theo phân công.

+ Trên cơ sở ý kiến trao đổi, thảo luận tại hội nghị, người đứng đầu đơn vị và công đoàn hoàn thiện các báo cáo, kiến nghị, đề xuất của người lao động cấp mình để gửi cấp trên và trình bày, thảo luận tại hội nghị cấp doanh nghiệp.

+ Đề cử, bầu người đại diện để tham dự hội nghị cấp doanh nghiệp

+ Để cử, bầu thành viên tham gia đối thoại

+ Thông qua biên bản, hoàn thiện biên bản hội nghị và phổ biến, công khai đến toàn thể người lao động trong đơn vị mình và gửi cấp trên theo quy định

Bước 3: Tổ chức hội nghị cấp doanh nghiệp

Cơ quan điều hành giúp việc hội nghị

- Chủ trì hội nghị: Là người điều hành hội nghị và giải quyết các vấn đề phát sinh tại hội nghị theo thẩm quyền. Chủ trì hội nghị gồm 02 thành viên, một người đại diện cho người sử dụng lao động, một người đại diện cho ban chấp hành công đoàn, được đề xuất từ phía các bên và tiến hành bầu tại hội nghị.

- Thư ký hội nghị: Là người ghi chép biên bản hội nghị, giúp chủ trì hội nghị xử lý các vấn đề liên quan đến hội nghị, hoàn thiện các văn bản hội nghị ngay sau khi hội nghị kết thúc. Thư ký hội nghị gồm 02 thành viên do người chủ trì hội nghị của các bên ( người sử dụng lao động và tổ chức công đoàn hoặc đại diện tập thể người lao động) cử.

Diễn tiến Hội nghị người lao động: 

- Chào cờ (khuyến khích).

- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.

- Bầu chủ trì hội nghị; chủ trì lên điều hành hội nghị.

- Đại diện người sử dụng lao động và đại diện công đoàn trình bày các báo cáo theo phân công.

- Đại biểu thảo luận, chất vấn tại hội nghị.

- Mời lãnh đạo phát biểu (nếu có).

- Chủ trì hội nghị tiếp thu ý kiến góp ý và trả lời kiến nghị thuộc trách nhiệm; kết luận thông qua các báo cáo, nội quy, quy chế nội bộ và thỏa tước lao động tập thể n(nếu có).

- Ký kết thỏa ước lao động tập thể (nếu có).

- Bầu hoặc công bố thành viên tham gia đối thoại bên người lao động (nếu có).

- Bầu Ban Thanh tra nhân dân đối với doanh nghiệp nhà nước (nếu có).

- Khen thưởng, phát động thi đua, ký kết giao ước thi đua (nếu có).

- Biểu quyết thông qua Nghị quyết hoặc những nội dung chính của Biên bản hội nghị (viết chung là Nghị quyết).

- Bế mạc hội nghị.

Bước 4: tổ chức thực hiện nghị quyết hội nghị người lao động. 

Sau khi kết thúc hội nghị thì đại diện người sử dụng lao động và đại diện công đoàn hoặc đại diện tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp nếu có thực hiện các nội dung sau:

- Tiếp thu ý kiến hoàn thiện các nội dung báo cáo đã trình tại hội nghị để ban hành; gửi báo cáo lên cấp trên của các bên.

- Phổ biến Nghị quyết hội nghị đến toàn thể người lao 

- Chỉ đạo cấp trực thuộc của mỗi bên triển khai thực hiện Nghị quyết hội nghị theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế có nội dung trái với thỏa ước lao động tập thể đã ký kết hoặc sửa đổi, bổ sung (nếu có) hoặc trái với Nghị quyết hội nghị.

- Định kỳ 6 tháng đánh giá thực hiện Nghị quyết hội nghị thì sẽ tiến hành đánh giá những nội dung đã thực hiện, những tồn tại, vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện, đề xuất các giải pháp đề thực hiện nghị quyết trong thời gian tiếp theo.

 

4. Một số câu hỏi thường gặp liên quan hội nghị người lao động?

4.1 Đối thoại đột xuất là gì?

Là cuộc đối thoại được thực hiện theo yêu cầu của một trong các bên hoặc đại diện của các bên trong quan hệ lao động nhằm giải quyết những vấn đề bức xúc, cấp thiết, ổn định tình hình sản xuất, kinh doanh, tránh xung đột dẫn đến tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể, đình công tại doanh nghiệp.

 

4.2 Quy chế dân chủ tại cơ sở là gì?

Quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc là những quy định về quyền và trách nhiệm của ngươi lao động, người sử dụng lao động, tổ chức đại diện tập thể lao động với các nội dung người lao động được biết, được tham gia ý kiến, được quyết định, được kiểm tra, giám sát và các hình thức thực hiện dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc.

 

4.3 Hội nghị người lao động tại doanh nghiệp được tổ chức theo hình thức nào?

Hội nghị người lao động tại doanh nghiệp được tổ chức theo hình thức hội nghị đại biểu hoặc hội nghị toàn thể.

Trên đây là toàn bộ quy trình tổ chức hội nghị người lao động đang được áp dụng hiện nay. Hi vọng thông qua những thông tin mà chúng tôi cung cấp đã giúp ích cho các bạn trong việc tiến hành thực hiện hội nghị người lao động. Ngoài ra nếu các bạn có những thắc mắc có liên quan đến hội nghị người lao động thì có thể liên hệ với chúng tôi thông qua số điện thoại của tổng đài tư vấn 19006162 để được hỗ trợ.