- 1. Hiểu như thế nào về người lao động dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc ở nước ngoài?
- 2. Hỗ trợ người lao động thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng
- 3. Nhà nước hỗ trợ chi phí cho NLĐ dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc ở nước ngoài
1. Hiểu như thế nào về người lao động dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc ở nước ngoài?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 2020 có định nghĩa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên cư trú tại Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo quy định của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Về người lao động dân tộc thiểu số, theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 Nghị định về công tác dân tộc có quy định “Dân tộc thiểu số” là những dân tộc có số dân ít hơn so với dân tộc đa số trên phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 05/2011/NĐ-CP có định nghĩa “Dân tộc đa số” là dân tộc có số dân chiếm trên 50% tổng dân số của cả nước, theo điều tra dân số quốc gia. Hiện nay, theo thông cáo báo chí kết quả sơ bộ Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019, dân tộc Kinh chiếm 85,3% dân số nước ta và người dân tộc khác chiếm 14,7% dân số nước ta. Như vậy, có thể thấy các dân tộc thiểu số ở Việt Nam là 53 dân tộc trong thành phần 54 dân tộc của Việt Nam, trừ dân tộc Kinh (dân tộc Kinh là dân tộc đa số). Từ đây có thể thấy, người lao động dân tộc thiểu số và miền núi làm việc ở nước ngoài là những người lao động thuộc dân tộc khác dân tộc Kinh người lao động cư trú ở miền núi theo quy định của pháp luật Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ đủ 18 tuổi trở lên theo quy định của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
2. Hỗ trợ người lao động thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng
Hiện nay, pháp luật có quy định cụ thể về việc hỗ trợ người lao động thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng, cụ thể tại Điều 24 Thông tư 17/2022/TT-BLĐTBXH ngày 06 tháng 9 năm 2022 Thông tư Hướng dẫn thực hiện một số nội dung về giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm cho người lao động tại các tiểu dự án và nội dung thành phần thuộc 03 chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2021-2025 có quy định:
- Về nội dung hỗ trợ, tại khoản 1 Điều 24 Thông tư 17/2022/TT-BL ĐTBXH có quy định:
+ Hỗ trợ người lao động là người dân tộc thiểu số, người lao động là người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo, cận nghèo sinh sống ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ và các thủ tục đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
+ Thực hiện hỗ trợ giới thiệu, tư vấn về đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho người lao động và thân nhân.
+ Hỗ trợ nâng cao năng lực cán bộ làm công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài và tuyên truyền viên cơ sở ở các cấp (tỉnh, huyện, xã, thôn, bản).
- Về việc cách thức thực hiện, tại khoản 2 Điều 24 Thông tư 27/2022/TT-BLĐTBXH có quy định:
+ Thực hiện hỗ trợ người lao động là người dân tộc thiểu số, người lao động là người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo, cận nghèo cư trú trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: Doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp khi tuyển chọn lao động tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, phối hợp với cơ quan Lao động Thương binh và Xã hội tại địa phương thực hiện hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thông qua cơ chế đấu thầu, đặt hàng với các cơ sở dạy nghề, ngoại ngữ, doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Trường hợp người lao động đăng ký đi làm việc ở nước ngoài thông qua doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đã hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ đã đủ điều kiện xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài, cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện hỗ trợ trực tiếp cho người lao động. Doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có trách nhiệm hỗ trợ người lao động cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ để nhận hỗ trợ.
+ Thực hiện việc hỗ trợ thông qua thiệu, tư vấn về đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho người lao động và thân nhân người lao động: cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện theo quy định tại điểm d, đ khoản 2 Điều 4 Thông tư số 15/2022/TT-BTC.
+ Nâng cao năng lực cán bộ làm công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài và tuyên truyền viên cơ sở: Thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 15/2022/TT-BTC.
3. Nhà nước hỗ trợ chi phí cho NLĐ dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc ở nước ngoài
Hiện nay, pháp luật có quy định về việc Nhà nước hỗ trợ chi phí cho người lao động dân tộc thiểu số và miền núi đi làm việc ở nước ngoài, cụ thể như sau:
- Về chi phí hỗ trợ đào tạo nghề, bồi dưỡng kỹ năng the quy định tại khoản 1 Điều 25 Thông tư 55/2023/TT-BTC ngày 15 tháng 8 năm 2023 Thông tư Quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 có quy định:
+ Người thuộc hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo; người thuộc hộ nghèo ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn theo quy định của Thủ tướng Chính phủ: tối đa 4 triệu đồng/người/khóa học;
+ Người dân tộc thiểu số, người thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, người thuộc hộ gia đình bị thu hồi đất nông nghiệp, đất kinh doanh theo quy định tại Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ; lao động nữ bị mất việc làm, ngư dân: tối đa 03 triệu đồng/người/khóa học;
- Hỗ trợ đào tạo ngoại ngữ: Tối đa 4.000.000 đồng/người/khóa học;
- Hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian đào tạo: 50.000 đồng/người/ngày;
- Hỗ trợ tiền ở trong thời gian đào tạo: 400.000 đồng/người/tháng;
- Hỗ trợ tiền trang cấp đồ dùng cá nhân (quần áo đồng phục, chăn, màn, giày dcp...) mức 600.000 đồng/người;
- Hỗ trợ tiền đi lại (01 lượt đi và về) cho người lao động từ nơi đăng ký hộ khẩu thường trú đến địa điểm đào tạo: mức 200.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú cách địa điểm đào tạo từ 15km trở lên; mức 300.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cách địa điểm đào tạo từ 10km trở lên;
- Chi phí làm thủ tục đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài:
+ Lệ phí cấp hộ chiếu, giấy thông hành, giấy phép xuất cảnh: mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư 25/2021/TT-BTC ngày 07/04/2021 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam;
+ Phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp: Mức chi cho đối tượng không được miễn phí thực hiện theo quy định tại Thông tư 244/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp;
+ Lệ phí làm thị thực (visa) theo mức quy định hiện hành của nước tiếp nhận lao động;
+ Chi phí khám sức khỏe theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, mức hỗ trợ tối đa 750.000 đồng/người. Người lao động là người dân tộc Kinh thuộc hộ cận nghèo đang sinh sống trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi:
- Hỗ trợ tiền đào tạo nghề, bổ túc kỹ năng nghề theo chi phí thực tế, tối đa theo mức quy định tại điểm d khoản 1 Điều 7 Thông tư 152/2016/TT-BTC, cụ thể là 2 triệu đồng/người/khóa
- Hỗ trợ đào tạo ngoại ngữ theo chi phí thực tế, tối đa bàng 70% và hỗ trợ các chi phí khác theo mức hỗ trợ đối với đối tượng người dân tộc thiểu số, người lao động là người dân tộc Kinh thuộc hộ nghèo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 25 Thông tư 55/2023/TT-BTC.
Trên đây là một số vấn đề về nội dung trên. Để hiểu rõ hơn, tham khảo: Dân tộc thiểu số là gì? Danh sách dân tộc thiểu số ở Việt Nam 2023.
Mọi thắc mắc liên hệ 19006162 hoặc email lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp chi tiết.
Trân trọng!