Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật Đấu thầu của Công ty luật Minh Khuê

>> Luật sư tư vấn pháp luật Đấu thầu, gọi: 1900.6162

Khách hàng: Thưa Luật sư cho tôi hỏi, tôi muốn duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì tôi phải đóng mức phí là bao nhiêu tiền? Mức phí này được quy định cụ thể theo quy định nào? Thông tư? hay văn bản nào? Ngoài ra thì trên cổng hệ thống của mạng đấu thầu Quốc gia thì có báo về mức phí này không? tôi là nhà thầu?

Mong Luật sư tư vấn cho tôi.

Cám ơn Luật sư.

Trả lời:

Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Khuê. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:

Cơ sở pháp lý được sử dụng trong bài viết: 

- Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08 tháng 9 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Tài chính

 

1. Văn bản nào quy định về mức phí Chi phí duy trì tên và dữ liệu 

- Với câu hỏi: Văn bản nào quy định về mức phí Chi phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là bao nhiêu?

Như bạn có trình bày ở trên thì bên bạn đang muốn duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và bạn muốn hỏi về khoản chi phí hết bao nhiêu tiền? Về vấn đề này theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08 tháng 9 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Tài chính có quy định tại Phụ lục III về mức phí. Cụ thể như sau:

PHỤ LỤC III

(Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08 tháng 9 năm 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Tài chính)

BIỂU MỨC THU CHI PHÍ ĐĂNG TẢI THÔNG TIN VỀ ĐẤU THẦU, LỰA CHỌN NHÀ THẦU QUA MẠNG

1. Chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu

STT

Nội dung

Đơn v tính

Mức thu (chưa bao gồm 10% VAT)

1

Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển

Đồng/gói/thứ tiếng

300.000

2

Thông báo mời chào hàng

Đồng/gói/thứ tiếng

150.000

3

Thông báo mời thầu

Đồng/gói/thứ tiếng

300.000

4

Danh sách ngắn

Đồng/gói/thứ tiếng

150.000

2. Chi phí tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và lựa chọn nhà thầu qua mạng

STT

Nội dung

Đơn vị tính

Mức thu
(chưa bao gồm 10% VAT)

1

Chi phí đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp một lần khi đăng ký)

Đồng

500.000

2

Chi phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nộp hàng năm, không kể năm thực hiện đăng ký)

Đồng/năm

500.000

3

Chi phí nộp hồ sơ dự thầu

Đồng/gói

300.000

4

Chi phí nộp hồ sơ đề xuất

Đồng/gói

200.000

 

2. Giá trên cổng thông tin hệ thống đấu thầu điện tử

Với câu hỏi thứ hai là trên cổng thông tin hệ thống đấu thầu điện tử có báo giá cụ thể về trường hợp này hay không?

Về vấn đề này Luật Minh Khuê tư vấn cho Quý khách hàng về việc tìm kiếm chi phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Bước 1: Quý khách hàng truy cập vào địa chỉ web: http://muasamcong.mpi.gov.vn/

Mức phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là bao nhiêu tiền theo quy định mới?

Bước 2: Quý khách hàng vào mục Đăng ký, lúc này một cánh cửa của hệ thống được mở ra như hình dưới đây:

Mức phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là bao nhiêu tiền theo quy định mới?

Bước 3: Quý khách hàng click chuột chọn vào mục nhà thầu, lúc này, cánh cửa của hệ thống sẽ được mở ra như hình dưới đây:

Mức phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là bao nhiêu tiền theo quy định mới?

Như vậy, lúc này trên hệ thống sẽ hiển thị về Thỏa thuận sử dụng đối với Nhà thầu. Cụ thể như sau:

Người dùng đăng ký với vai trò là nhà thầu trên hệ thống có trách nhiệm:

  1. Quản lý và lưu giữ mật khẩu và chứng thư số của mình
  2. Phải lập tức thay đổi mật khẩu hoặc huỷ bỏ chứng thư số khi bị lộ mật khẩu của mình
  3. Phải tìm hiểu và tuân thủ những quy định liên quan đến công tác đấu thầu, hướng dẫn dành cho nhà thầu và những quy định sử dụng đã được thông báo trên hệ thống
  4. Chịu hoàn toàn trách nhiệm về những nội dung thông tin đưa lên khi login bằng Chứng thư số của mình.
  5. Thanh toán đầy đủ chi phí đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chi phí duy trì tên và dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và chi phí nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất qua mạng theo quy định của Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 quy định chi tiết cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng.
  6. Thông tin thanh toán chi phí tham gia Hệ thống bằng hình thức chuyển khoản: (khi thanh toán chuyển khoản, yêu cầu đơn vị phải ghi rõ số ĐKKD trên Ủy nhiệm chi) :
    - Tên tài khoản : Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia
    - Số tài khoản : 21610000386386
    - Tại ngân hàng: BIDV chi nhánh Đống Đa

Quyền lợi của Nhà thầu khi tham gia vào hệ thống:

  1. Tiến hành tham dự thầu trực tuyến đối với các gói thầu thực hiện theo hình thức lựa chọn nhà thầu qua mạng
  2. Tra cứu thông tin về đấu thầu và các thông tin khác có trên hệ thống

Tại mục 5 có đưa ra mức phí cụ thể theo quy định của Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 quy định chi tiết cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng.Cụ thể như bên trên đã tư vấn thì mức phí này là 500.000 đồng Mức thu (chưa bao gồm 10% VAT). 

 

3. Hồ sơ và thủ tục đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Thành phần hồ sơ:

– Đối với Bên mời thầu:

+ Đơn đăng ký Bên mời thầu;

+ Bản sao công chứng quyết định thành lập của tổ chức đăng ký;

+ Bản sao chứng minh thư nhân dân của người đại diện pháp luật của tổ chức đăng ký;

– Đối với Nhà thầu:

+ Đơn đăng ký Bên mời thầu;

+ Bản sao công chứng giấy phép đăng ký kinh doanh của tổ chức đăng ký;

+ Bản sao chứng minh thư nhân dân của người đại diện pháp luật của tổ chức đăng ký.

Bước 1: Đăng ký thông tin nhà thầu, nhà đầu tư trên mạng

+ Nhà thầu, nhà đầu tư sử dụng máy tính tự đăng ký các thông tin của đơn vị mình trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại địa chỉ http://muasamcong.mpi.gov.vn (Hệ thống);

+ Nhà thầu, nhà đầu tư in đơn đăng ký từ Hệ thống;

+ Nhà thầu, nhà đầu tư gửi hồ sơ đăng ký (bản cứng) qua đường bưu điện hoặc mang trực tiếp đến Bộ phận một cửa – Phòng Hành chính, tổng hợp – Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia

Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư trên mạng

Bước 3: Nhận chứng thư số trên mạng

Bước 4: Đăng ký người sử dụng chứng thư số trên mạng.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ.

- Thời hạn giải quyết: 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ đăng ký.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia – Cục Quản lý đấu thầu – Bộ Kế hoạch và Đầu tư

- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Doanh nghiệp

- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

Có tên trong danh sách cơ sở dữ liệu nhà thầu, nhà đầu tư được phê duyệt trên Hệ thống, được cấp chứng thư số tham gia nghiệp vụ đấu thầu qua mạng.

- Lệ phí:

Đối với Bên mời thầu: miễn phí;

Đối với nhà thầu: 500.000 VNĐ. (chưa bao gồm 10% phí VAT). 

 

4. Đấu thầu và các hình thức đấu thầu  

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Định nghĩa này được quy định tại Khỏa 12 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013, sửa đổi tại Điểm d Khoản 1 Điều 99 Luật Đầu tư năm 2020.

Đấu thầu hiện nay có 07 hình thức:

– Đấu thầu rộng rãi: Hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia.

– Đấu thầu hạn chế: Bên mời thầu có quyền mời một số nhà thầu có đủ năng lực để tham dự đấu thầu, ở Việt Nam theo quy chế đấu thầu thì số nhà thầu tối thiểu khi mời là 05 nhà thầu.

– Chỉ định thầu: Hình thức này là bên mời thầu sẽ lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng được yêu cầu của gói thầu để thỏa thuận và giao kết hợp đồng.

– Chào hàng cạnh tranh

– Mua sắm trực tiếp

– Tự thực hiện: Áp dụng cho gói thầu mà chủ đầu tư có đủ năng lực thực hiện.

– Mua sắm đặc biệt.

Đấu thầu được thực hiện qua 03 phương thức (căn cứ theo hình thức nộp hồ sơ) đó là: phương thức hai túi hồ sơ, phương thức một túi hồ sơ và phương thức hai giai đoạn.

Phụ thuộc vào các đặc điểm của đối tượng mua bán, đấu thầu có 4 loại hình:

– Đấu thầu tuyển chọn tư vấn

– Đấu thầu xây lắp

– Đấu thầu mua sắm hàng hóa, các dịch vụ khác

– Đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án.

 

5. Đôi nét về trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia

Về giới thiệu trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia, trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia trực thuộc Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và đầu tư, được thành lập theo Quyết định số 1248/QĐ-BKHĐT của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch đầu và Đầu tư ban hành ngày 24 tháng 8 năm 2016.

Trung tâm có địa chỉ tại phòng 306 nhà G, số 6B đường Hoàng Diệu, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.

Trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia được tổ chức như sau:

– 01 Giám đốc

– 02 Phó Giám đốc

– Phòng hành chính tổng hợp

– Phòng quản trị, vận hành và phát triển hệ thống.

– Phòng hỗ trợ nghiệp vụ người dùng

– Phòng thông tin và truyền thông

Tiếp theo phần giới thiệu trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia, chúng tôi sẽ hỗ giúp Quý khách hàng hiểu hơn về chức năng và nhiệm vụ của trung tâm:

– Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách về đấu thầu qua mạng.

– Tổ chức quản lý, vận hành và phát triển hệ thống đấu thầu qua mạng; quản lý thông tin đăng ký của chủ đầu tư, phía mời thầu, nhà thầu, nhà đầu tư cùng các thông tin khác vào hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; giám sát, theo dõi chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu, nhà đầu tư và các bên có liên quan triển khai đấu thầu qua mạng theo đúng quy định của pháp luật.

– Tổ chức các khóa học, khóa bồi dưỡng về nghiệp vụ đấu thầu, đấu thầu qua mạng và cấp chứng chỉ, chứng nhận đào tạo theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

– Cung cấp dịch vụ hướng dẫn, hỗ trợ đăng ký, đăng tải thông tin vào hệ thống đấu thầu qua mạng quốc gia; cung cấp dịch vụ thông tin dấu thầu cũng như một số dịch vụ khác liên quan đến đấu thầu qua mạng.

– Xây dựng, duy trì, quản lý cơ ở dữ liệu về đấu thầu theo quy định của pháp luật hiện hành, tổng hợp và lưu trữ thông tin phục vụ công tác thống kê, báo cáo, tra cứu, theo dõi, giám sát, kiểm tra, thanh tra.

– Thực hiện triển khai các hoạt động truyền thông, hợp tác quốc tế về đấu thầu qua mạng.

– Nghiên cứu, đề xuất và thực hiện khiển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong đấu thầu.

– Quản lý tổ chức, biên chế, tài sản được giao theo quy định của pháp luật, của Cục Quản lý đấu thầu và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

– Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao.

Bên cạnh những chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phân, trong phần giới thiệu trung tâm đấu thầu qua mạng quốc gia, chúng tôi sẽ nói về tiện ích khi sử dụng hệ thống đấu thầu qua mạng để quý vị hiểu rõ hơn:

– Trung tâm thường xuyên mở những khóa đào tạo, tập huấn cho người sử dụng, nâng cấp và vận hành phần mềm trên điện thoại cũng như phối hợp với hệ thống ngân hàng để áp dụng đấu thầu qua mạng cho các gói có sử dụng nguồn vốn vay ngân hàng thế giới và ngân hàng phát triển châu Á.

– Đảm bảo vận hành ổn định, hiệu quả hệ thống đấu thầu qua mạng và phát triển thêm các chức năng, cải cách thủ tục đấu thầu.

– Trung tâm liên tục đổi mới để áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin vào hoạt động của mình, góp phần minh bạch hóa quá trình mua sắm chung và chống tham nhũng.

Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900.6162 để được giải đáp.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.

Bộ phận tư vấn pháp luật Đấu thầu - Công ty luật Minh Khuê