1. Diện quản lý về phòng cháy chữa cháy trong phạm vi được quy định như thế nào?

Diễn đàn về quản lý phòng cháy và chữa cháy đang trở thành một vấn đề quan trọng không chỉ ở Việt Nam mà còn trên toàn thế giới. Với sự gia tăng về số lượng cơ sở sản xuất, kinh doanh và dân số đô thị, nguy cơ về cháy nổ cũng tăng lên đáng kể. Vì vậy, việc thiết lập và duy trì các tiêu chuẩn an toàn phòng cháy và chữa cháy trong các cơ sở trở nên cực kỳ quan trọng để bảo vệ tính mạng và tài sản.

Trong bối cảnh này, việc điều chỉnh và quản lý các cơ sở thuộc diện phòng cháy và chữa cháy trở thành một phần không thể thiếu của hệ thống quản lý an toàn. Điều này được quy định cụ thể trong Điều 4 của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, theo đó, các cơ sở được xác định dưới đây sẽ thuộc diện quản lý về phòng cháy và chữa cháy:

Theo khoản 3 của Điều 3 của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001, được điều chỉnh, bổ sung bởi khoản 1 của Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi năm 2013 (gọi chung là Luật Phòng cháy và chữa cháy), các cơ sở được xác định là thuộc diện quản lý về phòng cháy và chữa cháy. Điều này áp dụng cho một hoặc nhiều cơ sở, và một cơ sở có thể bao gồm nhiều cơ quan hoặc tổ chức hoạt động cùng nhau.

Danh sách cụ thể các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy và chữa cháy được chỉ định trong Phụ lục I kèm theo Nghị định này. Việc quản lý và tuân thủ các tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở này là một phần không thể thiếu của quá trình đảm bảo an toàn và an ninh.

Trách nhiệm của việc quản lý phòng cháy và chữa cháy trong các cơ sở này không chỉ nằm ở việc tuân thủ các quy định pháp luật mà còn ở việc thiết lập các biện pháp phòng tránh và ứng phó khi xảy ra sự cố. Điều này bao gồm việc đảm bảo rằng cơ sở được trang bị đầy đủ thiết bị chữa cháy, cứu hộ và báo động, cũng như việc đào tạo nhân viên về các biện pháp an toàn và quản lý khẩn cấp.

Ngoài ra, các cơ sở thuộc diện này cũng phải tuân thủ các quy định về kiểm tra và bảo dưỡng thiết bị phòng cháy và chữa cháy theo định kỳ, đảm bảo tính hiệu quả và sẵn sàng trong trường hợp cần thiết. Các biện pháp này không chỉ giúp ngăn chặn nguy cơ về cháy nổ mà còn tăng cường khả năng ứng phó và giảm thiểu thiệt hại khi sự cố xảy ra.

Một phần quan trọng của quản lý phòng cháy và chữa cháy là việc thiết lập kế hoạch và đào tạo nhân viên về các biện pháp ứng phó với sự cố. Các cuộc tập huấn thường xuyên về cách sử dụng thiết bị chữa cháy và cách tổ chức phản ứng trong trường hợp khẩn cấp là cần thiết để đảm bảo rằng mọi người đều biết phản ứng một cách hiệu quả khi có sự cố xảy ra.

Trong khi quản lý phòng cháy và chữa cháy là trách nhiệm của cơ sở, các cơ quan chức năng cũng có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tuân thủ các quy định và cung cấp hỗ trợ cần thiết. Các cơ quan này thường thực hiện kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất để đảm bảo rằng các cơ sở tuân thủ các quy định về an toàn phòng cháy và chữa cháy.

 

2. Thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy được quy định như thế nào?

Trong quá trình quy hoạch, thiết kế và xây dựng các công trình, dự án, hay thậm chí là các phương tiện giao thông cơ giới, việc đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy là vô cùng quan trọng. Để đảm bảo rằng mọi công trình, dự án và phương tiện đều tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy, quy định cụ thể đã được lập trong Nghị định số 136/2020/NĐ-CP. Điều này quy định cách thức thiết kế và thẩm duyệt thiết kế liên quan đến an toàn phòng cháy và chữa cháy.

Một trong những điều quan trọng là việc quy hoạch xây dựng, thiết kế mới hoặc cải tạo dự án, công trình, hoặc thậm chí là thiết kế phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng cháy và chữa cháy. Tất cả những công việc này đều phải tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn, và quy chuẩn liên quan đến phòng cháy và chữa cháy. Mọi hồ sơ, đồ án quy hoạch và thiết kế đều phải được lập bởi đơn vị có đủ điều kiện và được thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.

Quá trình thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy là quá trình kiểm tra và đối chiếu các giải pháp và nội dung thiết kế của dự án, công trình hoặc phương tiện giao thông cơ giới với các quy chuẩn, tiêu chuẩn và quy định về phòng cháy và chữa cháy. Các cơ quan thẩm quyền sẽ xem xét việc tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam cũng như các tiêu chuẩn nước ngoài và quốc tế nếu được áp dụng tại Việt Nam.

Kết quả của quá trình thẩm duyệt này sẽ là một trong những căn cứ quan trọng để xem xét, phê duyệt quy hoạch, dự án, và cấp giấy phép xây dựng. Các công việc này đều phải được thực hiện một cách nghiêm túc và chặt chẽ để đảm bảo an toàn tuyệt đối trong việc phòng cháy và chữa cháy.

Đối tượng thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy bao gồm các dự án quy hoạch xây dựng đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và các khu chức năng khác theo quy định của Luật Quy hoạch. Ngoài ra, các dự án, công trình cụ thể như đã quy định cũng phải tuân thủ và qua quá trình thẩm duyệt nếu chúng ảnh hưởng đến an toàn phòng cháy và chữa cháy. Tương tự, các phương tiện giao thông cơ giới cũng phải được thẩm duyệt nếu chúng có yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng cháy và chữa cháy và ảnh hưởng đến việc đảm bảo an toàn này.

Trong tất cả các trường hợp, việc tuân thủ các quy định về phòng cháy và chữa cháy không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là trách nhiệm đối với mọi chủ đầu tư và tổ chức liên quan. Chỉ khi mọi công trình, dự án và phương tiện đều được thẩm duyệt và đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy, chúng mới có thể được phê duyệt và triển khai một cách an toàn và hiệu quả

 

3. Theo quy định thì trong trường hợp thuộc diện quản lý về phòng cháy chữa cháy thì hồ sơ thiết kế phải trình cơ quan nào thẩm định/phê duyệt?

Trong trường hợp một dự án hoặc công trình rơi vào lĩnh vực quản lý phòng cháy chữa cháy, việc xác định cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt hồ sơ thiết kế là vô cùng quan trọng. Theo quy định chi tiết tại Điều 13 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP, có hai cơ quan chính được uỷ quyền thực hiện nhiệm vụ này.

Trước hết, Cục Cảnh sát Phòng cháy, Chữa cháy và Cứu nạn, Cứu hộ là cơ quan chịu trách nhiệm thẩm duyệt các hồ sơ thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với một số loại dự án và công trình cụ thể. Cụ thể, đối với các dự án và công trình không phân biệt nguồn vốn đầu tư, nhưng đáp ứng các tiêu chí quan trọng như phân loại là dự án, công trình quan trọng quốc gia, dự án nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư công. Đây có thể là các dự án xây dựng công trình có chiều cao trên 100m, các công trình trên địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên, hoặc các phương tiện đường thủy có chiều dài từ 50m trở lên và vận chuyển các chất lỏng dễ cháy, khí cháy, vật liệu nổ hoặc hóa chất có nguy cơ cháy, nổ. Ngoài ra, các dự án đầu tư xây dựng công trình do Phòng Cảnh sát Phòng cháy, Chữa cháy và Cứu nạn, Cứu hộ Công an cấp tỉnh đề nghị cũng thuộc phạm vi thẩm quyền của cơ quan này.

Thứ hai, Phòng Cảnh sát Phòng cháy, Chữa cháy và Cứu nạn, Cứu hộ Công an cấp tỉnh được ủy quyền thẩm duyệt các hồ sơ thiết kế về phòng cháy và chữa cháy cho một số dự án và công trình khác. Cụ thể, đây bao gồm các đồ án quy hoạch đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và các khu chức năng khác theo quy định của Luật Quy hoạch trên địa bàn quản lý. Ngoài ra, các trường hợp không thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát Phòng cháy, Chữa cháy và Cứu nạn, Cứu hộ nhưng được ủy quyền hoặc đề nghị từ cơ quan này cũng nằm trong phạm vi quản lý của Phòng Cảnh sát Phòng cháy, Chữa cháy và Cứu nạn, Cứu hộ Công an cấp tỉnh.

Tuy nhiên, cũng cần lưu ý rằng dự án hoặc công trình không nằm trong danh mục quy định của Phụ lục V của Nghị định trên khi thực hiện xây dựng mới, cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng vẫn phải tuân thủ các yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy theo quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy. Điều này áp dụng cho các dự án và công trình không được liệt kê rõ ràng trong danh sách, nhưng vẫn cần đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy trong quá trình hoạt động.

Về mặt phí thẩm duyệt, các khoản chi phí này sẽ được tính vào tổng mức đầu tư của dự án, công trình hoặc phương tiện giao thông cơ giới. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc đảm bảo tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy từ quá trình thiết kế đến triển khai thực hiện.

Tóm lại, việc xác định cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt hồ sơ thiết kế về phòng cháy chữa cháy là điều cực kỳ quan trọng để đảm bảo an toàn cho các dự án, công trình và phương tiện giao thông. Hiểu rõ về các quy định và phân công nhiệm vụ của từng cơ quan là điều kiện cần để thực hiện các hoạt động này một cách hiệu quả và chính xác.

Xem thêm >>> Thiết bị phòng cháy chữa cháy (TSCĐ) có phải là thiết bị chuyên dùng không?

Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn