Mục lục bài viết

Đại hội Chi đoàn là hoạt động sinh hoạt chính trị quan trọng của tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tại cơ sở. Đây là dịp để đoàn viên đánh giá kết quả hoạt động trong nhiệm kỳ vừa qua, thảo luận phương hướng công tác nhiệm kỳ mới và lựa chọn những cá nhân có năng lực, uy tín để đảm nhiệm công tác lãnh đạo Chi đoàn.

Việc tổ chức Đại hội Chi đoàn không chỉ đòi hỏi sự chuẩn bị chu đáo về nội dung, nhân sự và cơ sở vật chất mà còn phải bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện đúng trình tự bầu cử và các quy định của Điều lệ Đoàn.

Đối với Chi đoàn trường học, cơ quan, doanh nghiệp hoặc địa bàn dân cư, quy mô và nội dung Đại hội có thể khác nhau. Tuy nhiên, các yêu cầu cơ bản về tổ chức, điều hành, xây dựng văn kiện và công tác nhân sự vẫn cần được thực hiện thống nhất theo hướng dẫn của tổ chức Đoàn.

Bài viết dưới đây trình bày những nội dung quan trọng trong quá trình chuẩn bị và tổ chức Đại hội Chi đoàn, đồng thời cung cấp mẫu kịch bản chương trình để các đơn vị tham khảo, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế.

 

1. Đại hội Chi đoàn là gì và ý nghĩa trong công tác Đoàn

1.1. Khái niệm Đại hội Chi đoàn

Đại hội Chi đoàn là hình thức sinh hoạt tổ chức được tiến hành theo nhiệm kỳ, nhằm đánh giá hoạt động của Chi đoàn, quyết định phương hướng công tác và bầu ra bộ phận lãnh đạo Chi đoàn nhiệm kỳ mới.

Theo Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khóa XII, Chi đoàn là tế bào của tổ chức Đoàn, trực tiếp tập hợp, đoàn kết, giáo dục và rèn luyện đoàn viên, thanh niên.

Chi đoàn có thể được thành lập tại trường học, cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, địa bàn dân cư và những đơn vị khác đáp ứng điều kiện theo Điều lệ Đoàn.

Đại hội Chi đoàn là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Chi đoàn. Những vấn đề quan trọng liên quan đến mục tiêu, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động và công tác nhân sự được thảo luận, quyết định tại Đại hội theo thẩm quyền.

Giữa hai kỳ Đại hội, Ban Chấp hành Chi đoàn hoặc Bí thư, Phó Bí thư Chi đoàn thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, điều hành hoạt động theo cơ cấu tổ chức tương ứng.

Theo Điều lệ Đoàn khóa XII, Chi đoàn có từ 3 đoàn viên trở lên. Chi đoàn có dưới 9 đoàn viên bầu Bí thư, nếu cần thiết có thể bầu Phó Bí thư; Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên bầu Ban Chấp hành gồm 3 đến 5 ủy viên. 

 

1.2. Đại hội Chi đoàn được tổ chức bao lâu một lần?

Nhiệm kỳ Đại hội Chi đoàn được xác định theo Điều lệ Đoàn, hướng dẫn thực hiện Điều lệ và chỉ đạo Đại hội của Đoàn cấp trên.

Theo Điều lệ Đoàn khóa XII, Đại hội Chi đoàn được tổ chức mỗi năm một lần. Đối với Chi đoàn cơ sở, nhiệm kỳ Đại hội là 5 năm 2 lần.

Cần phân biệt Chi đoàn trực thuộc Đoàn cơ sở với Chi đoàn cơ sở là tổ chức cơ sở Đoàn. Hai mô hình này có vị trí tổ chức khác nhau nên không thể mặc nhiên áp dụng cùng một nhiệm kỳ.

Ngoài ra, đối với những đợt Đại hội có hướng dẫn riêng của Trung ương Đoàn hoặc Đoàn cấp trên có thẩm quyền, đơn vị cần thực hiện theo văn bản chỉ đạo tương ứng.

 

1.3. Mục đích tổ chức Đại hội Chi đoàn

Đại hội Chi đoàn được tổ chức nhằm thực hiện những nhiệm vụ cơ bản sau:

  • Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ trước.
  • Làm rõ những thành tích, hạn chế và nguyên nhân trong công tác Đoàn.
  • Xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp hoạt động trong nhiệm kỳ mới.
  • Thảo luận, đóng góp ý kiến vào các văn kiện của tổ chức Đoàn.
  • Bầu Ban Chấp hành hoặc các chức danh lãnh đạo Chi đoàn theo quy định.
  • Bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên khi có yêu cầu và được phân bổ đại biểu.

Đây cũng là dịp để đoàn viên phát huy quyền làm chủ, đóng góp ý kiến đối với những vấn đề liên quan trực tiếp đến hoạt động của tổ chức mình.

 

1.4. Ý nghĩa của Đại hội Chi đoàn

Trước hết, Đại hội Chi đoàn là dịp đánh giá toàn diện chất lượng hoạt động của tổ chức Đoàn tại cơ sở.

Thông qua báo cáo tổng kết, đoàn viên có thể nhìn nhận những kết quả đạt được trong học tập, lao động, công tác chuyên môn, hoạt động tình nguyện và xây dựng tổ chức Đoàn.

Đại hội cũng tạo điều kiện để đoàn viên thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, đề xuất giải pháp khắc phục và thống nhất mục tiêu cho nhiệm kỳ tiếp theo.

Bên cạnh đó, Đại hội có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn.

Việc lựa chọn Bí thư, Phó Bí thư hoặc Ban Chấp hành khóa mới giúp Chi đoàn kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng lãnh đạo và phát huy vai trò của những đoàn viên có năng lực, tinh thần trách nhiệm.

Đặc biệt, Đại hội góp phần giáo dục ý thức tổ chức, kỷ luật và trách nhiệm tập thể. Mỗi đoàn viên không chỉ tham dự với tư cách người nghe mà còn trực tiếp tham gia thảo luận, biểu quyết và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Đại hội.

 

2. Quy trình và các bước chuẩn bị tổ chức Đại hội Chi đoàn đúng quy định

2.1. Bước 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội

Trước khi tổ chức Đại hội, Ban Chấp hành Chi đoàn đương nhiệm hoặc Bí thư Chi đoàn cần xây dựng kế hoạch cụ thể.

Kế hoạch cần xác định rõ tên Đại hội, thời gian, địa điểm, thành phần tham dự, nội dung chương trình và phân công trách nhiệm cho từng cá nhân.

Đồng thời, đơn vị cần dự kiến những công việc quan trọng như xây dựng văn kiện, chuẩn bị nhân sự, thiết kế chương trình, trang trí hội trường và hoàn thiện hồ sơ bầu cử.

Một kế hoạch tổ chức Đại hội thường bao gồm các nội dung:

Nội dung Yêu cầu chuẩn bị
Tên Đại hội Ghi rõ tên Chi đoàn và nhiệm kỳ
Thời gian Xác định ngày, giờ khai mạc và thời lượng dự kiến
Địa điểm Lựa chọn hội trường hoặc phòng họp phù hợp
Thành phần Đoàn viên được triệu tập, đại biểu khách mời
Nội dung Tổng kết, thảo luận, bầu cử và thông qua nghị quyết
Nhân sự Dự kiến cơ cấu, số lượng nhân sự khóa mới
Hậu cần Hội trường, âm thanh, tài liệu, phiếu bầu
Phân công Xác định người phụ trách từng công việc

Đối với Chi đoàn có quy mô nhỏ, các công việc có thể được phân công trực tiếp cho từng đoàn viên mà không cần thành lập quá nhiều bộ phận giúp việc.

 

2.2. Bước 2: Chuẩn bị các văn kiện Đại hội

Văn kiện là cơ sở để Đại hội đánh giá nhiệm kỳ cũ và quyết định phương hướng hoạt động nhiệm kỳ mới.

Các tài liệu cần chuẩn bị thường bao gồm báo cáo tổng kết công tác Đoàn, dự thảo phương hướng nhiệm kỳ mới, báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành nếu có, đề án nhân sự và dự thảo Nghị quyết Đại hội.

Đối với báo cáo tổng kết, cần sử dụng số liệu thực tế, tránh trình bày chung chung hoặc chỉ liệt kê thành tích.

Chẳng hạn, nếu Chi đoàn tổ chức hoạt động tình nguyện, báo cáo nên nêu rõ số chương trình đã triển khai, số đoàn viên tham gia và kết quả cụ thể.

Đối với phương hướng nhiệm kỳ mới, cần lựa chọn những chỉ tiêu phù hợp với quy mô và điều kiện hoạt động.

Một Chi đoàn học sinh có thể tập trung vào học tập, rèn luyện và hoạt động tập thể. Trong khi đó, Chi đoàn cơ quan có thể chú trọng nâng cao chất lượng chuyên môn, cải cách hành chính, chuyển đổi số và các hoạt động tình nguyện.

 

2.3. Bước 3: Chuẩn bị phương án nhân sự nhiệm kỳ mới

Công tác nhân sự là nội dung quan trọng, cần thực hiện dân chủ, khách quan và phù hợp với Điều lệ Đoàn.

Trước hết, Chi đoàn cần xác định số lượng đoàn viên hiện có để lựa chọn cơ cấu tổ chức phù hợp.

Số lượng đoàn viên Cơ cấu lãnh đạo Chi đoàn
Từ 3 đến 8 đoàn viên Bầu Bí thư; nếu cần thiết có thể bầu thêm Phó Bí thư
Từ 9 đoàn viên trở lên Bầu Ban Chấp hành gồm 3 đến 5 ủy viên

Đối với Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên, Đại hội bầu Ban Chấp hành. Việc bầu Bí thư, Phó Bí thư được thực hiện theo quy trình tương ứng của Điều lệ và hướng dẫn bầu cử.

Khi lựa chọn nhân sự, cần xem xét phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, uy tín trong tập thể, năng lực tổ chức hoạt động và khả năng hoàn thành nhiệm vụ.

Nhân sự dự kiến cần được chuẩn bị theo đúng quy trình, đồng thời bảo đảm quyền ứng cử, đề cử của đoàn viên tại Đại hội.

 

2.4. Bước 4: Báo cáo cấp ủy và Đoàn cấp trên

Sau khi hoàn thiện kế hoạch, văn kiện và phương án nhân sự, Chi đoàn cần báo cáo tổ chức Đoàn cấp trên trực tiếp để xin ý kiến chỉ đạo.

Đối với đơn vị có tổ chức Đảng lãnh đạo trực tiếp, công tác chuẩn bị Đại hội cũng cần được báo cáo cấp ủy theo quy định và phân cấp quản lý.

Hồ sơ báo cáo thường gồm kế hoạch tổ chức Đại hội, dự thảo văn kiện, phương án nhân sự và những tài liệu khác theo yêu cầu của Đoàn cấp trên.

Thời điểm gửi hồ sơ phải thực hiện theo kế hoạch, hướng dẫn Đại hội của cấp trên. Không nên mặc nhiên coi mốc 10–15 ngày trước Đại hội là thời hạn bắt buộc đối với mọi Chi đoàn nếu chưa có văn bản quy định cụ thể.

 

2.5. Bước 5: Triệu tập đoàn viên và chuẩn bị hậu cần

Sau khi thống nhất kế hoạch tổ chức, Chi đoàn thông báo thời gian, địa điểm và nội dung Đại hội đến đoàn viên.

Thông báo cần được gửi đủ sớm để đoàn viên chủ động sắp xếp lịch học tập, công tác và chuẩn bị ý kiến đóng góp.

Công tác hậu cần cần chú ý đến hội trường, âm thanh, ánh sáng, tài liệu, bàn ghế và các điều kiện phục vụ bầu cử.

Đặc biệt, cần chuẩn bị danh sách đoàn viên, danh sách ứng cử viên, phiếu bầu, hòm phiếu và các mẫu biên bản.

Phiếu bầu phải được chuẩn bị theo đúng thể thức, có dấu hợp lệ theo hướng dẫn bầu cử của tổ chức Đoàn.

Trước ngày Đại hội, nên tổ chức kiểm tra toàn bộ công tác chuẩn bị để hạn chế những sai sót phát sinh trong quá trình điều hành.

 

2.6. Bước 6: Tổ chức Đại hội và hoàn thiện hồ sơ sau Đại hội

Đại hội được tiến hành theo chương trình đã chuẩn bị, bảo đảm đầy đủ những nội dung thuộc thẩm quyền.

Sau khi Đại hội kết thúc, Chi đoàn cần hoàn thiện hồ sơ, bao gồm biên bản Đại hội, nghị quyết, biên bản kiểm phiếu, kết quả bầu cử và các tài liệu liên quan.

Hồ sơ được gửi đến Đoàn cấp trên có thẩm quyền để xem xét, công nhận kết quả bầu cử theo quy định.

Ban Chấp hành hoặc Bí thư khóa mới tiếp tục triển khai những nhiệm vụ sau Đại hội, xây dựng chương trình công tác và phân công trách nhiệm thực hiện Nghị quyết.

 

3. Cơ cấu Đoàn Chủ tịch và các thành phần tham dự Đại hội

3.1. Đoàn Chủ tịch Đại hội Chi đoàn

Đoàn Chủ tịch là bộ phận trực tiếp điều hành các nội dung của Đại hội, bảo đảm chương trình diễn ra đúng trình tự, dân chủ và phù hợp với Điều lệ Đoàn.

Đối với Chi đoàn có quy mô nhỏ, Đại hội có thể bầu một đồng chí làm Chủ tọa. Những Chi đoàn có đông đoàn viên có thể bầu Đoàn Chủ tịch gồm nhiều thành viên để phân công điều hành.

Trong thực tế, Đoàn Chủ tịch thường có từ một đến ba đồng chí, tùy quy mô và hướng dẫn của Đoàn cấp trên. Đây là cách tổ chức tham khảo, không phải số lượng bắt buộc chung cho mọi Đại hội Chi đoàn.

Đoàn Chủ tịch có những nhiệm vụ chủ yếu sau:

  • Điều hành chương trình và các phiên làm việc của Đại hội.
  • Hướng dẫn đoàn viên thảo luận, đóng góp ý kiến vào văn kiện.
  • Điều hành việc ứng cử, đề cử và biểu quyết danh sách bầu cử.
  • Giới thiệu Ban Kiểm phiếu để Đại hội quyết định.
  • Giải quyết các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền.
  • Tổ chức biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội.

Đoàn Chủ tịch hoặc Chủ tọa do Đại hội bầu, không phải bộ phận được Ban Chấp hành khóa cũ tự quyết định thay cho Đại hội.

 

3.2. Thư ký Đại hội

Thư ký Đại hội là bộ phận giúp ghi chép và tổng hợp các nội dung diễn ra trong quá trình tổ chức.

Đối với Chi đoàn nhỏ, có thể bố trí một Thư ký. Nếu số lượng đoàn viên đông hoặc chương trình có nhiều nội dung, có thể bố trí hai người.

Nhiệm vụ của Thư ký gồm ghi biên bản, tổng hợp ý kiến phát biểu, ghi nhận kết quả biểu quyết, hoàn thiện dự thảo nghị quyết và bàn giao hồ sơ sau Đại hội.

Biên bản cần phản ánh trung thực diễn biến Đại hội, đặc biệt là những quyết định về nhân sự và các chỉ tiêu nhiệm kỳ mới.

 

3.3. Ban Kiểm phiếu

Ban Kiểm phiếu được Đại hội bầu để tổ chức việc bỏ phiếu kín và xác định kết quả bầu cử.

Số lượng thành viên Ban Kiểm phiếu cần phù hợp với quy mô Đại hội. Đối với Đại hội có đông đoàn viên, có thể bố trí ba người hoặc nhiều hơn theo hướng dẫn áp dụng.

Thành viên Ban Kiểm phiếu không được có tên trong danh sách bầu cử mà mình thực hiện nhiệm vụ kiểm phiếu.

Ban Kiểm phiếu có trách nhiệm phổ biến thể lệ, phát phiếu, hướng dẫn bỏ phiếu, kiểm phiếu và lập biên bản kết quả.

Việc kiểm phiếu phải bảo đảm chính xác, khách quan và bảo mật lựa chọn của người bỏ phiếu.

 

3.4. Thành phần tham dự Đại hội Chi đoàn

Thành phần tham dự Đại hội thường bao gồm toàn thể đoàn viên được triệu tập và các đại biểu khách mời.

Đoàn viên là thành phần trực tiếp tham gia thảo luận, biểu quyết và bầu cử theo quy định.

Đại biểu khách mời có thể gồm đại diện cấp ủy, lãnh đạo đơn vị, Đoàn cấp trên và các tổ chức có liên quan.

Đối với Chi đoàn trường học, khách mời có thể là đại diện Ban Giám hiệu, giáo viên chủ nhiệm hoặc đại diện Đoàn trường.

Đối với Chi đoàn cơ quan, doanh nghiệp, khách mời có thể là đại diện cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, công đoàn và Đoàn cấp trên.

Cần phân biệt rõ đại biểu khách mời với đoàn viên có quyền biểu quyết. Việc được mời tham dự không đồng nghĩa với việc có quyền tham gia bầu cử tại Đại hội.

 

3.5. Điều kiện về số lượng đoàn viên tham dự

Theo nguyên tắc tổ chức của Đoàn, Đại hội chỉ có giá trị khi có ít nhất hai phần ba số thành viên được triệu tập tham dự.

Ví dụ, Chi đoàn có 30 đoàn viên được triệu tập thì cần ít nhất 20 đoàn viên tham dự để bảo đảm điều kiện về số lượng.

Nếu không đạt tỷ lệ theo quy định, đơn vị cần báo cáo Đoàn cấp trên và xử lý theo hướng dẫn, không tự ý tiến hành những nội dung quyết định thuộc thẩm quyền Đại hội.

Đối với các nội dung biểu quyết, cần ghi nhận chính xác số người có mặt, số người đồng ý, không đồng ý và ý kiến khác nếu có. Doanh Nhân Việt Nam

 

4. Kịch bản chương trình Đại hội Chi đoàn chi tiết nhất cho các đơn vị

Kịch bản Đại hội Chi đoàn cần được xây dựng phù hợp với thời lượng, quy mô và yêu cầu tổ chức. Dưới đây là mẫu chương trình có thể sử dụng tại Chi đoàn trường học, cơ quan, doanh nghiệp và địa bàn dân cư sau khi điều chỉnh thông tin cụ thể.

 

4.1. Mẫu chương trình Đại hội Chi đoàn

STT Nội dung Người thực hiện Thời lượng tham khảo
1 Ổn định tổ chức, văn nghệ chào mừng Ban Tổ chức 10 phút
2 Chào cờ, hát Quốc ca và Đoàn ca Toàn thể Đại hội 5 phút
3 Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu Người dẫn chương trình 5 phút
4 Bầu Đoàn Chủ tịch hoặc Chủ tọa, Thư ký Đại hội 5 phút
5 Thông qua chương trình và quy chế làm việc Đoàn Chủ tịch 5 phút
6 Trình bày báo cáo tổng kết và phương hướng Đoàn Chủ tịch 15 phút
7 Trình bày báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành, nếu có Đại diện khóa cũ 10 phút
8 Thảo luận, trình bày tham luận Đoàn viên 20 phút
9 Phát biểu chỉ đạo Đại diện cấp ủy, Đoàn cấp trên 15 phút
10 Tiến hành công tác nhân sự và bầu cử Đoàn Chủ tịch, Ban Kiểm phiếu 30 phút
11 Công bố kết quả bầu cử Ban Kiểm phiếu 5 phút
12 Ra mắt Ban Chấp hành hoặc Bí thư khóa mới Nhân sự trúng cử 5 phút
13 Thông qua Nghị quyết Đại hội Thư ký, Đoàn Chủ tịch 10 phút
14 Bế mạc Đại hội Ban Tổ chức 5 phút

Thời lượng trên chỉ mang tính gợi ý. Đối với Chi đoàn ít đoàn viên, chương trình có thể được rút gọn nhưng vẫn phải bảo đảm những nội dung bắt buộc.

 

4.2. Kịch bản ổn định tổ chức và chào cờ

Người dẫn chương trình:

“Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể các đồng chí!

Đã đến giờ làm việc của Đại hội Chi đoàn [Tên Chi đoàn], nhiệm kỳ [Năm bắt đầu – Năm kết thúc].

Ban Tổ chức trân trọng kính mời quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí đoàn viên ổn định vị trí, chuẩn bị tham dự Đại hội.

Xin trân trọng cảm ơn!”

Sau khi ổn định tổ chức, người dẫn chương trình mời toàn thể Đại hội thực hiện nghi thức chào cờ, hát Quốc ca và Đoàn ca theo nghi thức của Đoàn.

 

4.3. Kịch bản tuyên bố lý do và giới thiệu đại biểu

Người dẫn chương trình:

“Kính thưa quý vị đại biểu!

Kính thưa toàn thể Đại hội!

Thực hiện Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và kế hoạch tổ chức Đại hội của Đoàn cấp trên, được sự quan tâm, chỉ đạo của [Tên cấp ủy, đơn vị] và [Tên Đoàn cấp trên], hôm nay, Chi đoàn [Tên Chi đoàn] long trọng tổ chức Đại hội nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ].

Đại hội có nhiệm vụ tổng kết, đánh giá kết quả công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong nhiệm kỳ vừa qua; xác định phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ mới; đồng thời tiến hành công tác nhân sự theo quy định.

Đó chính là lý do của Đại hội hôm nay.”

Tiếp theo, người dẫn chương trình giới thiệu đại biểu.

“Đến dự và chỉ đạo Đại hội, Ban Tổ chức trân trọng giới thiệu đồng chí [Họ và tên], [Chức vụ].

Trân trọng giới thiệu đồng chí [Họ và tên], [Chức vụ].

Cùng toàn thể các đồng chí đoàn viên Chi đoàn [Tên Chi đoàn].

Đề nghị Đại hội nhiệt liệt chào mừng!”

 

4.4. Kịch bản bầu Đoàn Chủ tịch và Thư ký Đại hội

Người điều hành:

“Kính thưa Đại hội!

Để điều hành các nội dung của Đại hội, chúng ta tiến hành bầu Đoàn Chủ tịch.

Ban Tổ chức xin giới thiệu danh sách dự kiến gồm các đồng chí sau:

Đồng chí [Họ và tên].

Đồng chí [Họ và tên].

Đồng chí [Họ và tên].

Xin hỏi Đại hội có đồng chí nào đề cử hoặc có ý kiến khác về danh sách dự kiến không?”

Sau khi tiếp nhận và xử lý các ý kiến, người điều hành tiến hành biểu quyết.

“Đồng chí nào nhất trí với danh sách Đoàn Chủ tịch vừa được giới thiệu, xin cho biểu quyết.

Đồng chí nào không nhất trí?

Đồng chí nào có ý kiến khác?”

Người điều hành công bố kết quả biểu quyết thực tế, sau đó mời Đoàn Chủ tịch lên làm việc.

Việc giới thiệu và biểu quyết Thư ký được thực hiện tương tự.

Lưu ý: Không ghi sẵn kết quả “100% nhất trí” trong biên bản hoặc lời công bố. Kết quả phải căn cứ vào số phiếu biểu quyết thực tế tại Đại hội.

 

4.5. Kịch bản trình bày báo cáo tổng kết và phương hướng

Đại diện Đoàn Chủ tịch:

“Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể Đại hội!

Trong nhiệm kỳ vừa qua, dưới sự quan tâm, chỉ đạo của Đoàn cấp trên và sự phối hợp của các tổ chức có liên quan, Chi đoàn [Tên Chi đoàn] đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực, đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

Bên cạnh những thành tích đã đạt được, hoạt động của Chi đoàn vẫn còn một số hạn chế cần nghiêm túc nhìn nhận và khắc phục.

Để đánh giá toàn diện kết quả công tác nhiệm kỳ qua, đồng thời xác định mục tiêu, phương hướng nhiệm kỳ mới, sau đây xin trân trọng kính mời đồng chí [Họ và tên] trình bày Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh niên nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ cũ], cùng dự thảo phương hướng nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ mới].”

Sau phần báo cáo, Đoàn Chủ tịch tiếp tục giới thiệu nội dung kiểm điểm Ban Chấp hành nếu Chi đoàn có Ban Chấp hành đương nhiệm.

 

4.6. Kịch bản thảo luận và trình bày tham luận

Đại diện Đoàn Chủ tịch:

“Kính thưa Đại hội!

Đại hội vừa nghe báo cáo tổng kết và dự thảo phương hướng công tác nhiệm kỳ mới.

Để các văn kiện phản ánh đầy đủ tình hình thực tế và nguyện vọng của đoàn viên, Đoàn Chủ tịch trân trọng đề nghị các đồng chí tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến.

Sau đây, xin mời đồng chí [Họ và tên] trình bày tham luận với chủ đề [Tên tham luận].”

Sau mỗi bài tham luận, Đoàn Chủ tịch có thể mời các đoàn viên khác trao đổi hoặc đề xuất giải pháp.

Đối với Chi đoàn trường học, chủ đề tham luận có thể tập trung vào nâng cao chất lượng học tập, xây dựng môi trường học đường tích cực và phát triển kỹ năng cho đoàn viên.

Đối với Chi đoàn cơ quan, doanh nghiệp, nội dung có thể tập trung vào đổi mới phương pháp làm việc, nâng cao năng lực chuyên môn, chuyển đổi số và phát huy sáng kiến của đoàn viên.

Đối với Chi đoàn địa bàn dân cư, tham luận có thể đề cập đến hoạt động tình nguyện, bảo vệ môi trường, xây dựng đời sống văn hóa và tập hợp thanh niên.

 

4.7. Kịch bản phát biểu chỉ đạo của cấp ủy và Đoàn cấp trên

Đại diện Đoàn Chủ tịch:

“Kính thưa Đại hội!

Trong quá trình hoạt động, Chi đoàn [Tên Chi đoàn] luôn nhận được sự quan tâm, hướng dẫn và tạo điều kiện của cấp ủy, lãnh đạo đơn vị và Đoàn cấp trên.

Đến dự Đại hội hôm nay, chúng ta rất vinh dự được đón tiếp đồng chí [Họ và tên], [Chức vụ].

Sau đây, xin trân trọng kính mời đồng chí phát biểu ý kiến chỉ đạo đối với Đại hội.”

Sau khi đại biểu phát biểu:

“Thay mặt Đoàn Chủ tịch và toàn thể đoàn viên, xin trân trọng cảm ơn những ý kiến chỉ đạo của đồng chí.

Đại hội xin nghiêm túc tiếp thu, nghiên cứu và cụ thể hóa những nội dung phù hợp vào phương hướng, nhiệm vụ công tác trong nhiệm kỳ mới.”

 

4.8. Kịch bản tiến hành bầu cử Ban Chấp hành khóa mới

Đại diện Đoàn Chủ tịch:

“Kính thưa Đại hội!

Tiếp theo chương trình, Đại hội tiến hành nội dung quan trọng là bầu Ban Chấp hành Chi đoàn nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ mới].

Đoàn Chủ tịch xin trình bày đề án nhân sự, trong đó xác định số lượng, cơ cấu và tiêu chuẩn nhân sự dự kiến.”

Sau khi trình bày đề án, Đoàn Chủ tịch điều hành Đại hội quyết định số lượng cần bầu, thực hiện quyền ứng cử, đề cử và biểu quyết thông qua danh sách bầu cử.

Tiếp đó, Đại hội bầu Ban Kiểm phiếu.

Đại diện Đoàn Chủ tịch:

“Để bảo đảm việc bầu cử diễn ra khách quan, dân chủ và đúng quy định, Đoàn Chủ tịch xin giới thiệu danh sách dự kiến Ban Kiểm phiếu gồm các đồng chí sau…”

Sau khi Đại hội biểu quyết thông qua Ban Kiểm phiếu, Trưởng ban Kiểm phiếu hướng dẫn thể lệ và tổ chức bỏ phiếu kín.

Đối với Chi đoàn dưới 9 đoàn viên, nội dung này được điều chỉnh thành bầu Bí thư và Phó Bí thư nếu có, không tổ chức bầu Ban Chấp hành.

 

4.9. Kịch bản công bố kết quả bầu cử và ra mắt nhân sự khóa mới

Sau khi hoàn thành việc kiểm phiếu, Trưởng ban Kiểm phiếu công bố kết quả trước Đại hội.

Nội dung công bố cần thể hiện số phiếu phát ra, số phiếu thu về, số phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ và kết quả của từng ứng cử viên.

Sau khi xác định kết quả bầu cử, Đại hội thực hiện các nội dung tiếp theo theo quy trình, bao gồm việc bầu chức danh lãnh đạo nếu thuộc trường hợp phải thực hiện.

Khi đã hoàn tất thủ tục cần thiết, Đoàn Chủ tịch mời nhân sự khóa mới ra mắt.

Đại diện Ban Chấp hành khóa mới có thể phát biểu:

“Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể Đại hội!

Thay mặt Ban Chấp hành Chi đoàn nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ mới], tôi xin trân trọng cảm ơn sự tin tưởng và tín nhiệm của toàn thể đoàn viên.

Chúng tôi nhận thức sâu sắc rằng đây vừa là niềm vinh dự, vừa là trách nhiệm đối với tập thể Chi đoàn.

Trong nhiệm kỳ tới, Ban Chấp hành sẽ phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, chủ động đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu mà Đại hội đã đề ra.

Rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Đoàn cấp trên và sự đồng hành của toàn thể đoàn viên.

Xin trân trọng cảm ơn!”

4.10. Kịch bản thông qua Nghị quyết và bế mạc Đại hội

Đại diện Đoàn Chủ tịch:

“Kính thưa Đại hội!

Sau thời gian làm việc nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, Đại hội đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra.

Sau đây, xin mời đồng chí [Họ và tên], Thư ký Đại hội, trình bày dự thảo Nghị quyết Đại hội Chi đoàn nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ].”

Sau khi Thư ký trình bày, Đoàn Chủ tịch lấy ý kiến và tổ chức biểu quyết thông qua Nghị quyết.

Tiếp đó, đại diện Đoàn Chủ tịch phát biểu bế mạc:

“Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể Đại hội!

Đại hội Chi đoàn [Tên Chi đoàn], nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ], đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra.

Thay mặt Đoàn Chủ tịch, tôi xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo, đại biểu khách mời và tinh thần làm việc trách nhiệm của toàn thể đoàn viên.

Đại hội kêu gọi toàn thể đoàn viên phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, tích cực thực hiện Nghị quyết Đại hội, góp phần xây dựng Chi đoàn ngày càng vững mạnh.

Tôi xin tuyên bố bế mạc Đại hội Chi đoàn [Tên Chi đoàn], nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ].

Xin trân trọng cảm ơn!”

Đây là mẫu lời dẫn tham khảo. Khi sử dụng, cần thay thế thông tin trong dấu ngoặc vuông và điều chỉnh trình tự theo hướng dẫn của Đoàn cấp trên. Nội dung kịch bản được xây dựng trên cơ sở cấu trúc chương trình trong tài liệu nghiên cứu người dùng cung cấp. 

 

5. Hướng dẫn xây dựng nội dung và văn kiện Đại hội Chi đoàn

5.1. Báo cáo tổng kết công tác Đoàn nhiệm kỳ qua

Báo cáo tổng kết là văn kiện quan trọng, phản ánh kết quả thực hiện nhiệm vụ của Chi đoàn trong nhiệm kỳ.

Một báo cáo tổng kết thường gồm phần đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.

Trong phần đánh giá kết quả, cần tập trung vào những nội dung có liên quan trực tiếp đến hoạt động của Chi đoàn.

Đối với công tác giáo dục, có thể đánh giá kết quả tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống và ý thức trách nhiệm của đoàn viên.

Đối với các phong trào hành động, cần nêu rõ số lượng hoạt động, mức độ tham gia và những kết quả nổi bật.

Đối với công tác xây dựng tổ chức, cần đánh giá việc quản lý đoàn viên, duy trì sinh hoạt, phát triển đoàn viên và giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng nếu có.

Báo cáo cũng phải thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế như tỷ lệ tham gia sinh hoạt chưa cao, nội dung hoạt động thiếu đổi mới hoặc công tác phối hợp chưa hiệu quả.

Điều quan trọng là không chỉ nêu hạn chế mà còn phải xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục.

 

5.2. Phương hướng, nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ mới

Phương hướng nhiệm kỳ mới cần được xây dựng trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm kỳ trước và điều kiện thực tế của đơn vị.

Nội dung thường bao gồm mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu chủ yếu, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện.

Ví dụ, Chi đoàn có thể xây dựng những chỉ tiêu như:

  • Phấn đấu duy trì sinh hoạt Chi đoàn định kỳ theo quy định.
  • Tổ chức ít nhất hai hoạt động tình nguyện hoặc hoạt động vì cộng đồng trong nhiệm kỳ.
  • Phấn đấu 100% đoàn viên được phổ biến, quán triệt các nội dung giáo dục theo kế hoạch.
  • Tổ chức ít nhất một hoạt động nâng cao kỹ năng hoặc năng lực chuyên môn cho đoàn viên.
  • Phấn đấu giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng khi có nguồn và đáp ứng điều kiện.

Đây chỉ là những chỉ tiêu minh họa, không phải mức bắt buộc áp dụng cho mọi Chi đoàn.

Khi xây dựng phương hướng, cần ưu tiên những nhiệm vụ thiết thực, có khả năng triển khai và đánh giá được kết quả.

 

5.3. Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Chi đoàn

Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành được thực hiện đối với Chi đoàn có Ban Chấp hành đương nhiệm.

Nội dung cần tập trung đánh giá vai trò lãnh đạo, điều hành của tập thể Ban Chấp hành trong suốt nhiệm kỳ.

Các vấn đề cần làm rõ gồm việc chấp hành Điều lệ Đoàn, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tổ chức sinh hoạt, triển khai nghị quyết và phối hợp với các tổ chức có liên quan.

Bên cạnh đó, cần đánh giá tinh thần trách nhiệm, khả năng phân công công việc và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của từng thành viên.

Báo cáo kiểm điểm phải thể hiện tinh thần tự phê bình nghiêm túc, không chỉ nêu thành tích mà bỏ qua những hạn chế trong quá trình điều hành.

Đối với Chi đoàn không thành lập Ban Chấp hành, nội dung đánh giá trách nhiệm của Bí thư, Phó Bí thư có thể được thể hiện theo hướng dẫn của Đoàn cấp trên.

 

5.4. Đề án nhân sự Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới

Đề án nhân sự cần thể hiện rõ cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn và phương án giới thiệu nhân sự.

Đối với Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên, đề án cần xác định số lượng ủy viên Ban Chấp hành dự kiến bầu, trong giới hạn từ 3 đến 5 người.

Khi chuẩn bị nhân sự, cần chú trọng khả năng điều hành, tinh thần trách nhiệm, uy tín và mức độ gắn bó với hoạt động của Chi đoàn.

Việc xây dựng đề án không được làm mất quyền ứng cử, đề cử của đoàn viên tại Đại hội.

Danh sách nhân sự chuẩn bị trước là cơ sở để Đại hội xem xét, không thay thế quyết định của Đại hội thông qua bầu cử.

 

5.5. Dự thảo Nghị quyết Đại hội Chi đoàn

Nghị quyết Đại hội là văn bản ghi nhận những nội dung đã được Đại hội thảo luận và quyết định.

Một nghị quyết thường bao gồm phần đánh giá kết quả nhiệm kỳ cũ, mục tiêu nhiệm kỳ mới, các chỉ tiêu trọng tâm, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện.

Nghị quyết cũng ghi nhận kết quả bầu cử và trách nhiệm tổ chức thực hiện của bộ phận lãnh đạo Chi đoàn khóa mới.

Ví dụ, phần nội dung nghị quyết có thể trình bày:

“Đại hội Chi đoàn [Tên Chi đoàn], nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ], thống nhất thông qua Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh niên nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ cũ], cùng phương hướng, nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ [Nhiệm kỳ mới].

Đại hội quyết nghị phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và sáng tạo của đoàn viên; nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi đoàn; tổ chức các hoạt động thiết thực, phù hợp với nhiệm vụ của đơn vị.

Giao Ban Chấp hành Chi đoàn nhiệm kỳ mới xây dựng chương trình công tác, phân công trách nhiệm và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.”

Nội dung cụ thể phải căn cứ vào kết quả biểu quyết thực tế tại Đại hội.

 

5.6. Biên bản Đại hội và biên bản kiểm phiếu

Biên bản Đại hội là tài liệu ghi nhận toàn bộ diễn biến của Đại hội.

Biên bản cần thể hiện thời gian, địa điểm, thành phần, số lượng đoàn viên được triệu tập, số người có mặt và những nội dung đã được tiến hành.

Đối với các nội dung biểu quyết, phải ghi rõ kết quả thực tế.

Biên bản kiểm phiếu là tài liệu riêng, phản ánh quá trình và kết quả bầu cử.

Nội dung cần thể hiện tổng số phiếu phát ra, số phiếu thu về, số phiếu hợp lệ, không hợp lệ, số phiếu của từng ứng cử viên và danh sách trúng cử.

Các biên bản phải được lập, ký xác nhận và lưu trữ theo quy định, hướng dẫn áp dụng.

 

5.7. Hồ sơ cần hoàn thiện sau Đại hội

Sau khi Đại hội kết thúc, Chi đoàn cần tổng hợp hồ sơ để gửi Đoàn cấp trên có thẩm quyền xem xét, công nhận kết quả bầu cử.

Hồ sơ thường gồm tờ trình đề nghị công nhận kết quả bầu cử, biên bản Đại hội, biên bản kiểm phiếu, danh sách nhân sự trúng cử và Nghị quyết Đại hội.

Đối với Chi đoàn có Ban Chấp hành, cần bổ sung tài liệu về việc bầu Bí thư, Phó Bí thư theo quy trình áp dụng.

Thời hạn nộp hồ sơ cần thực hiện theo hướng dẫn của Đoàn cấp trên và kế hoạch Đại hội cụ thể. Không nên sử dụng một thời hạn cố định cho mọi đơn vị nếu chưa đối chiếu văn bản có thẩm quyền.

 

6. Những lưu ý quan trọng để tổ chức Đại hội Chi đoàn thành công và đúng Điều lệ

6.1. Tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.

Vì vậy, quá trình tổ chức Đại hội phải bảo đảm quyền thảo luận, ứng cử, đề cử và biểu quyết của đoàn viên.

Những nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của Đại hội phải được đưa ra thảo luận, biểu quyết theo quy định.

Không được lấy lý do đã chuẩn bị trước phương án nhân sự hoặc văn kiện để bỏ qua quyền tham gia của đoàn viên.

 

6.2. Bảo đảm đủ số lượng đoàn viên tham dự

Đại hội phải đáp ứng điều kiện về số lượng người tham dự theo Điều lệ Đoàn.

Việc kiểm tra số lượng đoàn viên cần được thực hiện trước khi khai mạc và ghi nhận trong biên bản.

Ví dụ, Chi đoàn có 24 đoàn viên được triệu tập thì cần ít nhất 16 đoàn viên tham dự.

Nếu không đủ điều kiện, cần báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét phương án tổ chức lại.

 

6.3. Thực hiện đúng nguyên tắc bầu cử

Công tác bầu cử là một trong những nội dung dễ phát sinh sai sót nhất.

Theo Hướng dẫn số 20-HD/TWĐTN-BTC ngày 12/7/2023 về thực hiện Điều lệ Đoàn, việc bầu Ban Chấp hành và các chức danh lãnh đạo thuộc trường hợp áp dụng hình thức bỏ phiếu kín.

Khi bầu cử, cần chú ý đến danh sách ứng cử viên, số lượng cần bầu, thể lệ phiếu bầu và cách xác định kết quả.

Người trúng cử phải đạt số phiếu theo tỷ lệ được quy định trong hướng dẫn bầu cử. Trường hợp số người đạt điều kiện trúng cử nhiều hơn số lượng cần bầu thì xác định theo thứ tự số phiếu từ cao xuống thấp và xử lý các tình huống ngang phiếu theo quy định. 

Không được tự ý thay đổi kết quả kiểm phiếu hoặc công bố người trúng cử khi chưa hoàn thành việc xác định kết quả theo thể lệ.

 

6.4. Phân biệt Chi đoàn dưới 9 đoàn viên và Chi đoàn từ 9 đoàn viên trở lên

Đây là vấn đề cần đặc biệt lưu ý khi chuẩn bị đề án nhân sự.

Chi đoàn có từ 3 đến 8 đoàn viên không bầu Ban Chấp hành mà bầu Bí thư và có thể bầu thêm Phó Bí thư nếu cần thiết.

Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên bầu Ban Chấp hành gồm 3 đến 5 ủy viên.

Ví dụ, Chi đoàn có 7 đoàn viên không được tổ chức bầu Ban Chấp hành gồm 3 người theo cơ cấu áp dụng cho Chi đoàn có từ 9 đoàn viên trở lên.

Việc xác định sai cơ cấu nhân sự có thể khiến kết quả bầu cử không được công nhận. 

 

6.5. Chuẩn bị văn kiện ngắn gọn nhưng đầy đủ

Một trong những hạn chế thường gặp khi tổ chức Đại hội là báo cáo quá dài, nhiều nội dung trùng lặp và thiếu số liệu cụ thể.

Để khắc phục, cần tập trung vào những kết quả nổi bật, hạn chế chính và các giải pháp có khả năng thực hiện.

Báo cáo tổng kết không nên chỉ liệt kê hoạt động mà cần đánh giá được hiệu quả.

Phương hướng nhiệm kỳ mới cũng không nên đặt quá nhiều chỉ tiêu vượt quá khả năng triển khai.

Văn kiện có chất lượng là văn kiện phản ánh đúng thực tế và giúp Chi đoàn xác định rõ những công việc cần thực hiện sau Đại hội.

6.6. Bảo đảm tính chính xác của hồ sơ, biên bản

Các thông tin về số lượng đoàn viên, kết quả biểu quyết và kết quả bầu cử phải được ghi chép thống nhất.

Nếu biên bản Đại hội ghi một số liệu nhưng biên bản kiểm phiếu lại thể hiện số liệu khác, hồ sơ có thể phải được kiểm tra, giải trình hoặc hoàn thiện lại.

Vì vậy, Thư ký và Ban Kiểm phiếu cần phối hợp chặt chẽ trong quá trình lập hồ sơ.

Sau Đại hội, nên kiểm tra lại toàn bộ tài liệu trước khi gửi Đoàn cấp trên.

 

6.7. Tổ chức Đại hội phù hợp với đặc điểm từng đơn vị

Đại hội Chi đoàn trường học nên có chương trình phù hợp với lứa tuổi, thời gian học tập và điều kiện của học sinh, sinh viên.

Đại hội Chi đoàn cơ quan cần chú trọng nội dung gắn với nhiệm vụ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm và các hoạt động phát huy vai trò thanh niên.

Đại hội Chi đoàn doanh nghiệp có thể tập trung vào nâng cao tay nghề, sáng kiến cải tiến và xây dựng môi trường làm việc tích cực.

Đối với Chi đoàn địa bàn dân cư, cần quan tâm đến việc tập hợp thanh niên, tổ chức hoạt động cộng đồng và phát huy vai trò của đoàn viên trong đời sống địa phương.

Dù thuộc mô hình nào, Đại hội vẫn phải bảo đảm các yêu cầu về nội dung, nguyên tắc tổ chức và bầu cử.

 

6.8. Chủ động xử lý những tình huống phát sinh

Trong quá trình tổ chức, Đại hội có thể phát sinh các tình huống như đoàn viên vắng mặt, thay đổi danh sách ứng cử viên, phiếu bầu không hợp lệ hoặc chưa bầu đủ số lượng nhân sự.

Đối với từng tình huống, Đoàn Chủ tịch và Ban Kiểm phiếu cần căn cứ Điều lệ, hướng dẫn bầu cử và ý kiến của Đoàn cấp trên để xử lý.

Không nên tự ý thay đổi quy trình hoặc áp dụng những cách giải quyết không có căn cứ.

Đặc biệt, khi có vướng mắc ảnh hưởng trực tiếp đến tính hợp lệ của kết quả bầu cử, cần báo cáo tổ chức Đoàn có thẩm quyền trước khi quyết định.

 

6.9. Quan tâm đến việc triển khai Nghị quyết sau Đại hội

Đại hội không kết thúc ở việc bầu được Ban Chấp hành hoặc Bí thư nhiệm kỳ mới.

Giá trị thực tế của Đại hội còn thể hiện ở việc những mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ đã được thông qua có được triển khai hiệu quả hay không.

Sau Đại hội, bộ phận lãnh đạo Chi đoàn khóa mới cần xây dựng chương trình công tác, phân công nhiệm vụ và xác định tiến độ thực hiện.

Các chỉ tiêu cần được theo dõi, đánh giá định kỳ để kịp thời điều chỉnh phương thức hoạt động.

Đây là yếu tố quan trọng giúp Nghị quyết Đại hội trở thành cơ sở định hướng hoạt động thực tế thay vì chỉ dừng lại ở văn bản.

 

7. Một số câu hỏi thường gặp về Đại hội Chi đoàn

7.1. Chi đoàn có 5 đoàn viên có được tổ chức Đại hội không?

Có. Chi đoàn có 5 đoàn viên vẫn tổ chức Đại hội theo quy định.

Tuy nhiên, do có dưới 9 đoàn viên nên Đại hội không bầu Ban Chấp hành mà bầu Bí thư, đồng thời có thể bầu thêm Phó Bí thư nếu cần thiết.

 

7.2. Đại hội Chi đoàn có bắt buộc phải bầu Đoàn Chủ tịch gồm 3 người không?

Không có yêu cầu áp dụng thống nhất rằng mọi Đại hội Chi đoàn đều phải có Đoàn Chủ tịch gồm đúng 3 người.

Tùy quy mô, Đại hội có thể bầu Chủ tọa hoặc Đoàn Chủ tịch phù hợp với hướng dẫn tổ chức.

Đối với Chi đoàn ít đoàn viên, việc bố trí một Chủ tọa có thể giúp chương trình gọn nhẹ và thuận tiện hơn.

 

7.3. Đại hội Chi đoàn có bắt buộc phải có đại biểu Đoàn cấp trên tham dự không?

Chi đoàn cần báo cáo và thực hiện theo sự chỉ đạo của Đoàn cấp trên.

Việc đại diện Đoàn cấp trên trực tiếp tham dự Đại hội phụ thuộc vào kế hoạch và điều kiện tổ chức cụ thể.

Không nên đồng nhất việc phải báo cáo, xin ý kiến với yêu cầu bắt buộc phải có đại diện cấp trên hiện diện trong mọi trường hợp.

 

7.4. Đại hội Chi đoàn có thể tổ chức trực tuyến không?

Trong những trường hợp đặc biệt, việc tổ chức Đại hội trực tuyến có thể được xem xét theo Hướng dẫn số 20-HD/TWĐTN-BTC và sự chấp thuận của cấp có thẩm quyền.

Đại hội trực tuyến phải bảo đảm các nội dung cần thiết, quyền tham gia của đoàn viên và yêu cầu bảo mật, chính xác trong bầu cử.

Chi đoàn không nên tự ý chuyển sang hình thức trực tuyến khi chưa đáp ứng điều kiện và chưa thực hiện thủ tục xin ý kiến theo hướng dẫn. 

7.5. Đại hội Chi đoàn có được bầu trực tiếp Bí thư không?

Việc bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội được thực hiện trong những trường hợp đáp ứng điều kiện và theo hướng dẫn của tổ chức Đoàn có thẩm quyền.

Đối với Chi đoàn dưới 9 đoàn viên, Đại hội bầu Bí thư theo cơ cấu tổ chức tương ứng.

Đối với Chi đoàn có Ban Chấp hành, cần thực hiện đúng quy trình bầu cử được áp dụng, không mặc nhiên coi mọi Đại hội đều được bầu trực tiếp Bí thư.

 

7.6. Sau Đại hội Chi đoàn cần làm những công việc gì?

Sau Đại hội, Chi đoàn cần hoàn thiện hồ sơ, đề nghị công nhận kết quả bầu cử, bàn giao công việc và triển khai Nghị quyết.

Ban Chấp hành hoặc Bí thư khóa mới cần sớm xây dựng chương trình công tác, phân công nhiệm vụ và tổ chức sinh hoạt để thống nhất phương hướng thực hiện.

Đồng thời, cần lưu trữ đầy đủ biên bản, nghị quyết, tài liệu bầu cử và các văn bản liên quan.

 

Kết luận

Đại hội Chi đoàn là hoạt động có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng tổ chức Đoàn, góp phần phát huy quyền dân chủ của đoàn viên và xác định phương hướng hoạt động cho nhiệm kỳ mới.

Để tổ chức Đại hội thành công, Chi đoàn cần chuẩn bị đồng bộ từ kế hoạch, văn kiện, phương án nhân sự đến chương trình điều hành và cơ sở vật chất. Trong đó, công tác bầu cử và việc tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ là những yêu cầu cần được đặc biệt chú trọng.

Bên cạnh việc tổ chức đúng trình tự, Đại hội cần bảo đảm nội dung thiết thực, phản ánh đúng tình hình hoạt động và nguyện vọng của đoàn viên. Những mục tiêu được thông qua phải có khả năng triển khai, đánh giá và tạo ra chuyển biến thực tế.

Khi chuẩn bị Đại hội, các đơn vị cần đối chiếu Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khóa XII, Hướng dẫn số 20-HD/TWĐTN-BTC ngày 12/7/2023 và các văn bản chỉ đạo Đại hội áp dụng cho nhiệm kỳ, địa phương hoặc đơn vị mình. Những mẫu chương trình, lời dẫn và hồ sơ trong bài viết mang tính tham khảo, cần được điều chỉnh trước khi sử dụng chính thức.

Bên cạnh đó, bạn đọc cũng có thể tham khảo thêm: