1. Thường trực Hội đồng nhân dân là cơ quan như thế nào ?

Tại khoản 3 của Điều 6 trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, đã được sửa đổi bởi khoản 2 của Điều 2 trong Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi năm 2019, đề cập đến một khía cạnh quan trọng của cấu trúc quản lý chính quyền địa phương: Thường trực Hội đồng nhân dân.
Thường trực Hội đồng nhân dân không chỉ là một cơ quan thường trực thông thường, mà còn là cột mốc quan trọng trong hệ thống chính trị và quản lý của địa phương. Chức năng chính của Thường trực Hội đồng nhân dân là thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn mà Luật đã quy định, trong việc điều hành và quản lý các vấn đề liên quan đến cuộc sống cộng đồng.
Với vai trò này, Thường trực Hội đồng nhân dân phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện các chính sách, quyết định và pháp luật một cách đúng đắn và hiệu quả nhất. Đồng thời, cơ quan này cũng có nhiệm vụ báo cáo công tác của mình trước Hội đồng nhân dân toàn thể, đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm trong quản lý và điều hành.
Thường trực Hội đồng nhân dân thường được hình thành từ các thành viên có kinh nghiệm và kiến thức chuyên môn vững vàng trong các lĩnh vực liên quan đến quản lý công, phát triển kinh tế - xã hội, và các lĩnh vực khác ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của địa phương. Sự chuyên nghiệp và uy tín của các thành viên trong Thường trực Hội đồng nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyết định của cơ quan này mang lại lợi ích tốt nhất cho cộng đồng và dân cư địa phương.
Tóm lại, Thường trực Hội đồng nhân dân không chỉ là một cơ quan quản lý thông thường mà còn là bộ máy quan trọng định hình chính sách và hướng phát triển của địa phương. Sự hiểu biết, trách nhiệm và uy tín của các thành viên trong cơ quan này là yếu tố then chốt trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương.
 

2. Quy định về nhiệm kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân kéo dài trong bao lâu?

Trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Điều 10 đã đề cập đến các quy định về nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân như sau:
- Theo quy định của Điều này, nhiệm kỳ của mỗi kỳ họp của Hội đồng nhân dân là 05 năm, tính từ kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa đó đến kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa tiếp theo. Điều quan trọng là Hội đồng nhân dân khóa mới phải được bầu xong trước thời điểm Hội đồng nhân dân hết nhiệm kỳ ít nhất là 45 ngày. Mọi việc rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân sẽ phải được Quốc hội quyết định, dựa trên đề xuất của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Nhiệm kỳ của đại biểu Hội đồng nhân dân sẽ tuân thủ nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân. Cụ thể, các đại biểu này sẽ bắt đầu thực hiện nhiệm vụ của mình từ ngày khai mạc kỳ họp tiếp theo sau cuộc bầu cử bổ sung, và sẽ kết thúc nhiệm kỳ khi kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa sau được mở.
- Nhiệm kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân sẽ theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân tương ứng. Khi Hội đồng nhân dân kết thúc nhiệm kỳ, các cơ quan này sẽ tiếp tục hoạt động cho đến khi Hội đồng nhân dân khóa mới bầu ra các cơ quan tương ứng cho nhiệm kỳ mới của mình.
Những quy định này không chỉ giúp đảm bảo sự liên tục và ổn định trong hoạt động của các cơ quan chính quyền địa phương mà còn đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý và điều hành công việc cộng đồng.
Theo quy định, nhiệm kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân sẽ theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân cùng cấp. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo sự liên tục và ổn định trong quản lý và hoạt động của hệ thống chính trị địa phương.
Khi Hội đồng nhân dân của một cấp bị kết thúc nhiệm kỳ, Thường trực Hội đồng nhân dân sẽ tiếp tục thực hiện nhiệm vụ của mình một cách liên tục. Cơ quan này sẽ tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong việc đưa ra các quyết định và chính sách quan trọng, đảm bảo hoạt động của cơ quan chính quyền địa phương không bị gián đoạn trong thời gian chờ đợi Hội đồng nhân dân mới được bầu ra.
Trong thời gian này, Thường trực Hội đồng nhân dân sẽ tiếp tục làm nhiệm vụ của mình, đảm bảo các dịch vụ cơ bản và quản lý hành chính vẫn được thực hiện một cách hiệu quả. Điều này đảm bảo rằng cộng đồng vẫn nhận được sự hỗ trợ và phục vụ từ phía chính quyền địa phương trong suốt quá trình chuyển giao quyền lực và bầu cử.
Khi Hội đồng nhân dân mới được bầu ra, Thường trực Hội đồng nhân dân sẽ chấm dứt nhiệm kỳ của mình và nhường chỗ cho Thường trực Hội đồng nhân dân mới được bầu ra. Quá trình này tiếp tục giữ cho hệ thống chính trị địa phương hoạt động một cách liên tục và đảm bảo sự ổn định trong quản lý và điều hành.
 

3. Số lượng thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

Trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, điều 18 đã được sửa đổi bởi khoản 8 của Điều 2 trong Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi năm 2019, về cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân tỉnh. Theo đó:
- Hội đồng nhân dân tỉnh bao gồm các đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu ra bởi cử tri trong tỉnh. Quy trình xác định tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh được thực hiện dựa trên nguyên tắc cụ thể như sau:
+ Đối với tỉnh miền núi, vùng cao với dân số từ năm trăm nghìn dân trở xuống, sẽ bầu ra năm mươi đại biểu; nếu dân số vượt quá năm trăm nghìn, sẽ bổ sung một đại biểu cho mỗi năm mươi nghìn dân, nhưng tổng số không quá bảy mươi lăm đại biểu.
+ Đối với các tỉnh không thuộc trường hợp trên, với dân số từ một triệu dân trở xuống, sẽ bầu ra năm mươi đại biểu; nếu dân số vượt quá một triệu dân, sẽ bổ sung một đại biểu cho mỗi bảy mươi nghìn dân, nhưng tổng số không quá tám mươi lăm đại biểu.
- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh bao gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và các Ủy viên là Trưởng ban của Hội đồng nhân dân tỉnh. Trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách, sẽ có một Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; còn nếu Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách, sẽ có hai Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh là một trong những cơ quan quan trọng trong hệ thống chính trị địa phương, đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý và điều hành các công việc cấp bách của tỉnh. Cơ cấu tổ chức của thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh bao gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và các Ủy viên là Trưởng ban của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách, thì theo quy định sẽ chỉ có một Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân. Điều này nhấn mạnh vào việc đảm bảo sự cân nhắc và tập trung chuyên môn trong việc quản lý và điều hành các lĩnh vực cụ thể của tỉnh.
Trong khi đó, nếu Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động không chuyên trách, tức là không có sự chuyên sâu trong một lĩnh vực cụ thể, thì sẽ có hai Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân. Điều này giúp tăng cường khả năng quản lý và điều hành đa dạng các lĩnh vực, đồng thời đảm bảo sự đại diện và phản ánh đúng đắn ý kiến của cộng đồng và cử tri.
Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, đặc biệt là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển và tiến bộ của tỉnh, đồng thời đảm bảo rằng các quyết định và chính sách được thực hiện một cách hiệu quả và minh bạch nhất. Sự hiện diện và hoạt động của thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đóng vai trò không thể phủ nhận trong việc xây dựng và phát triển cộng đồng địa phương.
Các quy định này cung cấp một hệ thống tổ chức chặt chẽ và linh hoạt cho Hội đồng nhân dân tỉnh, giúp đảm bảo sự đa dạng và chuyên môn trong quản lý và ra quyết định, đồng thời đáp ứng đầy đủ các yếu tố đặc thù của từng tỉnh/thành phố trên cả nước.
 

Xem thêm bài viết sau: Kỳ họp của hội đồng nhân dân là gì? Quy định kỳ họp Hội đồng nhân dân

Khi có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp