1. Ban Chấp hành Trung ương quy định mối quan hệ công tác giữa đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan và thủ trưởng cơ quan

Theo Quy định 138-QĐ/TW năm 2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về chức năng, nhiệm vụ, và mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan, mối quan hệ giữa đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan và thủ trưởng cơ quan được đề cập chi tiết như sau:

- Mối quan hệ công tác:

+ Đảng bộ, chi bộ, và cấp ủy đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi để thủ trưởng cơ quan thực hiện trách nhiệm và quyền hạn được giao.

+ Thủ trưởng cơ quan phải tạo điều kiện để cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện Quy định 138-QĐ/TW năm 2023.

- Báo cáo định kỳ và đột xuất:

+ Thủ trưởng cơ quan báo cáo định kỳ (6 tháng, cuối năm, và vào dịp đại hội đảng) hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện công tác và những chủ trương, nhiệm vụ sắp tới của cơ quan.

+ Cấp ủy, đảng bộ, chi bộ thực hiện thảo luận và ra nghị quyết về các vấn đề lớn, quan trọng, đồng thời lãnh đạo đảng viên và quần chúng trong cơ quan.

- Trách nhiệm và chịu trách nhiệm:

+ Bí thư và thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm trước pháp luật và tổ chức đảng khi có tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan.

+ Trong trường hợp có ý kiến khác nhau giữa cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan, thủ trưởng cơ quan có quyền quyết định theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về quyết định đó. Cấp uỷ và thủ trưởng cơ quan báo cáo cấp trên có thẩm quyền để xem xét và quyết định.

Quy định 138-QĐ/TW năm 2023 về chức năng, nhiệm vụ, và mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan chú trọng vào việc quy định mối quan hệ công tác giữa đảng bộ, chi bộ cơ sở và thủ trưởng cơ quan. Điều này đặt ra những nguyên tắc cơ bản về tương tác và trách nhiệm của các cấp uỷ, đảng bộ với lãnh đạo cơ quan. Các quy định cụ thể, như việc đảm bảo điều kiện cho thủ trưởng cơ quan thực hiện trách nhiệm, quyền hạn, và báo cáo định kỳ về tình hình công tác, thể hiện sự linh hoạt và minh bạch trong quản lý cơ quan. Ngoài ra, việc đặt trách nhiệm và chịu trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan trong trường hợp tham nhũng, tiêu cực làm tăng cường tính minh bạch và đạo đức trong lãnh đạo cơ quan.

 

2. Thế nào được xác định là Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan?

Theo Điều 21 của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011, tổ chức cơ sở đảng (bao gồm chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở) được xem là nền tảng quan trọng của Đảng, đó là hạt nhân chính trị tại cơ sở. Quy định cụ thể về việc lập tổ chức cơ sở đảng tại các cấp và ở các đơn vị khác nhau:

- Ở xã, phường, thị trấn: Có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng trực thuộc cấp uỷ cấp huyện.

- Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác:

+ Có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở).

+ Cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định việc tổ chức đảng đó trực thuộc cấp uỷ cấp trên nào cho phù hợp.

- Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên: Lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc.

- Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên: Lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ.

- Trường hợp đặc biệt: Các trường hợp như lập đảng bộ cơ sở dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở có hơn ba mươi đảng viên, lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng uỷ cơ sở đều cần sự đồng ý của cấp uỷ cấp trên.

Quy định này rõ ràng hướng dẫn về việc tổ chức và quản lý tổ chức cơ sở đảng tại các đơn vị và cấp độ khác nhau, tạo cơ sở cho việc hoạt động đảng viên và thúc đẩy sự linh hoạt và hiệu quả trong quản lý Đảng. Điều 21 của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011 quy định chi tiết về tổ chức cơ sở đảng, bao gồm chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở. Tổ chức này được coi là nền tảng chính trị ở cấp cơ sở, đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ và chức trách của Đảng. Quy định chi tiết về việc lập tổ chức cơ sở đảng tại các đơn vị khác nhau, từ xã, phường, thị trấn đến cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác.

Điều này giúp tạo ra một hệ thống tổ chức chặt chẽ, linh hoạt, và hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự đồng thuận và phối hợp trong hoạt động của Đảng ở mọi cấp độ. Các quy định cụ thể về thành lập chi bộ, đảng bộ cơ sở, và quan hệ công tác giữa các cấp ủy và thủ trưởng cơ quan cung cấp cơ sở hợp lý để quản lý và thực hiện nhiệm vụ của Đảng một cách hiệu quả.

 

3. Nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan 

Tổ chức cơ sở đảng, bao gồm đảng bộ và chi bộ cơ sở cơ quan, có những nhiệm vụ quan trọng được quy định tại Điều 23 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011. Dưới đây là chi tiết về các nhiệm vụ này:

- Đảng bộ cơ sở phải chấp hành đúng đường lối và chính sách của Đảng. Đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ và chi bộ, lãnh đạo thực hiện một cách có hiệu quả.

- Tăng cường chất lượng sinh hoạt đảng và thực hiện tự phê bình, phê bình, giữ gìn kỷ luật, và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng. Giáo dục, rèn luyện, và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác. Thực hiện công tác phát triển đảng viên.

- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh. Chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

- Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân. Lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh. Kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.

​- Nếu được cấp uỷ cấp trên uỷ quyền, đảng ủy cơ sở có quyền quyết định về kết nạp và khai trừ đảng viên.

Tổ chức cơ sở Đảng là bộ phận quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ và chức trách của Đảng, đồng thời tạo điều kiện cho sự phát triển và ổn định của tổ chức Đảng tại cơ sở. Tổ chức cơ sở Đảng không chỉ là nền tảng chính trị mà còn là cơ sở quan trọng thực hiện mọi nhiệm vụ và chức trách của Đảng. Việc thực hiện nhiệm vụ này một cách hiệu quả góp phần quan trọng vào sự phát triển và mạnh mẽ của Đảng Cộng sản Việt Nam. Thủ trưởng cơ quan địa phương báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện các nhiệm vụ và chủ trương của Đảng đến cấp ủy cấp trên. Đối với những quyết định quan trọng, cần có sự thẩm quyền và xem xét của cấp ủy cấp trên. Tổ chức cơ sở Đảng phải duy trì mối quan hệ mật thiết với nhân dân, chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, bảo vệ lợi ích chính đáng của họ.

​Tổ chức cơ sở Đảng có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực hiện, và bảo đảm tuân thủ nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước.​ Tổ chức cơ sở Đảng thực hiện quản lý và phát triển cán bộ Đảng, tăng cường đào tạo, rèn luyện, và nâng cao năng lực cán bộ. Đảm bảo quy trình kết nạp và khai trừ đảng viên theo quy định của Đảng, duy trì sự trong sạch và mạnh mẽ của tổ chức.

Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Chi hỗ trợ cho Đảng bộ công ty có được xác định là chi phí được trừ không ?

Quý khách hàng có thể liên hệ trực tiếp với Tổng đài tư vấn pháp luật qua số hotline 1900.6162 để nhận được sự hỗ trợ chuyên nghiệp và tận tâm từ đội ngũ chuyên gia của chúng tôi. Đối với những trường hợp cần sự tư vấn chi tiết hơn, chúng tôi cũng rất hoan nghênh quý khách gửi yêu cầu thông tin chi tiết qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi cam kết giải đáp mọi thắc mắc của quý khách hàng một cách nhanh chóng và chính xác