Quy chế quản lý kiến trúc phải đáp ứng yêu cầu về bản sắc văn hóa?

1. Quy chế quản lý kiến trúc phải đáp ứng yêu cầu về bản sắc văn hóa?

Quy chế quản lý kiến trúc là một yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Điều này nhằm đảm bảo rằng các công trình kiến trúc được xây dựng phải tuân thủ quy định về bản sắc văn hóa dân tộc, như đã được quy định tại Điều 14 của Luật Kiến trúc 2019.

- Quy chế quản lý kiến trúc được lập cho các đô thị và điểm dân cư nông thôn của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

- Quy chế quản lý kiến trúc phải đáp ứng những yêu cầu sau đây.

+ Thứ nhất, phải tuân thủ quy định tại các điều 10, 11 và 13 của Luật Kiến trúc 2019.

+ Thứ hai, phải phù hợp với thiết kế đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

+ Cuối cùng, quy chế quản lý kiến trúc cũng phải phù hợp với bản sắc văn hóa dân tộc, đặc điểm và điều kiện thực tế của địa phương.

- Quy chế quản lý kiến trúc bao gồm một số nội dung chính.

+ Thứ nhất, quy định về quản lý kiến trúc đối với toàn bộ khu vực được áp dụng quy chế này, cũng như quy định về kiến trúc cho các khu vực, tuyến đường cụ thể.

+ Thứ hai, quy chế cũng xác định yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc của địa phương, theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật Kiến trúc 2019.

+ Thứ ba, quy chế quản lý kiến trúc cũng quy định việc lập thiết kế đô thị riêng cho một số khu vực, tuyến phố cụ thể. Ngoài ra, quy chế xác định các khu vực cần ưu tiên chỉnh trang và kế hoạch thực hiện, cũng như các khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù.

+ Thứ tư, quy chế quản lý kiến trúc cũng quy định việc quản lý kiến trúc đối với nhà ở, công trình công cộng, công trình phục vụ tiện ích đô thị, công trình công nghiệp, công trình hạ tầng kỹ thuật và yêu cầu tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc.

+ Thứ năm, quy chế cũng quy định việc quản lý và bảo vệ công trình kiến trúc có giá trị.

+ Thứ sáu, quy chế quản lý kiến trúc cũng đề cập đến trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện quy chế này.

+ Thứ bảy, quy chế bao gồm sơ đồ, bản vẽ và hình ảnh minh họa.

+ Cuối cùng, phụ lục của quy chế chứa danh mục các công trình kiến trúc có giá trị.

Quy định về phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc là một trong những yêu cầu quan trọng cần được tuân thủ trong quy chế quản lý kiến trúc theo quy định của pháp luật. Việc đảm bảo phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc trong quy chế này là một bước quan trọng để bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa đặc biệt của từng dân tộc trong quá trình phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn.

Bản sắc văn hóa dân tộc là một yếu tố quan trọng trong sự đa dạng và giàu có của văn hoá Việt Nam. Mỗi dân tộc có những đặc điểm văn hóa riêng, từ ngôn ngữ, trang phục, phong tục tập quán, tín ngưỡng tới kiến trúc và kiến thức truyền thống. Việc bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc không chỉ góp phần tạo nên sự đa dạng văn hóa của đất nước, mà còn thể hiện sự tôn trọng và đồng hành với sự phát triển của cộng đồng dân tộc trong quy hoạch và xây dựng đô thị.

Trong quy chế quản lý kiến trúc, yêu cầu về phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc đòi hỏi sự nhạy bén và am hiểu về các giá trị văn hóa, truyền thống của từng dân tộc. Điều này đòi hỏi sự tư duy và thẩm định kiến trúc nhằm đảm bảo rằng các công trình kiến trúc được xây dựng không chỉ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật mà còn phản ánh đúng bản sắc văn hóa dân tộc.

Áp dụng phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc đòi hỏi việc nghiên cứu, khảo sát và hiểu rõ về các yếu tố văn hóa của từng dân tộc. Từ đó, các chuyên gia kiến trúc và nhà quản lý có thể tạo ra những giải pháp thiết kế và xây dựng phù hợp, hài hòa với môi trường xung quanh và đồng thời thể hiện đặc điểm văn hóa độc đáo của từng dân tộc.

Việc đảm bảo phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc không chỉ liên quan đến việc lựa chọn các yếu tố kiến trúc như hình dạng, màu sắc, vật liệu xây dựng, mà còn đến việc xác định không gian và mối quan hệ giữa các công trình. Các công trình kiến trúc phải tôn trọng và lấy cảm hứng từ các giá trị văn hóa dân tộc, đồng thời phải đáp ứng được yêu cầu chức năng và thẩm mỹ.

Để đảm bảo phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc trong quy chế quản lýkiến trúc, cần có sự tham gia và hợp tác chặt chẽ giữa các bên liên quan, bao gồm các cơ quan quản lý, chuyên gia kiến trúc, nhà nghiên cứu văn hóa và cộng đồng dân tộc. Điều này đòi hỏi việc xây dựng một quy trình tương tác và tham gia công khai, trong đó các dân tộc được tham gia vào quá trình quy hoạch và thiết kế kiến trúc của khu vực mà họ sinh sống.

Ngoài ra, việc đào tạo và nâng cao nhận thức về phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc trong lĩnh vực kiến trúc cũng rất quan trọng. Các trường đại học và tổ chức đào tạo kiến trúc cần đưa vào chương trình học các môn liên quan đến văn hóa dân tộc và quyền tự truyền thống của từng dân tộc. Điều này sẽ giúp cho các kiến trúc sư và nhà quản lý kiến trúc có kiến thức và nhận thức sâu sắc hơn về tầm quan trọng của phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc và cách áp dụng nó vào công việc của mình.

Tổng kết lại, việc đảm bảo phù hợp bản sắc văn hóa dân tộc trong quy chế quản lý kiến trúc đóng vai trò quan trọng trong việc bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa đặc biệt của từng dân tộc. Đây là một quy định pháp luật mà cần phải tuân thủ để đảm bảo sự đa dạng văn hóa trong quá trình phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn. Để thực hiện điều này, cần có sự tư duy và thẩm định kiến trúc nhằm đảm bảo rằng các công trình kiến trúc không chỉ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật mà còn phản ánh đúng bản sắc văn hóa dân tộc. Đồng thời, việc tham gia và hợp tác chặt chẽ giữa các bên liên quan cũng là yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu này.

2. Phải báo cáo bằng văn bản với cơ quan nào kết quả rà soát đô thị loại 1 thực hiện quy chế quản lý kiến trúc?

Quy định tại Điều 14 của Nghị định 85/2020/NĐ-CP đã chỉ rõ về việc báo cáo kết quả rà soát và đánh giá quy chế quản lý kiến trúc đô thị loại 1 thông qua văn bản. Các cơ quan có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ này phải tuân thủ những quy định sau đây.

- Thứ nhất, cơ quan lập quy chế quản lý kiến trúc phải thực hiện rà soát và đánh giá quy chế này định kỳ sau mỗi 5 năm hoặc khi có yêu cầu đột xuất. Kết quả của rà soát và đánh giá này phải được báo cáo thông qua văn bản đến cơ quan phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc và Bộ Xây dựng đối với các đô thị từ loại I trở lên.

- Thứ hai, báo cáo kết quả rà soát quy chế quản lý kiến trúc là một trong những căn cứ để quyết định việc điều chỉnh quy chế này. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của quá trình rà soát và đánh giá để cải tiến, điều chỉnh quy chế một cách phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu của đô thị.

- Nội dung của quy trình rà soát và đánh giá việc thực hiện quy chế quản lý kiến trúc bao gồm các mục sau đây:

+ Rà soát tình hình và tổ chức triển khai của các quy chế quản lý kiến trúc, cũng như các dự án đầu tư xây dựng trong phạm vi áp dụng của quy chế quản lý kiến trúc. Điều này giúp đánh giá hiệu quả và đề xuất các cải tiến cần thiết trong việc triển khai và thực hiện các quy chế này.

+ Đánh giá các mục tiêu đã đạt được, tác động và hiệu quả của việc thực hiện quy chế quản lý kiến trúc đã được phê duyệt và ban hành. Điều này giúp xác định được những hạn chế, mặt hợp lý cần được cải thiện và khuyến nghị các biện pháp khắc phục.

+ Rà soát và phân tích những yếu tố mới trong quá trình quản lý kiến trúc, đảm bảo tính phù hợp, thống nhất và đồng bộ với quy hoạch liên quan và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực lập quy chế. Điều này nhằm đảm bảo quy chế quản lý kiến trúc được điều chỉnh và thích ứng với tình hình phát triển của đô thị và xã hội.

+ Đưa ra các kiến nghị và đề xuất nhằm cải thiện quy chế quản lý kiến trúc.

Theo quy định của pháp luật, quá trình rà soát và đánh giá việc thực hiện quy chế quản lý kiến trúc đô thị loại 1 đòi hỏi việc báo cáo kết quả bằng văn bản đến cơ quan phê duyệt quy chế và Bộ Xây dựng. Quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch, chính xác và có trách nhiệm của quy chế quản lý kiến trúc.

Việc báo cáo kết quả rà soát và đánh giá qua văn bản là một yêu cầu quan trọng, giúp thông báo đầy đủ và chi tiết về các khía cạnh của quy chế quản lý kiến trúc và tình hình thực hiện. Bằng cách này, cơ quan phê duyệt và Bộ Xây dựng có thể có cái nhìn tổng quan về hiệu quả và hạn chế của quy chế đang được áp dụng.

Trong văn bản báo cáo, cần mô tả và phân tích kỹ lưỡng tình hình và tổ chức triển khai quy chế quản lý kiến trúc, cũng như các dự án đầu tư xây dựng trong phạm vi áp dụng của quy chế. Điều này giúp đánh giá mức độ tuân thủ và hiệu quả của quy chế trong thực tế.

Ngoài ra, cần đề cập đến mục tiêu đã đạt được và tác động của quy chế quản lý kiến trúc đã được áp dụng. Việc đánh giá mục tiêu và hiệu quả giúp xác định được các hạn chế và mặt hợp lý cần được cải thiện. Từ đó, có thể đề xuất các biện pháp khắc phục và nâng cao quy chế.

Bên cạnh đó, việc rà soát và phân tích các yếu tố mới trong quá trình quản lý kiến trúc là rất quan trọng. Cần đảm bảo tính phù hợp, thống nhất và đồng bộ của quy chế với quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tại khu vực lập quy chế. Điều này đảm bảo rằng quy chế quản lý kiến trúc được điều chỉnh và thích ứng với sự phát triển của đô thị và xã hội.

Cuối cùng, văn bản báo cáo cần đưa ra các kiến nghị và đề xuất nhằm cải thiện quy chế quản lý kiến trúc. Dựa trên kết quả rà soát và đánh giá, cần đề xuất những gợi ý, kiến nghị để nâng cao hiệu quả và tính khả thi của quy chế, đồng thời giải quyết các vấn đề gặp phải trong quá trình thực hiện.

3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp đối với kinh phí lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc?

Ủy ban nhân dân tại mọi cấp có trách nhiệm chịu trách nhiệm đối với việc lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc, như được quy định tại Điều 15 của Nghị định số 85/2020/NĐ-CP. Để đảm bảo hoạt động này diễn ra trơn tru và hiệu quả, các điều khoản sau đây cần được tuân thủ:

Kinh phí lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc:

- Kinh phí để phục vụ công tác lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc sẽ được cung cấp từ nguồn ngân sách nhà nước. Việc sử dụng kinh phí này phải tuân thủ theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

- Bộ Xây dựng sẽ công bố phương pháp xác định chi phí cho công tác lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc. Điều này giúp đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc phân bổ kinh phí.

- Ủy ban nhân dân tại mọi cấp có trách nhiệm cân đối nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương hàng năm để thực hiện công tác lập và thực hiện quy chế quản lý kiến trúc tại địa phương. Điều này đảm bảo rằng các hoạt động liên quan đến quản lý kiến trúc được thực hiện một cách liên tục và bền vững.

- Thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm quản lý kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước để phục vụ công tác lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc. Nhiệm vụ của họ bao gồm kiểm soát việc tạm ứng, thanh toán và quyết toán theo quy định hiện hành. Các cơ quan liên quan cũng có trách nhiệm phối hợp kiểm tra và giám sát việc sử dụng kinh phí này.

- Trong trường hợp cần thuê đơn vị tư vấn để lập quy chế quản lý kiến trúc, việc này phải tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật về đấu thầu và các quy định liên quan. Điều này nhằm đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong việc chọn lựa và sử dụng đơn vị tư vấn, đồng thời tăng cường sự chuyên nghiệp và chất lượng của công tác lập quy chế quản lý kiến trúc.

Theo quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm cân đối nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương hàng năm để thực hiện công tác lập và thực hiện quy chế quản lý kiến trúc tại địa phương. Điều này nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả trong lĩnh vực kiến trúc, từ việc xây dựng và bảo tồn các công trình kiến trúc đến việc quản lý và sử dụng đất đai, đảm bảo một môi trường sống và làm việc an lành, đẹp mắt cho cộng đồng.

Quy chế quản lý kiến trúc được xây dựng để điều chỉnh và hướng dẫn quá trình lập và thi hành các quy hoạch kiến trúc, quy hoạch chi tiết xây dựng, cấp phép xây dựng và sử dụng công trình kiến trúc. Công tác lập và thực hiện quy chế này yêu cầu sự đầu tư kinh phí đảm bảo, bao gồm các hoạt động tư vấn, giám sát, kiểm tra, và xử lý vi phạm trong quá trình quản lý kiến trúc.

Việc cân đối nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương nhằm đảm bảo rằng các hoạt động liên quan đến quản lý kiến trúc được tiếp tục và phát triển một cách liên tục. Ủy ban nhân dân tại mọi cấp phải xem trọng việc đảm bảo nguồn kinh phí này và đưa nó vào kế hoạch ngân sách hàng năm. Đồng thời, cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, bao gồm cả cơ quan tài chính, xây dựng và quản lý đất đai, để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng kinh phí.

Trách nhiệm quản lý kinh phí từ ngân sách nhà nước thuộc về thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm. Họ phải đảm bảo việc tạm ứng, thanh toán và quyết toán được thực hiện đúng quy định pháp luật. Đồng thời, các cơ quan liên quan cũng có trách nhiệm phối hợp kiểm tra và giám sát việc sử dụng kinh phí này, nhằm đảm bảo tính chính xác và hiệu quả của công tác lập và thực hiện quy chế quản lý kiến trúc.

Nếu cần thiết, việc thuê đơn vị tư vấn để lập quy chế quản lý kiến trúc cũng phải tuân thủ quy định về đấu thầu và các quy định liên quan. Điều này giúp đảm bảo tính công bằng, minh bạch và chất lượng trong việc chọn lựa và sử dụng đơn vị tư vấn, từ đó nâng cao hiệu quả công tác lập quy chế quản lý kiến trúc.

Xem thêm >> Công thức tính và các khoản chi phí lập quy chế quản lý kiến trúc