Mục lục bài viết
1. Cơ sở pháp lý
Thông tư 02/2022/TT-BTNMT là một văn bản pháp luật quan trọng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường tại Việt Nam. Thông tư này do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, nhằm mục đích hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường mới nhất.
Nội dung chính của Thông tư:
- Mục tiêu: Nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Bảo vệ môi trường, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc quản lý, bảo vệ môi trường.
- Nội dung: Thông tư bao gồm nhiều nội dung chi tiết liên quan đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh có khả năng gây ô nhiễm môi trường, quản lý chất thải, bảo vệ tài nguyên nước, không khí, đất đai,...
- Ý nghĩa: Thông tư đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước.
2. Đối tượng phải đăng ký môi trường cấp xã
Theo quy định của pháp luật căn cứ tại Điều 49 luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định như sau:
- Đối tượng bắt buộc phải đăng ký môi trường: + Dự án đầu tư có phát sinh chất thải: Theo quy định tại Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020, bất kỳ dự án đầu tư nào, kể cả những dự án đã hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực, nếu phát sinh chất thải không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường đều phải thực hiện thủ tục đăng ký môi trường.
+ Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Tương tự, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực mà phát sinh chất thải cũng phải đăng ký môi trường.
- Đối tượng được miễn đăng ký môi trường:
+ Dự án, cơ sở liên quan đến quốc phòng, an ninh: Đây là trường hợp đặc biệt, được quy định riêng để bảo đảm bí mật nhà nước.
+ Dự án, cơ sở không phát sinh hoặc phát sinh ít chất thải: Các dự án, cơ sở chỉ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt dưới 300 kg/ngày, nước thải dưới 05 m3/ngày, khí thải dưới 50 m3/giờ và được xử lý tại chỗ hoặc theo quy định của địa phương sẽ được miễn đăng ký.
+ Danh mục dự án, cơ sở được miễn: Danh mục này được quy định cụ thể tại Phụ lục 16 của Nghị định 08/2022/NĐ-CP. Bạn nên tham khảo danh mục này để biết chính xác cơ sở của mình có nằm trong diện được miễn hay không.
3. Nội dung mẫu đăng ký môi trường cấp xã
Bạn đọc có thể tải mẫu tại đây: mẫu đăng ký môi trường cấp xã
- Thông tin chung về cơ sở: Tên, địa chỉ, người đại diện pháp luật, loại hình hoạt động...
- Thông tin về các hoạt động sản xuất, kinh doanh: Quy mô sản xuất, công nghệ sử dụng, nguyên liệu đầu vào, sản phẩm đầu ra...
- Thông tin về các yếu tố môi trường: Các loại chất thải phát sinh, lượng thải, phương pháp xử lý chất thải...
- Các biện pháp bảo vệ môi trường: Các biện pháp mà cơ sở đã và sẽ thực hiện để giảm thiểu tác động đến môi trường.
4. Thủ tục đăng ký môi trường cấp xã
Theo quy định của pháp luật căn cứ Điều 22 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT quy định thủ tục đăng ký môi trường 2024 như sau:
Bước 01:
Trước tiên, để thực hiện việc đăng ký môi trường cho dự án đầu tư hoặc cơ sở của bạn, cần chuẩn bị một hồ sơ đầy đủ theo yêu cầu quy định. Hồ sơ này bao gồm những tài liệu cơ bản sau:
- Văn bản đăng ký môi trường: Đây là tài liệu do chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở lập và gửi, trong đó cần nêu rõ các thông tin liên quan đến dự án hoặc cơ sở của bạn theo quy định hiện hành. Văn bản này thường phải chứa thông tin chi tiết về dự án, mô tả các hoạt động liên quan đến môi trường, và các cam kết của chủ dự án về việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường.
- Bản sao Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: Nếu dự án hoặc cơ sở của bạn đã được cấp quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, bạn cần cung cấp bản sao của quyết định này trong hồ sơ. Quyết định này chứng nhận rằng báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đã được xem xét và phê duyệt, xác nhận các ảnh hưởng của dự án đối với môi trường và các biện pháp khắc phục đã được phê duyệt.
Bước 02:
Sau khi hoàn tất việc chuẩn bị hồ sơ, bước tiếp theo là gửi hồ sơ đăng ký môi trường đến cơ quan có thẩm quyền. Chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở có thể thực hiện việc gửi hồ sơ này đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự án hoặc cơ sở dự kiến được triển khai. Có ba hình thức gửi hồ sơ mà bạn có thể lựa chọn:
- Gửi trực tiếp: Bạn có thể đến Ủy ban nhân dân cấp xã để nộp hồ sơ bằng tay, đảm bảo rằng tất cả các tài liệu đều được ký và đóng dấu hợp lệ.
- Gửi qua đường bưu điện: Nếu không thể gửi hồ sơ trực tiếp, bạn có thể gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu điện. Đảm bảo rằng bạn gửi hồ sơ qua hình thức chuyển phát nhanh hoặc đảm bảo để có thể theo dõi tình trạng gửi hàng.
- Gửi bản điện tử: Bạn có thể nộp hồ sơ dưới dạng bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Điều này yêu cầu bạn phải có tài khoản và truy cập vào hệ thống dịch vụ công để thực hiện việc nộp hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều 49 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Bước 03:
Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường mà bạn gửi đến. Việc tiếp nhận có thể được thực hiện qua ba phương thức sau:
- Nhận trực tiếp: Hồ sơ được nộp trực tiếp tại cơ quan sẽ được tiếp nhận và kiểm tra ngay tại chỗ. Nhân viên tại Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ.
- Nhận qua đường bưu điện: Nếu bạn đã gửi hồ sơ qua đường bưu điện, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ tiếp nhận hồ sơ khi nó được chuyển đến cơ quan qua dịch vụ bưu điện.
- Nhận bản điện tử: Trong trường hợp bạn đã gửi hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ nhận hồ sơ dưới dạng bản điện tử và kiểm tra thông tin được cung cấp qua hệ thống.
Bước 04:
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ tiến hành cập nhật dữ liệu về đăng ký môi trường vào hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia. Quá trình này bao gồm việc nhập các thông tin liên quan từ hồ sơ đăng ký vào hệ thống để đảm bảo rằng tất cả các thông tin về dự án và cơ sở đều được lưu trữ chính xác và cập nhật kịp thời. Việc cập nhật dữ liệu này là rất quan trọng nhằm đảm bảo sự quản lý và giám sát hiệu quả đối với các hoạt động liên quan đến môi trường trên địa bàn.
5. Lưu ý khi thực hiện đăng ký môi trường cấp xã
- Sự thay đổi trong quá trình hoạt động:
+ Thông báo kịp thời: Khi có bất kỳ thay đổi nào về quy mô, công nghệ sản xuất, loại hình sản phẩm, chất thải phát sinh, hoặc các thông tin khác liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh có thể ảnh hưởng đến môi trường, chủ cơ sở phải có trách nhiệm thông báo ngay cho cơ quan có thẩm quyền cấp xã.
+ Thời hạn thông báo: Thời hạn thông báo cụ thể sẽ được quy định chi tiết trong văn bản pháp luật của địa phương. Thông thường, chủ cơ sở phải thông báo trước khi thực hiện các thay đổi này.
- Trách nhiệm của người khai báo:
+ Tính chính xác: Người khai báo phải đảm bảo tất cả các thông tin cung cấp trong hồ sơ đăng ký môi trường là chính xác, đầy đủ và trung thực.
+ Hậu quả pháp lý: Nếu cố tình khai báo sai hoặc thiếu thông tin, người khai báo có thể phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về hành vi vi phạm hành chính hoặc hình sự.
Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: môi trường là gì?
Bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể.