Quy định mới nhất về phân loại chợ theo Nghị định 60/2024/NĐ-CP

1. Căn cứ pháp lý về phân loại chợ

Nghị định 60/2024/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ được ban hành ngày 05 tháng 6 năm 2024 bởi Chính phủ quy định cụ thể về phân loại chợ tại Việt Nam. Theo đó, chợ được phân loại theo 3 tiêu chí chính:

Phương thức kinh doanh:

- Chợ truyền thống: Là chợ mua bán, trao đổi hàng hóa do người dân tự sản xuất, tiểu thương mua bán hàng hóa thông dụng, thiết yếu phục vụ nhu cầu đời sống của người dân.

- Chợ hiện đại: Là chợ mua bán, trao đổi hàng hóa được tổ chức theo phương thức hiện đại, kết hợp các hoạt động dịch vụ thương mại, vui chơi giải trí.

Quy mô:

- Chợ cấp xã: Là chợ được tổ chức tại địa phương cấp xã, phục vụ nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa của người dân trong địa phương.

- Chợ cấp huyện: Là chợ được tổ chức tại địa phương cấp huyện, có quy mô lớn hơn chợ cấp xã, phục vụ nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa của người dân trong huyện và các địa phương lân cận.

- Chợ cấp tỉnh: Là chợ được tổ chức tại địa phương cấp tỉnh, có quy mô lớn nhất, phục vụ nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa của người dân trong tỉnh và các tỉnh lân cận.

- Chợ đầu mối: Là chợ có quy mô lớn, chuyên doanh một hoặc một số mặt hàng nhất định, phục vụ nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa giữa các nhà sản xuất, kinh doanh.

Nguồn vốn:

- Chợ do Nhà nước đầu tư: Là chợ được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

- Chợ do tư nhân đầu tư: Là chợ được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn của tư nhân.

- Chợ do Nhà nước và tư nhân đầu tư: Là chợ được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn kết hợp giữa ngân sách nhà nước và nguồn vốn của tư nhân.

2. Phân loại chợ theo phương thức kinh doanh

Chợ đầu mối:

Đây là loại chợ tập trung hàng hóa từ nhiều nguồn sản xuất và kinh doanh, sau đó phân phối đến các chợ khác và các kênh phân phối, lưu thông khác. Chợ đầu mối cần đáp ứng các tiêu chí sau đây:

Đối với những chợ đầu mối đã được đầu tư, xây dựng và đang hoạt động trước ngày 01/8/2024, các chợ này được phép tiếp tục hoạt động theo dự án đầu tư đã được phê duyệt.

- Quy mô (diện tích): Diện tích mặt bằng đất nền chợ tối thiểu phải là 10.000 m², chưa bao gồm diện tích dành cho khuôn viên, đường đi, bãi đỗ xe và các công trình phụ trợ khác.

- Vị trí: Chợ đầu mối cần được đặt tại các vị trí kết nối thuận lợi với các loại hình giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa.

- Hạng mục công trình:

+ Các công trình thiết yếu bao gồm: bãi giữ xe, hệ thống cấp thoát nước và xử lý nước thải, địa điểm tập kết phế thải, phế liệu, khu vệ sinh và kho, bãi xe tập kết hàng hóa.

+ Các hạng mục yêu cầu kỹ thuật bao gồm: hệ thống phòng cháy, chữa cháy; an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường; các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật.

+ Các hạng mục khu vực chính bao gồm: khu kinh doanh hàng hóa theo từng phân khu ngành hàng (gồm khu vực bán buôn và khu vực bán lẻ); khu trụ sở văn phòng; khu kiểm tra, kiểm soát, kiểm dịch (đối với hàng hóa có nguồn gốc động vật, thực vật được xuất khẩu, nhập khẩu), truy xuất và quản lý chất lượng; khu vực phân loại và sơ chế, gia công, bao bì, đóng gói hàng hóa; kho bãi tập kết giao, nhận hàng hóa; khu dịch vụ hỗ trợ các dịch vụ thiết yếu và khu vực bốc, xếp hàng hóa dành cho xe tải và Container.

Chợ dân sinh: Đây là loại chợ dành cho việc mua bán, trao đổi hàng hóa do người dân sản xuất, nuôi trồng và kinh doanh các hàng hóa thông dụng, thiết yếu phục vụ nhu cầu đời sống hàng ngày của người dân. Chợ dân sinh thường tập trung vào các sản phẩm nông sản, thực phẩm tươi sống và các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu khác.

3. Phân loại chợ theo quy mô

Chợ hạng 1:

Là chợ có trên 400 điểm kinh doanh, được đầu tư xây dựng kiên cố theo quy hoạch. Chợ hạng 1 thường có cơ sở hạ tầng vững chắc, hiện đại, đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn và tiện lợi cho hoạt động buôn bán.

Chợ hạng 1 phải có mặt bằng phù hợp với quy mô hoạt động, đủ rộng để đáp ứng nhu cầu của số lượng lớn điểm kinh doanh. Các hoạt động tối thiểu cần được tổ chức bao gồm trông giữ xe, vệ sinh công cộng và các dịch vụ hỗ trợ khác, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cả người bán và người mua.

Chợ hạng 2:

Là chợ có từ 200 đến 400 điểm kinh doanh, được đầu tư xây dựng theo quy hoạch, có thể là kiên cố hoặc bán kiên cố. Mặc dù quy mô nhỏ hơn chợ hạng 1, chợ hạng 2 vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn về cơ sở hạ tầng và dịch vụ cơ bản.

Phải có mặt bằng phù hợp với quy mô hoạt động của chợ hạng 2. Các hoạt động tối thiểu như trông giữ xe, vệ sinh công cộng và các dịch vụ khác phải được tổ chức để đảm bảo hoạt động chợ diễn ra suôn sẻ và an toàn.

Chợ hạng 3:

Là loại chợ có dưới 200 điểm kinh doanh hoặc chưa được đầu tư xây dựng kiên cố hay bán kiên cố. Chợ hạng 3 thường có quy mô nhỏ hơn và cơ sở hạ tầng đơn giản hơn so với chợ hạng 1 và hạng 2.

Mặc dù có quy mô nhỏ, chợ hạng 3 vẫn phải có mặt bằng phù hợp với quy mô hoạt động. Các hoạt động tối thiểu như vệ sinh công cộng cần được tổ chức để đảm bảo môi trường sạch sẽ, an toàn cho người dân đến mua bán.

4. Phân loại chợ theo nguồn vốn thế nào?

Chợ được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước:

Việc đầu tư xây dựng, tổ chức quản lý và hoạt động kinh doanh tại các chợ này được thực hiện theo các quy định tại Chương II và Chương III của Nghị định 60/2024/NĐ-CP cũng như các quy định pháp luật có liên quan. Điều này bao gồm các quy trình và tiêu chuẩn cụ thể nhằm đảm bảo chợ hoạt động hiệu quả, đáp ứng nhu cầu của cộng đồng và tuân thủ pháp luật.

Việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ, được đầu tư và quản lý bởi Nhà nước, được thực hiện theo quy định tại Chương IV của Nghị định 60/2024/NĐ-CP. Các quy định này đảm bảo rằng tài sản công được sử dụng đúng mục đích, mang lại lợi ích tối đa cho cộng đồng và duy trì bền vững.

Chợ được đầu tư từ nguồn ngoài ngân sách nhà nước (bao gồm các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật):

Đối với các chợ này, việc đầu tư xây dựng, tổ chức quản lý và hoạt động kinh doanh cũng tuân theo các quy định tại Chương II và Chương III của Nghị định 60/2024/NĐ-CP và các quy định pháp luật khác có liên quan. Điều này đảm bảo rằng dù nguồn vốn đến từ tư nhân hoặc các nguồn hợp pháp khác, việc xây dựng và quản lý chợ vẫn phải tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định pháp luật nhằm đảm bảo chất lượng và hiệu quả hoạt động của chợ.

Chợ được đầu tư từ nguồn ngoài ngân sách có thể bao gồm sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân, các tổ chức xã hội, hoặc các hình thức hợp tác công - tư, góp phần đa dạng hóa nguồn lực và tăng cường hiệu quả đầu tư vào hạ tầng chợ, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

Xem thêm: Ai có thẩm quyền thành lập Ban quản lý chợ theo quy định?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định mới nhất về phân loại chợ theo Nghị định 60/2024/NĐ-CP mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất.